2020-01-14
157
На сегодняшний день большое влияние на организацию оплаты труда в бюджетной сфере оказывают принятые в 2007 г. меры по повышению оплаты труда отдельных категорий работников бюджетных учреждений в рамках реализации приоритетных национальных проектов, а также меры по их расширению, предусмотренные на 2008-й год, за счет средств федерального бюджета. Они будут осуществляться дополнительно к тем решениям, которые принимаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления по повышению заработной платы работников бюджетных учреждений образования и здравоохранения и по ее регулированию, включая порядок установления и применения доплат, надбавок и других стимулирующих выплат.
В целях совершенствования оплаты труда работников муниципальных бюджетных учреждений, в соответствии со статьей 144 Трудового кодекса Российской Федерации, постановлением Губернатора Новосибирской области от 28.01.2008 № 20 «О введении отраслевых систем оплаты труда работников государственных бюджетных учреждений Новосибирской области», постановлением мэра от 08.09.2008 № 630 «О введении новых систем оплаты труда работников муниципальных бюджетных учреждений» МДОУ детские ясли - сад № 482 «РАДУГА», с 01.09.2008 года перешли на новую систему оплаты труда.
|
|
|
В первую очередь было пересмотрено и утверждено новое штатное расписание и фонд оплаты труда в соответствии с новыми размерами должностных окладов (приложение Д).
Таблица 10 - Месячный фонд платы труда на 01.09.2008 (по штатному расписанию)
| № п/п | Показатель | Сумма, руб. |
| 1. | Фонд заработной платы без районного коэффициента, всего | 476725,42 |
| 2 | Стимулирующий фонд | 113376,02 |
| 3 | Фонд заработной платы, всего | 590101,44 |
Согласно данным таблицы общий фонд заработной платы, утвержденный на 1 сентября 2008 г., на 75 % состоит из базовой (гарантированной) части заработной платы, оставшиеся 25% составляет стимулирующий фонд.
Таблица 11 – Фонд заработной платы за сентябрь 2008 г., по категориям работников (по новой системе оплаты труда)
| Показатель | Категория персонала | Итого | |||
| администра-тивный | педагогичес- кий | учебно-вспомогательный | младший обслуживаю-щий | ||
| Численность работников, чел. | 3 | 40 | 5 | 28 | 77 |
| Расчет ФЗП | |||||
| Заработная плата, руб. | 56115,81 | 394444,01 | 60320,38 | 216509,35 | 723281,57 |
| Методическая литература | 100,00 | 4000,00 | - | - | 4100,00 |
| Больничные листы | - | 8466,58 | - | 2046,60 | 10513,18 |
| Пособие до полутора лет- | - | 19530,00 | - | - | 19530,00 |
| Пособие социального страхования | - | 10416,00 | - | 390,60 | 10806,60 |
| Пособие по беременности и родам | - | - | - | 34133,40 | 34133,40 |
| Итого: | 56215,81 | 436856,6 | 60320,38 | 253080,00 | 802364,8 |
| Средняя заработная плата 1 работника, руб. (с 01.09.08) | 18738,60 | 10921,42 | 12064,08 | 9038,57 | 10420,32 |
| Средняя заработная плата 1 работника, руб. (до 01.09.08) | 19166,04 | 6891,84 | 13203,54 | 7072,42 | 7748,39 |
Данные таблицы 11 наглядно показывают то, что средняя заработная плата по детскому саду с 01.09.08 увеличилась до 10420,32 руб., а в августе текущего года она составляла 7748,39 рублей (из табл. 8). Средняя заработная плата педагогического персонала также увеличилась до 10921,42 руб. и получила значение чуть выше средней заработной платы по детскому саду. Средняя заработная плата административно-управленческого и учебно-вспомогательного персонала снизилась по сравнению с предыдущим месяцем.
|
|
|
В соответствии с утвержденным перечнем размеров окладов по общеотраслевым должностям служащих и окладов по профессиям рабочих заведующей детским садом установлен оклад соответствующий I группы по оплате труда руководителей в размере 10350 рублей. В соответствии с организационной структурой МДОУ к административно-управленческому персоналу относятся также главный бухгалтер, его оклад равен 9315 руб. и заместитель заведующей по АХЧ его оклад установлен в размере 7245 руб.
Компенсационные и стимулирующие выплаты начисляются на основании внутреннего приказа, утвержденного заведующей детским садом.
Основные критерии по установлению стимулирующих выплат для административного персонала:
1. за качественное выполнение учреждением показателей деятельности, установленных муниципальным заданием;
2. сохранение контингента воспитанников;
3. высокий уровень проведения мероприятий городского и регионального уровня, участие в реализации целевых программ;
4. создание условий для обучения, с выполнением требований САНПИН;
5. обеспечение выполнения требований пожарной и электрической безопасности;
6. создание безопасных условий и охраны труда работников;
7. высокое качество подготовки к новому учебному году, отопительному сезону;
8. поддержание благоприятного психологического климата в коллективе;
9. отсутствие финансовых нарушений;
10. качественная организация работы общественных органов, участвующих в управлении учреждения;
11. интенсивность труда, выполнение особо важных и сложных заданий и другие.
Из вышесказанного следует, что заработная плата складывается из должностного оклада, компенсационных и стимулирующих выплат, на их общую сумма начисляется районный коэффициент (25%). Расчет заработной платы административно-управленческого персонала приведен в таблице 12.
