Сплошная коллективизация сельского хозяйства

Коллективизацию в СССР можно охарактеризовать, как процесс насильственного форсированного вступления индивидуальных крестьянских хозяйств (единоличников) в производственные кооперативы (колхозы), где объединяются земельные наделы, средства производства, осуществляется коллективная обработка земли и ведется общественное животноводство.

Традиционно считается, что курс на коллективизацию был взят на XV съезде ВКП(б) в декабре 1927 года. Но в решениях съезда говорилось о развитии всех форм кооперации, а не одной производственной, то есть колхозов. Отмечалось, что переход к коллективной обработке земли будет осуществляться «на основе интенсификации и машинизации земледелия», «на основе новой техники». Какой-либо одной, единой формы коллективизации съезд не определил.

По плану первой пятилетки предполагалось, что к ее завершению различными формами кооперации будет охвачено 85% крестьянских хозяйств, но в производственную кооперацию (колхозы) ставилась задача вовлечь только 18-20% индивидуальных крестьянских дворов.

Но в конце 1927 — начале 1928 года возникли серьезные хлебозаготовительные трудности, связанные с нежеланием крестьян сдавать государству хлеб по низким твердым ценам. Это угрожало политике индустриализации и планам экспорта зерна с целью получения валюты, остро необходимой для закупок промышленного оборудования. Кроме того, индустриализация вызвала значительный приток в города новой рабочей силы, главным образом из села. (В 30-е годы из сельской местности на индустриальные стройки и предприятия промышленности пришло около 20 млн. человек). И для всего этого, ежегодно требовалось значительное, все возрастающее количество хлеба, причем дешевого, по твердым государственным, а не рыночным, закупочным ценам. Индивидуальное крестьянское хозяйство такого количества хлеба государству дать не могло. К тому же единоличник стремился продавать хлеб по рыночным ценам, которые многократно превышали государственные.

Сталин все более стал склоняться к мысли, что нужно ускорить процесс коллективизации, не считаясь с решениями XV съезда партии и установками первого пятилетнего плана, иначе под удар будет поставлена успешно начавшаяся индустриализация, которая оценивалась как ведущее (главное) звено в построении социализма в СССР. В деревне были введены чрезвычайные меры, которые позволяли применять к крестьянским хозяйствам, не желавшим сдавать хлеб по твердым государственным ценам, 107-ю статью Уголовного кодекса РСФСР о спекуляции с возможной конфискацией имущества.

По крестьянскому вопросу в Политбюро возник раскол. Бухарин, Рыков и Томский выступили против чрезвычайных мер как постоянной политики, за развитие простейших форм кооперации среди крестьянства, за добровольные и постепенные методы вовлечения крестьян в колхозы. Они полагали, что индивидуальные крестьянские хозяйства еще не исчерпали всех своих возможностей. Тем более что, в 1928 году в колхозах состояло всего 1,7% крестьянских хозяйств. Бухаринская линия была рассчитана на постепенный процесс вовлечения крестьян в колхозы. Она предусматривала строго добровольный переход единоличников через простейшие формы кооперации к производственной, делала упор на сбалансированное развитие промышленности и сельского хозяйства.

Сталин, Молотов, Каганович настаивали на жестких мерах в деревне, на усилении борьбы с кулачеством, на ускорении объединения крестьян в колхозы. Они исходили из того, что ускоренная индустриализация, быстрый рост городского населения, необходимость всемерного укрепления Красной Армии, которую тоже нужно было кормить, требовали форсировать темпы коллективизации любыми средствами. Своих оппонентов в Политбюро Сталин охарактеризовал как «правый, кулацкий уклон в рядах ВКП(б)». Ему удалось получить большинство в Политбюро и в ЦК ВКП(б), а уже затем разгромить Бухарина и его сторонников в 1929 году, что политически расчищало дорогу для сплошной коллективизации.

В ноябре 1929 года Сталин публикует статью «Год великого перелома», в которой он заявил, что крестьянство повернуло в сторону колхозов, что началась массовая коллективизация. Эти выводы были далеки от действительности, но они стали сигналом для ускорения процесса коллективизации и усиления натиска на крестьянство, не желавшее вступать в колхозы.

В декабре 1929 года был выдвинут лозунг ликвидации кулачества как класса на основе сплошной коллективизации. Все это подталкивало местные партийные и советские органы к ускорению создания колхозов и раскулачиванию. В начале января 1930 года, ЦК ВКП(б) принял постановление «О темпе коллективизации и мерах помощи государства колхозному строительству». В нем ставились задачи завершить коллективизацию в основных зерновых районах страны (Нижнее и Среднее Поволжье, Северный Кавказ) не позднее весны 1931 года, в Центральной Черноземной области, на Украине, в зерновых районах Урала, Сибири и Казахстана — к весне 1932 года. Постановление указывало также, что основной формой колхозов должна стать сельскохозяйственная артель и что в колхозы запрещается принимать кулаков.

