2020-01-14
94
Европейский союз - один из крупнейших мировых потребителей и импортеров энергоресурсов. Страны Африки - один из значимых производителей и поставщиков первичных ТЭР на мировой рынок. В структуре распределения природных ресурсов углеводородного сырья на долю стран Европы приходится не более 1,7% мировых запасов нефти, 3,5% запасов природного газа и 11,0% угля. При этом объем европейских запасов углеводородного сырья неуклонно снижается. Перспектив прироста запасов в европейском регионе нет, а конкурентная борьба за свободные ресурсы в других регионах мира усиливается.
Собственная добыча первичных ТЭР (нефти, газа и угля) в странах ЕС имеет тенденцию к сокращению и не покрывает возрастающих потребностей в энергоносителях. Текущий спрос на основные виды ТЭР стран Еврозоны обеспечивается за счет импорта по нефти - на 76%; по природному газу - на 30%.
По оценке Еврокомиссии, к 2030 г. совокупный спрос на первичные энергоносители в странах Еврозоны увеличится на 18% и составит 1229 млрд. т. нефтяного эквивалента. Зависимость Европы от импорта энергоносителей возрастет. Доля импортной составляющей в совокупном объеме потребления основных видов ТЭР странами ЕС к 2020 г. составит: по нефти - 90%; по природному газу - 60-70%.[13, 79]
|
|
|
Поэтому стремление ЕС расширить свою сырьевую базу в этом контексте отвечает не только бизнес интересам конкретных ТНК в Европе, но и отражает приоритеты европейской внешнеполитической стратегии.
С 2005 по 2009 гг. доля импорта из стран Африки выросла в физическом выражении на 121 тыс. баррелей, увеличив свой удельный вес до 17% (таблица 2.1).
Таблица 2.1
Импорт сырой нефти ЕС в 2005 – 2010 гг. [13, 82]
| Регион/страна | 2005 | 2006 | 2007 | 2008 | 2009 | 2010 |
| Всего импорт (тыс. барр) | 3 527 696 | 3 692 063 | 3 695 971 | 3 693 081 | 3 661 404 | 3 580 694 |
| Всего Африка (тыс. барр) | 520 930 | 704 058 | 776 661 | 812 679 | 880 007 | 777 268 |
| Доля стран Африки в импорте (%) | 14,76 | 19,06 | 21,01 | 22 | 24,03 | 21,7 |
*- учтены показатели стран Гвинейского залива, а также Алжира, Гвинеи, Египта, Ливии, Мавритании, Туниса, Чада и ЮАР.
Поэтому стратегический подход ЕС к странам Африки объясняется тем, что энергетическая безопасность Европы напрямую зависит от стабильного снабжения энергоносителями по приемлемым ценам из как можно большего количества источников. Значение региона Африки связано с низким содержанием серы в добываемой нефти, перспективами развития глубоководной добычи в регионе, относительной свободе от «исламского фактора» и угроз международного терроризма, сильными позициями европейских ТНК.
Если зависимость ЕС от африканских энергоносителей является критической, то по отдельным категориям сырья стабильность импорта из Африки является не менее важной. К таким ресурсам относятся, например, кобальт, марганец, хром.
|
|
|
С 1971 г. Европа целиком обеспечивает собственную промышленность кобальтом за счёт импорта. Африка покрывает 65% потребностей в этом металле, чрезвычайно важном для оборонной промышленности. Хром целиком импортируется Европой с 1961 г., 98% потребностей обеспечивается за счёт ЮАР и Зимбабве. Африканские страны обеспечивают порядка 50% поставок в ЕС марганца (на ЮАР приходится 39%).
Получение режима наибольшего благоприятствования в Африке является стимулирующим фактором товарооборота между ЕС и Африкой. Так, если в 2000 г. экспорт из ЕС в страны Африки составлял 5,6 млрд. долл. (32,4% из указанной суммы приходилось на транспортное оборудование, 13,8% на продовольствие, 12,8% на продукцию химической промышленности, 12,6% – на электронику). Импорт из Африки в 2000 г. был на уровне 22,2 млрд. долл. (68% – нефть и нефтепродукты, 14,4% – минеральное сырье и металлы). В 2009 г. европейский экспорт в Африку достиг 36,9 млрд. долл., импорт – 172,10 млрд. долл., а торговый оборот – 209 млрд. долл. (таблица 2.2). [13, 83]
Таблица 2.2
Торговля между ЕС и Африкой, 2007 – 2010 гг. ($ млрд).
| Категория | 2007 | 2008 | 2009 | 2010 |
| Экспорт из ЕС | 20,42 | 23.72 | 28,59 | 36,94 |
| Импорт в ЕС | 100,73 | 118,18 | 134,72 | 172,10 |
| Товарооборот | 101,15 | 141,90 | 163,3 | 209,05 |
Товарная номенклатура экспорта и импорта в торговле между ЕС и Африкой за период 2000 – 2010 гг. почти не изменилась. ЕС по-прежнему преимущественно экспортируют на континент продукцию с высокой добавленной стоимостью (двигатели, комплектующие, нефтепродукты, оборудование и электроника), а импортируют сырье – на сырую нефть пришлось 82% импорта.
Помимо стимулирования устойчивого роста товарооборота, режим наибольшего благоприятствования позволяет европейскому бизнесу страховать инвестиционные риски в Африке.
Помимо прочего, режим наибольшего благоприятствования является инструментом по обеспечению преимущественного доступа европейских компаний к африканским рынкам. ЕС конкурируют в Африке за ресурсы и рынки сбыта не только с новыми участниками из Азии и Латинской Америки, но и со своими союзниками из США. В системе торговли, через «рамочные соглашения о торговле и инвестициях», ЕС добиваются обеспечения наиболее благоприятного для европейского бизнеса делового климата в конкретных странах континента.
В связи с этим, именно сейчас для Европейского союза сложилась ситуация, когда наиболее перспективно инвестировать в африканский регион. Конечно, самые крупные европейские капиталовложения осуществляются и будут осуществляться далее в области добычи сырья, которое в дальнейшем идет на европейский рынок. Но польза для африканских стран от европейских инвестиций, конечно, присутствует, ведь вместе с развитием ресурсодобывающего производства, развивается и инфраструктура страны, внедряются инновационные технологии, например, строятся новейшие нефтеочистительные предприятия, транспортная сеть. Но самое главное, привлекая европейских инвесторов на долгосрочное сотрудничество, африканские страны получают стабильного потребителя своих топливно-энергетических ресурсов, что, в свою очередь, обеспечивает стабильное и благополучное развитие экономик данных стран.
