И местному самоуправлению

 

Работа Комитета в течение 2010 года была направлена на подготовку к рассмотрению Государственным Советом закрепленных за Комитетом проектов законов Чувашской Республики, проектов постановлений Государственного Совета, на рассмотрение поступивших в Комитет обращений и заявлений. Анализировалась практика применения законодательства по вопросам ведения Комитета и вырабатывались предложения по его совершенствованию.

За отчетный период проведено 12 заседаний, рассмотрено 87 вопросов.

В течение 2010 года подготовлены к рассмотрению Государственным Советом Чувашской Республики такие проекты законов Чувашской Республики, как:

"О внесении изменений в Конституцию Чувашской Республики";

"О внесении изменений в Закон Чувашской Республики "О наделении органов местного самоуправления в Чувашской Республике отдельными государственными полномочиями";

"О внесении изменений в Закон Чувашской Республики "Об организации местного самоуправления в Чувашской Республике";

"О внесении изменения в статью 13 Закона Чувашской Республики "О государственной гражданской службе Чувашской Республики";

"О внесении изменений в Закон Чувашской Республики "Об административных комиссиях";

"О внесении изменений в ста­тьи 12 и 24 Закона Чувашской Республики "О выборах в органы местного самоуправления в Чувашской Республике";

"О внесении изменений в Закон Чувашской Республики "О Президенте Чувашской Республики";

"О приостановлении действия части 6 статьи 10 Закона Чувашской Республики "О государственной гражданской службе Чувашской Республики" в связи с Законом Чувашской Республики "О республиканском бюджете Чувашской Республики на 2010 год и на плановый период 2011 и 2012 годов";

"О внесении изменений в Закон Чувашской Республики "О выборах депутатов Государственного Совета Чувашской Республики";

"О внесении изменений в статью 18 Закона Чувашской Республики "О референдуме Чувашской Республики";

"О внесении изменения в статью 19 Закона Чувашской Республики "О местном референдуме и голосовании по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования, отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления";

"О внесении изменений в статьи 5 и 7 Закона Чувашской Республики "О Центральной избирательной комиссии Чувашской Республики";

"О внесении изменений в Закон Чувашской Республики "О мировых судьях в Чувашской Республике";

"О внесении изменений в статью 34 Закона Чувашской Республики "Об административных правонарушениях в Чувашской Республике";

"О внесении изменений в Закон Чувашской Республики "О защите населения и территорий Чувашской Республики от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера";

"О внесении изменений в Закон Чувашской Республики "О статусе депутата Государственного Совета Чувашской Республики";

"О внесении изменения в статью 12 Закона Чувашской Республики "О выборах в органы местного самоуправления в Чувашской Республике";

"О внесении изменений в статью 6 Закона Чувашской Республики "О Центральной избирательной комиссии Чувашской Республики";

"О внесении изменений в Закон Чувашской Республики "О Государственном Совете Чувашской Республики";

"О внесении изменений в статью 6 Закона Чувашской Республики "Об организации местного самоуправления в Чувашской Республике";

"О внесении изменений в отдельные нормативные правовые акты Чувашской Республики";

"О внесении изменений в приложение 1 к Закону Чувашской Республики "О муниципальной службе в Чувашской Республике";

"О внесении изменений в Закон Чувашской Республики "О разграничении имущества, находящегося в му­ни­ципальной собственности, между муниципальными районами и поселениями";

"О внесении изменения в статью 33¹ Закона Чувашской Республики "Об административных правонарушениях в Чувашской Республике";

"О внесении изменений в За­кон Чувашской Республики "О Кабинете Министров Чувашской Республики";

"Об Общественной палате Чувашской Республики".

Продолжена практика предварительного рассмотрения законопроектов на заседаниях рабочих групп с участием представителей заинтересованных сторон. За отчетный период Комитетом проведено 20 заседаний рабочих групп по обсуждению проектов законов Чувашской Республики, рассмотрено 92 вопроса.

В своей работе Комитет активно взаимодействовал с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, прокуратурой Чувашской Республики, государственно-правовым управлением Администрации Президента Чувашской Республики, органами исполнительной власти Чувашской Республики. Комитет работает в контакте с органами местного самоуправления муниципальных образований Чувашской Республики, оперативно рассматривает их обращения, дает консультации по всем возникающим вопросам.

