Изменения в сословиях

Экономическое развитие.

      Основа основ жизни всякого госу­дарства — труд народа, развитие промышленности и сельского хо­зяйства, торговли и транспорта. И Петр, прекрасно это понимая, немало усилий и нервов тратил для организации строительства ма­нуфактур и торговых судов, дорог и каналов, привлекал большие массы людей, крестьян и горожан, на различные работы, а дво­рян и купцов поощрял и понуждал служить в армии и на флоте, в учреждениях и конторах, в лавках и на ярмарках. Петровские указы охватывают почти все стороны хозяйствен­ной жизни страны. Он издал, например, узаконения 1715, 1718 гг. об изготовлении крестьянами полотна, которое в большом количестве шло на продажу в Петербург и другие города, селения, за границу. Широко известен факт личной помощи Петра Ники­те Демидову, который из мелкого производителя металлических изделий в Туле превратился в крупнейшего уральского заводчика, стал основателем династии знаменитых промышленников и меце­натов XVIII—XIX вв.

Для управления купцами и ремесленниками Петр создал сна­чала Бурмистерскую палату, или Ратушу, потом Главный магист­рат, который, согласно регламенту, должен был заботиться о рос­те и процветании не только крупного (мануфактуры), но и мелкого производства. Мастеров-ремесленников и специальностей, которыми они за­нимались, в стране было очень много, и Петр задумал организовать их в цехи. 27 апреля 1722 г. на сей счет вышел царский указ. В городах возникли цехи, в которые входили мастера, имевшие подмастерьев и учеников; возглавляли их старшины. В Москве в 1720-х гг. имелось, например, 146 цехов с 6,8 тыс. членов.

В Москве и других районах центра России возникали сукон­ные, парусно-полотняные, кожевенные мануфактуры. К 1725 г. в стране имелось 25 текстильных предприятий, а также мануфак­туры кожевенные, канатные, стекольные, пороховые, верфи, вино­куренные заводы.

В области промышленности при Петре появилось много ново­го. На первое место в металлургии выдвинулся быстро развивав­шийся Урал. Старые районы. Тульский и Олонецкий, отходили на второй план. Впервые широко развернулись добыча и обработка меди на Урале и в Карелии. Около Нерчинска в Сибири в 1704 г. построили первый в России сереброплавильный завод. В следую­щем году он дал первое серебро. В Петербурге — детище Петра Алексеевича — выросли Адмиралтейская верфь, Арсенал для про­изводства вооружений. На верфи в 1715 г. работали 10 тыс. че­ловек, с 1706 по 1725 г. с ее стапелей сошли 59 крупных и бо­лее 200 мелких кораблей, краса и гордость российского флота. Кроме того, верфи были в Воронеже и Таврове, Архангельске и селе Преображенском, на Олонце и реке Сяси в Карелии. Но­вые оружейные заводы (пушечные дворы, арсеналы) появились, помимо Петербурга, в Сестрорецке и Туле, пороховые заводы — в Петербурге и под Москвой. Текстильная промышленность созда­валась заново, так как ни одна из мануфактур XVII в. не сохра­нилась к началу следующего века. Ее центром стала Москва. Име­лись текстильные предприятия в Ярославле, Казани и на Левобережной Украине. Впервые появились заводы бумажные, цементные, сахарный, шпалерная (обойная) фабрика.

Всего при Петре существовало около 200 предприятий. Как правило, это были крупные централизованные мануфактуры с разде­лением труда. Владельцами мануфактур являлись преимущественно купцы, реже — дворяне (Меншиков, князь А. М. Черкасский, ' Апраксин, Макаров, Толстой, Шафиров и др.), иностранцы, кре­стьяне.

Петр проводил протекционистскую политику по отношению к русской промышленности. Предприниматели получали различ­ные привилегии, субсидии, оборудование, сырье. В итоге при­нятых правительством мер зависимость России от импорта или существенно сократилась, или прекратилась. В 1724 г. ввели покровительственный таможенный тариф — высокие пошлины на иностранные товары, которые могли изготовлять или уже выпус­кали отечественные предприятия.

