2020-01-14
101
С приходом Меркель к власти наблюдатели ожидали существенных перемен внешнеполитического курса ФРГ по сравнению с временами Шредера. В частности речь шла о германо-российских отношениях: новый канцлер была значительно более скептически настроена в отношении России, нежели Шредер – большой друг президента Владимира Путина.
В предвыборный период, когда Меркель развернула бурную деятельность как по внутриполитическим, так и по внешнеполитическим вопросам (в частности провела встречу с президентом Франции Жаком Шираком), ее сторонники давали понять, что не стоит ждать сохранения особых отношений с Россией. В целом Меркель считалась сторонницей скорее проамериканского курса. Она, в частности, в отличие от Шредера, поддержала США в 2003 году перед началом войны в Ираке. В то же время Меркель выступала также и с утверждениями о необходимости партнерства с Россией – об этом она говорила в 2002 году во время своего визита в Москву, где встречалась с Путиным[75].
Германо-российское партнерство в области энергетики обсуждалось в октябре 2006, на шестой за этот год встрече германского канцлера с президентом Путиным. Как отмечали осенью 2006 года наблюдатели, критика Меркель в отношении России носила довольно умеренный характер и не препятствовала дальнейшему развитию стратегического сотрудничества двух стран. В частности в ходе санкт-петербургского саммита Меркель наряду с другими лидерами воздержалась от открытой критики российского руководства в связи с ситуацией в области прав человека и развитием демократических институтов в России. Канцлер заявила тогда о праве каждой страны на самостоятельный выбор пути своего развития[76].
Канцлер Германии Ангела Меркель, выступая на весенней сессии Парламентской ассамблеи Совета Европы в 2009 году, заявила, что проект «Северный поток» чрезвычайно важен не только для Германии, но и для Европы в целом. По ее мнению «стратегически важный для Европы проект «Северный поток» должен быть доведен до конца и нет смысла бесконечно дискуссировать о его целесообразности».
ФРГ заинтересована в строительстве газопровода «Северный поток» так же, как и другие страны Европы, сказала Меркель. «Германия привержена проекту «Северный поток», нам нужен этот проект», – отметила она на пресс-конференции по итогам российско-немецких межгосударственных консультаций. По её словам, «это важно не только для Германии, но и многих других европейских стран». «Такие меры направлены на достижение энергоэффективности», – подчеркнула Меркель[77].
Меркель не считает, что проект газопровода «Северный поток» противоречит другим проектам газопроводов, и отмечает важность его реализации.
«Не надо смотреть на это (проект «Северный поток») как на какое-то противоречие, как на какой-то антагонизм к другим трубопроводам», - сказала Меркель на пресс-конференции по итогам российско-германских межгосударственных консультаций в Мюнхене в июле 2009 года.
«Мы сегодня говорили о том, что проект «Северный поток» имеет большое значение, что Германия и Россия выступают за то, чтобы необходимые разрешения были даны, поскольку этот проект необходим стратегически, и его нужно реализовать», - сказала Меркель.
По словам канцлера ФРГ, она относится к тем, кто не усматривает противоречий в реализации различных проектов в этой сфере.
«Набукко» - это один проект, «Северный поток» - это другой проект. Если посмотреть на ту необходимость в потреблении, которая будет в Европе в ближайшее десятилетие, то существует большое количество возможностей в торговле между РФ и Европой, между Россией и Германией», - сказала Меркель[78].
Идея «Северного потока» появилась еще в 1997 году с целью экономии средств, но тогда от этой идее отказались из-за ее дороговизны. Однако, после газовых конфликтов с Украиной, решение о строительстве «Северо-Европейского газопровода» было окончательно принято. Весь ход работ проходил под контролем непосредственно президента, а после 2008 года премьер-министра В.В. Путина, поскольку этот проект имеет огромное значение, как для России, так и для ее европейских партнеров и является стратегическим элементом в энергобезопасности Европы.
«Северный поток» дался нам большой кровью. И вот «процесс пошел» – сказал на заседании правительства Владимир Путин.
С прокладкой «Северного Потока» из России непосредственно к своим основным клиентам в Германии и со стабилизацией договоренностей о транзите через территорию Украины вероятность того, что поставки «Газпрома» в северную Европу будут сорваны, становится очень мала. «Северный Поток» позволит Москве использовать более гибкую «газовую дипломатию» и существенно уменьшить уязвимость поставок в случае нарушения договоренностей транзитной страной, как это происходило в последние годы с Украиной.
«Альтернативные газотранспортные системы – это не наше требование обойти Украину, а создание дополнительных инфраструктурных возможностей для дополнительных объемов прокачки газа западным потребителям», - заявил Путин.
