Порядок рассмотрения споров в КТС. Исполнение решений КТС

Порядок рассмотрения споров в КТС регулирует статья 387 ТК РФ. Заявление работника в КТС подлежит обязательной регистрации. Исчисление срока рассмотрения спора начинается со дня подачи заявления работником. При этом вопросы о том кому конкретно подавать заявление, в какой форме оно должно быть зарегистрировано, где и как долго хранятся различные документы относящиеся к трудовому спору в законе не установлены.

Рассмотрение спора должно происходить в присутствии работника, подавшего заявление, или уполномоченного им представителя. Спор откладывается в случае неявки работника. Если же в КТС поступило письменное заявление от работника, либо его представителя, с указанием уважительной причины отсутствия на заседании, рассмотрение спора может произойти и в отсутствие самого работника или уполномоченного им представителя.

Неуважительной причиной может являться болезненное состояние работника, либо явное нежелание встречаться со своим работодателем который причинил работнику психологическую травму. Однако для всего этого необходимо признание КТС указанной причины уважительной. Если такого признания нет, то при вторичной неявке работника или уполномоченного им представителя на заседание КТС вправе вынести решение о снятии вопроса с рассмотрения.

Начало рассмотрения спора возможно с рассмотрения заявления работника, заслушивания доклада председателя КТС, либо одного из членов комиссии. После этого заслушиваются участники спора, если необходимо, то возможно заслушивание свидетелей и специалистов. Председатель КТС ведет ее заседание, в случае отсутствия председателя – его заместитель, либо другой член комиссии. Заседание считается правомочным, если на нем присутствует не менее половины избранных в состав КТС членов, представляющих работников, и не менее половины членов, представляющих работодателя.

В обязательном порядке на заседании предусмотрено ведение протокола, который подписывается председателем комиссии (либо его заместителем) и заверяется печатью КТС.

Комиссия по трудовым спорам принимает решение тайным голосованием простым большинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии.

В решении комиссии по трудовым спорам указываются:

наименование организации либо фамилия, имя, отчество работодателя - индивидуального предпринимателя, а в случае, когда индивидуальный трудовой спор рассматривается комиссией по трудовым спорам структурного подразделения организации, - наименование структурного подразделения, фамилия, имя, отчество, должность, профессия или специальность обратившегося в комиссию работника;

даты обращения в комиссию и рассмотрения спора, существо спора;

фамилии, имена, отчества членов комиссии и других лиц, присутствовавших на заседании;

существо решения и его обоснование (со ссылкой на закон, иной нормативный правовой акт);

результаты голосования.

Копии решения комиссии по трудовым спорам, подписанные председателем комиссии или его заместителем и заверенные печатью комиссии, вручаются работнику и работодателю или их представителям в течение трех дней со дня принятия решения.(ст. 388 ТК РФ) [17]

Решение КТС имеет обязательную силу. Обязательность решений КТС заключается в необходимости исполнения их администрацией, а в случае отказа добровольно исполнить – в обеспечении принудительного исполнения. Комиссия не вправе пересматривать свои решения. Решение комиссии должно быть мотивированным, основываться на законодательстве,коллективном или трудовом договоре, правилах внутреннего трудового распорядка и других нормативных актах. Оно должно соответствовать действительным обстоятельствам дела, а также исчерпывающим образом разрешать трудовой спор по существу. Решение комиссии должно быть конкретным, не нуждающимся в каких-либо уточнениях или разъяснениях. Постановляющая часть решения КТС должна излагаться в повелительной форме (например: «признать перевод незаконным и восстановить на прежней работе», «отменить приказ о наложении дисциплинарного взыскания» и т.д.). В решениях комиссии по денежным требованиям указывается точная сумма, причитающаяся работнику.[18]

В случае, если индивидуальный трудовой спор не рассмотрен комиссией по трудовым спорам в десятидневный срок, работник имеет право перенести его рассмотрение в суд.

Решение комиссии по трудовым спорам может быть обжаловано работником или работодателем в суд в десятидневный срок со дня вручения ему копии решения комиссии.

В случае пропуска по уважительным причинам установленного срока суд может восстановить этот срок и рассмотреть индивидуальный трудовой спор по существу.(ст. 390 ТК РФ)[19].

Если решение КТС не было обжаловано, то оно подлежит исполнению в течение трех дней после десятидневного срока.

В случае неисполнения решения в установленный срок комиссия по трудовым спорам выдает работнику удостоверение, имеющее силу исполнительного документа. В соответствии с Федеральным законом «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 N 229-ФЗ в удостоверении, как в исполнительном документе, должны быть указаны:

- наименование органа (КТС), выдавшего исполнительный документ;

- дело или материалы, по которым выдан исполнительный документ, и их номера;

- наименование должника-организации, его адрес;

- дата принятия решения КТС, подлежащего исполнению;

- резолютивная часть решения КТС.

Удостоверение не выдается, если работник или (и) работодатель в установленный законом срок обратились с заявлением о перенесении трудового спора в суд. На основании удостоверения, выданного комиссией по трудовым спорам и предъявленного не позднее трехмесячного срока со дня его получения, судебный пристав приводит решение комиссии по трудовым спорам в исполнение в принудительном порядке. В случае пропуска работником установленного трехмесячного срока по уважительным причинам комиссия по трудовым спорам, выдавшая удостоверение, может восстановить этот срок.[20]

Судебный пристав приводит решение КТС к исполнению в соответствии с положениями Федерального закона от 21 июля 1997 г. №118-ФЗ «О судебных приставах». Требования судебного пристава-исполнителя обязательны для работодателя. За невыполнение требований судебного пристава-исполнителя работодатель несет юридическую ответственность в порядке, установленном федеральными законами.[21]