В нормотворческой работе Комитета активное участие принимали члены Экспертного совета Государственного Совета Чувашской Республики. Все поступившие от субъектов права законодательной инициативы, организаций, граждан предложения и замечания к законопроектам рассматривались на заседаниях рабочих групп и Комитета.

21 сентября 2010 года в рамках общественного обсуждения Комитетом проведен "круглый стол" по проекту федерального закона "О полиции", направленного на комплексное решение задач по устранению несогласованности норм, содержащихся в различных нормативных правовых актах Российской Федерации, а также пробелов в правовом регулировании деятельности милиции. По итогам заседания "круглого стола" приняты и направлены в адрес соответствующих органов рекомендации.

Вопросу реализации Закона Чувашской Республики "О государственных символах Чувашской Республики" было посвящено заседание Комитета от 14 мая 2010 года.

В течение года Комитетом рассмотрены отчеты Контрольно-счетной палаты Государственного Совета Чувашской Республики о результатах проверки исполнения районного бюджета Чебоксарского района – получателя финансовой помощи из республиканского бюджета Чувашской Республики за 2008 год и 9 месяцев 2009 года; о результатах проверки целевого и эффективного использования средств, выделенных из республиканского бюджета Чувашской Республики на содержание государственного учреждения "Чувашская республиканская противопожарная служба" Государственного комитета Чувашской Республики по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям, за 2009 год; о результатах проверки исполнения бюджета Канашского района – получателя межбюджетных трансфертов из республиканского бюджета Чувашской Республики за 2009 год и I квартал 2010 года.

Комитетом в 2010 году рассмотрены кандидатуры для назначения членами конкурсной комиссии для проведения конкурса на замещение должности главы администрации Аликовского, Красноармейского, Красночетайского, Урмарского, Ядринского, Мариинско-Посадского, Алатырского, Батыревского, Ибресинского, Канашского, Козловского, Комсомольского, Моргаушского, Цивильского, Чебоксарского, Шемуршинского, Шумерлинского, Яльчикского, Янтиковского районов, городов Новочебоксарск, Алатырь, Канаш, Шумерля, Чебоксары Чувашской Республики.

Проведена работа по назначению представителей общественности в квалификационной коллегии судей Чувашской Республики, назначению члена Центральной избирательной комиссии Чувашской Республики с правом решающего голоса взамен выбывшего.

Комитетом рассмотрены и внесены на рассмотрение Государственного Совета 7 кандидатур для назначения мировыми судьями на трехлетний срок полномочий и 3 – на восьмилетний срок полномочий.

Подготовлены для рассмотрения Государственным Советом проекты Примерной программы законопроектной работы Государственного Совета Чувашской Республики четвертого созыва на второе полугодие 2010 года и первое полугодие 2011 года.

Комитетом в 2010 году проанализирован 281 проект федеральных законов, а также 8 обращений субъектов Российской Федерации. Рассмотрены 44 законодательные инициативы законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации.

Отчет о работе Комитета Государственного Совета Чувашской Республики по государственному строительству и местному самоуправлению за октябрь 2006 – март 2010 года рассмотрен и принят к сведению постановлением Государственного Совета Чувашской Республики от 18 мая 2010 года № 597.

 Члены Комитета регулярно принимают участие в проводимых органами государственной власти Российской Федерации и Чувашской Республики, органами местного самоуправления мероприятиях, что способствует повышению качества принимаемых нормативных правовых актов.

В рамках работы с избирателями членами Комитета регулярно осуществлялся прием граждан.

На решение вопросов государственного строительства и развития местного самоуправления в республике, повышение качественного уровня принимаемых нормативных правовых актов будет направлена работа Комитета и в 2011 году.

Предложения по совершенствованию работы Комитета:

1) осуществление обсуждения наиболее важных законопроектов, находящихся на рассмотрении Комитета, при помощи новейших информационных технологий;

2) предварительная проработка законодательных инициатив Государственного Совета Чувашской Республики совместно с Ассамблеей российских законодателей при Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации с целью повышения качественного уровня вносимых проектов федеральных законов.