Он отметил, что Россия в эти проекты вложила немалый политический ресурс и готова вкладывать немалые средства. Путин сказал, что это не только российский проект, а проект международный, с участием ряда европейских стран – Нидерландов, Германии, Франции и других стран.
По его словам, уже заключены контракты на поставку газа именно этими странами. Также он сообщил, что с 1 апреля начнется строительство подводной части «Северного потока».
Также Путин заявил, что реализация Россией газотранспортных проектов «Северный поток» и «Южный поток» снижает ее интерес к созданию консорциума с Украиной. «Но этот интерес еще есть, и если будет конструктивный диалог по этому вопросу, мы готовы к этой работе», - сказал Путин[79].
Заключение
История сотрудничества России и Германии насчитывает уже более 35 лет. После распада СССР, РФ заменила Советский Союз в качестве основного поставщика энергоресурсов в Западную Европу. Такое сотрудничество выгодно обеим сторонам, поскольку как Германия, так и значительная часть европейских стран все еще находятся в зависимости от поставок российских углеводородов, а Россия в свою очередь заинтересована в стабильных и долгосрочных потребителях нефти и газа.
Однако, после революционных событий в Украине в 2005 году, Россия была вынуждена искать новые пути поставок газа, поскольку Украина, как страна - транзитер российских ресурсов стала представлять угрозу для энергетической безопасности Европы и имиджа России как надежного поставщика энергоресурсов.
В связи с этим, в 2005 году было принято решение о строительстве Северо-Европейского газопровода, который должен был создать условия для бесперебойных поставок газа в Европу.
В процессе написания курсовой была достигнута основная цель работы, а именно: было рассмотрено сотрудничество ФРГ и РФ в энергетической сфере на примере газопровода «Северный поток», и в результате этого исследования были решены и следующие задачи.
Удалось проследить процесс перезаключения договоров по поставкам российского газа в Европу после распада СССР, частности наиболее заметный из них – это Европейская Энергетическая Хартия и Дополнения к ней.
Также в ходе исследования было определено место и роль Германии в осуществлении поставок газа. В частности, в рамках энергетического диалога Россия – ЕС, Германия играет огромную роль, так как на протяжении почти 40 лет она остается самым крупным и самым важным потребителем российского газа, что в свою очередь отражено в таблице на стр. 17.
В основной части исследования были рассмотрены такие вопросы, как строительство газопровода и проблемы, возникшие при строительстве. В этой части отражены основные участники проекта, маршрут газопровода, а также и назначение «Северного потока». После обработки всех отдельных частей, удалось составить полную картину строительства газопровода: от проектирования и до начала строительства.
Помимо всего прочего, в работе отражены и наиболее важные проблемы, возникшие при строительстве, а конкретно: трудности при согласовании проекта, обеспечение экологической безопасности региона и получение разрешений на строительство.
Вопрос об экологической безопасности проекта прослеживается на протяжении всей истории «Северного потока», что и находит отражение в одной из частей данной курсовой работы. Экологичность проекта является важнейшим условием, при котором страны Балтийского моря согласились выдать разрешение на строительство.
Поскольку газопровод «Nord Stream» находится только на стадии строительства, то еще одним из важных моментов, рассмотренных в исследовании, является будущее этого проекта, перспективы существования.
Всем известно, что на место управляющего компанией, занимающейся строительством «Северного потока», был назначен экс - канцлер ФРГ – Герхард Шрёдер. В связи с этим в работе присутствуют мнения различных сторон на это назначение, указывающие на коррупционную составляющую этого решения.
Вопрос о строительстве газопровода является одним из важнейших пунктов российско-германских отношений, что нашло свое отражение в последней главе курсовой работы, в которой представлены мнения А. Меркель и В.В. Путина на необходимость и важность строительства «Северного потока».
Укладка труб нового газопровода была начата только в апреле 2010 года, что говорит о крайней актуальности рассматриваемого объекта, поскольку «Северный поток» может играть не только экономическую роль, но также и геополитическую. Он может служить рычагом энергетического давления во внешней политике РФ.
Данная тема «Сотрудничество России и Германии в энергетической сфере» крайне интересна и востребована, а также она остается малоизученной, вследствие почти полного отсутствия печатных материалов. Однако, в тоже время, эта тема видится очень объемной и многосторонней.
В моей работе был рассмотрен газопровод «Nord Stream» только как один из элементов сотрудничества, остальные же аспекты совместной деятельности России и Германии в энергетической сфере я планирую рассмотреть в дипломной работе.