Таблица 12 – Расчет заработной платы административно-управленческого персонала за сентябрь 2008 г.
| № п/п | Должность | Оклад | Ежемесячные компенсационные выплаты | Ежемесячные стимулирующие выплаты | Районный коэффициент | Всего зараб. плата |
| 1 | Заведующая | 10350,00 | 2070,40 | 10000,00 | 5605,85 | 28094,30 |
| 2 | Гл. бухгалтер | 9315,00 | 2468,50 | 4000,00 | 3945,88 | 19729,38 |
| 3 | Зам.по АХЧ | 7245,00 | 1086,75 | 5000,00 | 3332,90 | 16664,7 |
| 4. | ИТОГО: | 26910,0 | 5625,65 | 19000,00 | 12844,63 | 64488,38 |
Анализируя данные таблицы 12, сделаем следующее заключение: заработная плата управленческого персонала значительно увеличилась, большую роль в этом сыграло повышение должностных окладов более чем в 2 раза, но особое влияние оказал размер компенсационных и стимулирующих выплат, утвержденных руководителем Учреждения. Стимулирующие выплаты начислены одной суммой и не совсем понятно, за что выплачиваются и к чему стимулируют работников.
Для индивидуализации материального стимулирования каждого работника трудового коллектива, учета качественных индивидуальных результатов и коллективных достижений, способствующих повышению эффективности деятельности МДОУ необходимо разработать положение о распределении стимулирующего фонда оплаты труда для административно-управленческого персонала.
|
|
|
В таблице 13 приведем возможные условия стимулирования, для работников бухгалтерии не разделяя их на должностные обязательства главного бухгалтера и бухгалтера.
Таблица 13 - Условия стимулирования работников бухгалтерии МДОУ д/с № 482.
| Основание для стимулирования | Критерии стимулирования | Сроки |
| Своевременное освоение бюджетных средств. | До 2-х окладов | ежемесячно |
| Качественное планирование и распределение выделенных лимитов по кодам, своевременное кассовое исполнение бюджета. | ||
| Своевременное и качественное исполнение календарного финансового плана | ||
| Своевременное и качественное предоставлении отчетности. | ||
| Организация качественного экономического анализа хозяйственно-финансовой деятельности по данным бухгалтерского учета и отчетности в целях выявления внутренних резервов, осуществление режима экономии и мероприятий по совершенствованию документа оборотов, | ||
| Разработка новых программ, положений, подготовка экономических расчетов, направленных на соблюдение финансовой дисциплины и рациональное использование ресурсов. | ||
| Своевременная организация заключение договоров с поставщиками | ||
| Сохранность бухгалтерских документов. | ||
| Качественное ведение номенклатурных дел | ||
| Отсутствие задолженности по родительской плате | ||
| Эффективный контроль за качеством поступающих продуктов от поставщиков | ||
| Организация работы с родителями по компенсации родительской платы | ||
| Своевременное и качественное проведение: · инвентаризации, · снятия остатков · списание материальных ценностей | ||
| За результаты контроля вышестоящих органов. | ||
| Отсутствие обоснованных претензий со стороны заведующей. | ||
| По результатам подготовки и сдачи балансового отчета | ||
| За своевременное планирование организации детского питания. | ||
| За качественное составление штатного расписания, тарификации. |
В таблице 14 приведем возможные условия стимулирования, для заместителя заведующей по АХЧ (К – коэффициент к должностному окладу).
Таблица 14 - Условия стимулирования заместителя заведующей по АХЧ МДОУ д/с № 482.
|
|
|
| Основание для стимулирования | Критерии стимулирования | Сроки |
| Обеспечение выполнения «Инструкции по охране жизни и здоровья детей», отсутствие травматизма, травмо-образующих предметов, контроль за соблюдением требований законодательных и нормативных актов по охране труда | К-0.02 | ежемесячно |
| Обеспечение санитарно-гигиенических условий в помещении ДОУ, территории детского сада | К-0.02 | ежемесячно |
| Организация своевременного снабжения необходимым инвентарем, обеспечение ДОУ моющими, чистящими материалами, мебелью. | К-0.01 | 1 раз в полгода |
| По результатам контроля вышестоящих органов, качественная подготовка учреждения к новому учебному году | К-0.01 | По факту |
| Обеспечение сохранности материальных ценностей. Эффективное использование муниципального имущества и бюджетных средств, мебели, инвентаря, хранение и правильное расходование материальных ценностей, своевременное и качественное списание материалов. | К-0.02 | По факту |
| Организация выполнения противопожарных мероприятий. Обеспечение выполнения, охраны труда. | К-0.2 | 2 раза в год |
| Своевременное заключение договоров, организацию прохождения всех инстанций. | К-0.02 | По итогам квартала |
| Организация своевременного и качественного ремонта оборудования прачечной, кухни, холодильного оборудования. | К-0.02 | Раз в квартал |
| Организация подготовки помещения участков к осенне-зимнему периоду, весеннему периоду, летне-оздоровительной компании. | К-0.2 | 2 раза в год. |
| Ведение книги учета материальных ценностей, документации. | К-0.01 | 1 раз в год. |
| Высокое качество подготовки и организации ремонтных работ | К-0.5 | 1 раз в год. |
| Своевременное предотвращение аварийных ситуаций, контроль за исправностью систем освещения, отопления, вентиляции, пожарной сигнализации, оповещения, тревожной кнопки. | К-0.02 | ежемесячно |
| За отсутствие обоснованных претензий со стороны администрации | К-0.01 | ежемесячно |
| Своевременное и качественное ведение табеля посещаемости и графика выхода сотрудников на работу. | К-0.01 | ежемесячно |
| Координация деятельности подчиненного ему технического и младшего обслуживающего персонала. | К-0.01 | ежемесячно |
Предложенные в таблицах 13, 14 основания для стимулирования должны быть проработаны Советом ДОУ, согласованы с профсоюзным комитетом, обсуждены и приняты на общем собрании трудового коллектива и утверждаются руководителем ДОУ.