На мануфактурах применяли в довольно заметных размерах труд наемных работников. Об этом говорится в петровских ука­зах, привилегиях, которые выдавали при учреждении мануфактур.

Однако все большее значение получал труд принудитель­ный — крепостных, купленных (посессионных) крестьян, наконец, государственных (казенных, черносошных) крестьян, которых «приписывали» к заводам, заставляли работать на них.

Изменения в сословиях.

Появление в городах довольно боль­шого числа работных людей с мануфактур, разного рода чернора­бочих внесло новый и заметный элемент в состав городского на­селения. Эти «подлые люди, обретающиеся в наймах и в черновых работах», или «нерегулярные граждане», не имели права участия в выборах представителей городского самоуправления, что явля­лось прерогативой «регулярных граждан» — купцов и ремесленни­ков. Богатые граждане из их числа — «знатные купцы, которые имеют знатные большие торги», доктора, аптекари, живописцы, шкиперы и прочие интеллигенты, а также близкие к ним из числа ремесленников (иконники, золотых и серебряных дел мастера) — составляли первую гильдию. Во вторую гильдию входили прочие ремесленники и торговцы победнее. Купцы — владельцы мануфак­тур или купцы, торговавшие с заморскими странами, составляли особую группу и подчинялись соответствующим центральным уч­реждениям — коллегиям, а не властям по месту жительства. Их освобождали от службы по выборным должностям, торговли ка­зенными товарами, сбора таможенных пошлин, военных постоев. Это были существенные привилегии, и они их очень ценили.

Число городов составляло тогда 336, посадских жителей в них в 1721 г. было около 170 тыс. человек (3,1% населения стра­ны) — количество невеликое, но в экономической жизни страны они играли немалую роль.

Согласно реформам Петра, посадским населением городов уп­равляли с 1699 г. Ратуша в столице и земские избы, ее органы на местах; с 1720-х гг.— Главный и городовые магистраты. Кро­ме того, на самих посадах существовали посадские сходы, т. е. со­брания членов всего посада или его составных частей — слобод, сотен, гильдий. Они выбирали посадского и прочих старост, чле­нов магистратов — представителей городского самоуправления, а также должностных лиц для казенных служб (сбор пошлин, про­дажа вина, соли и др.).

Шляхетство, как на польский манер стали именовать россий­ское дворянство, было главным объектом забот и пожалований Петра. На рубеже XVII и XVIII вв. в России имелось более 15 тыс. дворян (около 3 тыс. семей). Основа их положения в об­ществе — владение землей и крестьянами. В их подчинении тог­да трудились обитатели более 360 тыс. крестьянских дворов. Выс­шее дворянство составляло более 500 фамилий, каждая из которых владела 100 дворами и более. Остальные принадлежали к среднему (менее 100 дворов) и мелкому (несколько десятков или

несколько дворов) дворянству.

При Петре изменился состав дворянства. В его ряды вошли по служебным заслугам и царскому жалованию многие выходцы из других сословий, вплоть до «подлых».

Важным приобретением для дворян стало окончательное сли­яние поместий, которыми они владели на условном праве (при ус­ловии несения службы на государя, его несоблюдение могло за­кончиться конфискацией поместья в казну), и вотчин, безусловных владений. Это оформил известный указ Петра о единонаследии от 23 марта 1714г. На смену старому делению дворян на чины думные, столичные и провинциальные пришло новое чиновное деление, которое, по представлению Петра, должно было исходить из принципа слу­жебной выслуги, годности. Петровская Табель о рангах, обнаро­дованная 24 января 1722 г., окончательно зафиксировала принцип чиновной, бюрократической выслуги. Новый закон Петра разде­лил службу на гражданскую, военную и придворную. Все они по­лучили 14 классов, или рангов, в распределении чинов. Получив чин VIII класса, всякий становился дворянином вместе со своими потомками. Но дворянское достоинство можно было получить и по воле государя. Чины XIV—IX классов тоже давали дворянство, но только личное, не потомственное.