Список использованных источников и литературы:
Источники:
А) Документы:
1) История перехода от советских договоров к российским [Электрон..ресурс]. Режим доступа: http://www.gazpromexport.ru/history/?pkey1=00002
2) Генеральное соглашение стран-членов СЭВ (1974г.) [Электрон..ресурс]. Режим доступа: http://www.cultinfo.ru/fulltext/1/001/008/103/809.htm
3) Европейская Энергетическая Хартия 1991 года и дополнения к ней [Электрон..ресурс]. Режим доступа: http://www.encharter.org/fileadmin/user_upload/document/RU.pdf
4) Контракты, заключенные ООО «Газпром экспорт» с компаниями «Е.ОН Рургаз АГ», ВИЕХ Гмбх и Ко КГ, ВИНГАЗ Гмбх [Электрон..ресурс]. Режим доступа: http://www.gazpromexport.ru/pdf/GAZPROM_EXPORT_RUS.pdf
5) Меморандум о создании постоянно действующего Российско-Германского форума по вопросам использования сырьевых ресурсов [Электрон..ресурс]. Режим доступа: http://www.gazpromexport.ru/default.asp?pkey1=0000200018&id=109439
Б) Статистика:
6) Экспорт природного газа в дальнее зарубежье [Электрон..ресурс]. Режим доступа: http://www.gazpromexport.ru/digits/?pkey1=00002
7) Продажа газа в страны Европы в 2006г. [Электрон..ресурс]. Режим доступа: http://old.gazprom.ru/articles/article20153.shtml
8) Nord Stream. Делопроизводственные материалы Газпрома [Электрон..ресурс]. Режим доступа: http://www.gazpromexport.ru/?pkey1=000020001200002
В) Карты и схемы:
9) Поставки газа из России в Европу. Существующие и строящиеся газопроводы, с указанием пропускной мощности [Электрон..ресурс]. Режим доступа: http://vz.ru/economy/2009/10/26/341910.html
10) Схема предварительных вариантов прокладки газопровода [Электрон..ресурс]. Режим доступа: http://www.nordstream.com/fileadmin/Dokumente/NORD_STREAM__FACTS/Russian/NORD_STREAM_FACTS_ISSUE_0_RUSSIAN_DOWNLOAD.pdf
11) Способ укладки трубопровода [Электрон..ресурс]. Режим доступа: http://www.nord-stream.com/fileadmin/Dokumente/NORD_STREAM__FACTS/Russian/NORD_STREAM_FACTS_ISSUE_1_RUSSIAN_DOWNLOAD.pdf
12) Карта-схема европейской сети газопроводов [Электрон..ресурс]. Режим доступа: http://www.nord-stream.com/fileadmin/Dokumente/NORD_STREAM__FACTS/Russian/NORD_STREAM_FACTS_ISSUE_3_RUSSIAN_DOWNLOAD.pdf
Литература
13) Сайт Минэнерго РФ. Статья «Газпром», в разделе «Нефтегазовый комплекс» [Электрон..ресурс]. Режим доступа: http://minenergo.gov.ru/activity/oilgas/oilsector/gazodobycha/index.php?ELEMENT_ID=857
14) Сайт Минэнерго РФ. Статья «Энергодиалог Россия-ЕС» в разделе «Международное сотрудничество» [Электрон..ресурс]. Режим доступа: http://minenergo.gov.ru/activity/co-operation/russia_eu/
15) К. Хобер «Энергетический диалог ЕС – Россия: правовая сфера». Калининград, 2007 [Электрон..ресурс]. Режим доступа: http://www.mgimo.ru/alleurope/2006/23/big-hober.html
16) Корпоративная брошюра ООО «Газпром-экспорт» к 35-летию компании [Электрон..ресурс]. Режим доступа: http://www.gazpromexport.ru/pdf/GAZPROM_EXPORT_RUS.pdf
17) Информационный бюллетень компании Nord Stream «ФАКТЫ». Выпуск 0, 09/ 2008 года [Электрон..ресурс]. Режим доступа: http://www.nordstream.com/fileadmin/Dokumente/NORD_STREAM__FACTS/Russian/NORD_STREAM_FACTS_ISSUE_0_RUSSIAN_DOWNLOAD.pdf
18) Информационный бюллетень компании Nord Stream «ФАКТЫ». Выпуск 1, 04/2007 года [Электрон..ресурс]. Режим доступа: http://www.nord-stream.com/fileadmin/Dokumente/NORD_STREAM__FACTS/Russian/NORD_STREAM_FACTS_ISSUE_1_RUSSIAN_DOWNLOAD.pdf