Сплошная коллективизация проводилась без необходимой технической базы, так как тракторные и комбайновые заводы еще строились или только вводились в эксплуатацию. Тракторами в 1929 году было обработано всего лишь около 1 % пашни.

Тем не менее, с осени 1929 г. началась безудержная гонка по проведению массовой (сплошной) коллективизации и стремление скорее об этом рапортовать «наверх». В деревню были посланы более 25 тыс. рабочих-коммунистов для обеспечения партийных установок по сплошной коллективизации. Все это вылилось в волну насилия над крестьянством, которое принуждалось вступать в колхозы под угрозой раскулачивания.

Насилие над крестьянством вызвало различные формы сопротивления и протеста: убийства партийных, советских, комсомольских работников, поджоги и потравы колхозного имущества, массовый забой скота в хозяйствах единоличников, восстания и волнения. За короткий промежуток времени с января до середины марта 1930 года в стране произошло более 2 тыс. антиколхозных волнений.

Опасаясь общероссийского крестьянского бунта, Сталин 2 марта 1930 года публикует статью «Головокружение от успехов». В ней он переложил вину за все «перегибы» в деревне на местные партийные и советские органы. Вслед за статьей появилось постановление ЦК ВКП (б) «О борьбе с искривлениями партлинии в колхозном движении». В нем подтверждалось право крестьян на добровольное вступление в колхозы, осуждались попытки создания колхозов в форме коммун, принудительное закрытие церквей и другие «искривления». Но, как показала практика, это было лишь тактическое отступление власти, которое вскоре сменилось новым наступлением на крестьянство, новой волной насилия и раскулачивания в деревне.    

К концу первой пятилетки в стране насчитывалось 210 тыс. колхозов, 4300 совхозов (государственных предприятий в земледелии), 2400 государственных машинно-тракторных станций (МТС) для обработки колхозных полей.

Коллективизация продолжалась и в годы второй пятилетки. В начале 1933 года были созданы политотделы МТС и совхозов, куда направлялись члены партии. Они должны были решить две задачи: обеспечить безусловное выполнение государственных заданий по заготовке зерна и другой сельскохозяйственной продукции и очистить колхозы, совхозы и МТС от «вредителей и классово-враждебных элементов». К лету 1933 года было снято (нередко по обвинению во вредительской деятельности) до 31,5% председателей колхозов, многие МТС лишились до половины трактористов и агрономов. В конце 1934 г. политотделы МТС были ликвидированы.

В 1934 году была дана установка «наступать на единоличника», но теперь это наступление осуществлялось не на основе репрессий, а с помощью финансово-экономических мер. Был установлен непосильный для единоличников единовременный налог, усилена ответственность за выполнение обязательных поставок сельскохозяйственной продукции государству и денежных платежей. После этого хозяйства единоличников неуклонно разорялись, и у них было лишь два пути — либо идти в колхозы, либо вербоваться на стройки народного хозяйства, в шахты, на лесоразработки и другие промышленные объекты.

В феврале 1935 года состоялся II Всесоюзный съезд колхозников-ударников. Он принял Примерный устав сельскохозяйственной артели. Были облегчены условия приема в колхозы новых членов. В уставе закреплялось право колхозников иметь личное подсобное хозяйство, определялись его размеры (в среднем 0,25 гектара), количество скота, наличие построек и пр. Эти 25 соток давали колхознику основные средства для существования и даже для продажи «излишков» продукции на колхозных рынках.

Работа на колхозных полях и фермах оценивалась в трудоднях, которые оплачивались по итогам сельскохозяйственного года после выполнения государственных поставок, оплаты работы МТС, засыпки семенного и фуражного фондов.

В 1939 году устанавливается обязательный для каждого колхозника минимум трудодней — от 60 до 100 в год в зависимости от района. Нарушители считались «выбывшими из колхоза» и потерявшими права колхозника, в том числе и право на приусадебный участок.

В результате всех мер властей к концу второй пятилетки в колхозах находилось 93% крестьянских хозяйств и колхозам принадлежало 99% сельскохозяйственных угодий.

В 1932 году в СССР была введена паспортная система, но крестьяне не получили паспортов, то есть были лишены права свободного передвижения, выбора места жительства и профессии. Произошло как бы второе закрепощение крестьянства, но уже Советским государством.

На ряд десятилетий у советского руководства прочно укоренился глубоко ошибочный взгляд на колхозы как на источник дешевой сельскохозяйственной продукции и столь же дешевой рабочей силы. Были введены обязательные поставки колхозной продукции государству по символическим ценам, машинная техника колхозам не принадлежала, а находилась в государственных МТС, которые обрабатывали колхозные поля за весьма высокую натуральную плату. Колхозное производство жестко регламентировалось партийными и государственными органами, вплоть до указаний, когда, что, на каких площадях сеять и убирать. Все это лишало колхозы их самостоятельности и превращало в бесправный придаток административно-бюрократического аппарата власти.

Такова хронология сплошной коллективизации, проводимая в 20-30е годы в стране. Но не все шло в стране на этом намеченном пути гладко.