19) Информационный бюллетень компании Nord Stream «ФАКТЫ». Выпуск 3, 09/ 2007 года [Электрон..ресурс]. Режим доступа: http://www.nord-stream.com/fileadmin/Dokumente/NORD_STREAM__FACTS/Russian/NORD_STREAM_FACTS_ISSUE_3_RUSSIAN_DOWNLOAD.pdf
20) Отдел связей с общественностью компании Nord Stream. Отчет «Общая информация о проекте». Декабрь 2009 года [Электрон..ресурс]. Режим доступа: http://www.nord-stream.com/fileadmin/Dokumente/Background_Info_Project/Nord_Stream_Press_Release_Background_info_rus.pdf
21) Энциклопедия «Википедиа». Статья о компании «Газпром» [Электрон..ресурс]. Режим доступа: http://ru.wikipedia.org/wiki/Газпром
22) Энциклопедия «Википедиа». Статья о Г. Шредере [Электрон..ресурс]. Режим доступа: http://ru.wikipedia.org/wiki/Герхард_Шрёдер#.D0.A1.D0.95.D0.93._.D0.9E.D0.B1.D0.B2.D0.B8.D0.BD.D0.B5.D0.BD.D0.B8.D1.8F_.D0.B2_.D0.BA.D0.BE.D1.80.D1.80.D1.83.D0.BF.D1.86.D0.B8.D0.B8
23) Информационный сайт Lenta.ru. Раздел «Северный поток» [Электрон..ресурс]. Режим доступа: http://lenta.ru/lib/14160423/
24) Информационный сайт Lenta.ru. Раздел «Герхард Шрёдер» [Электрон..ресурс]. Режим доступа: http://lenta.ru/lib/14161916/full.htm
25) Информационный сайт Lenta.ru Раздел «Ангела Меркель» [Электрон..ресурс]. Режим доступа: http://lenta.ru/lib/14164246/full.htm
26) Газета «Коммерсант». Статья «Финляндия одобрила строительство «Северного потока» от 2 июля 2009 года [Электрон..ресурс]. Режим доступа: http://www.kommersant.ru/news.aspx?DocsID=1196791&NodesID=5
27) Журнал «Нефть и капитал». С. Правосудов: Статья «В русле «Северного потока» от 3 декабря 2007 года [Электрон..ресурс]. Режим доступа: http://www.oilcapital.ru/edition/nik/archives/nik_2006/nik_12_2007/117941/public/117977.shtml
28) Информациооное агентство РИА-Новости. Статья «Северный поток не противоречит другим проектам газопроводов» от 16 июля 2009 года [Электрон..ресурс]. Режим доступа: http://rian.ru/economy/20090716/177627857.html
29) Информационный сайт Lenta.ru. Раздел «Северный поток». Статья «Швеция разрешила России строительство «Северного потока» [Электрон..ресурс]. Режим доступа: http://lenta.ru/news/2009/11/05/stream1/
30) Независимая газета. В. Родионов, О. Антоненко, М. Егоров. Статья «Россия и Германия сломили сопротивление Латвии, Литвы и Эстонии» от 06 июня 2008 года [Электрон..ресурс]. Режим доступа: http://www.ng.ru/economics/2008-06-06/5_pribalty.html
31) Новостное агентство «NEWSru.com». Статья «Путин "завербовал" Шредера на работу в России за 1,5 млн евро в год» от 12 декабря 2005 года [Электрон..ресурс]. Режим доступа: http://newsru.com/finance/12dec2005/shreder.html
32) Брошюра “The Project and the Environment” by PR-Department of “Nord Stream” [Электрон..ресурс]. Режим доступа: http://www.nord-stream.com/fileadmin/Dokumente/1__PDF/5__Misc/The_Project_The_Environment_brochure.pdf
33) Новостное агентство BBC. Статья «Schroeder attacked over gas post» от 10 декабря 2005 года [Электрон..ресурс]. Режим доступа: http://news.bbc.co.uk/2/hi/europe/4515914.stm
34) Газета «The Washington Post». Статья «Gerhard Schroeder's Sellout» от 12 декабря 2005 [Электрон..ресурс]. Режим доступа: http://www.washingtonpost.com/wpdyn/content/article/2005/12/12/AR2005121201060.html
35) Журнал «Der Tagesspiegel». Jerzy Mackow. Статья «Ist der Ruf erst ruiniert …» от 13 декабря 2005 года [Электрон..ресурс]. Режим доступа: http://www.tagesspiegel.de/meinung/kommentare/art141,2055675
Приложение 1
