2020-01-14
108
Средствам на содержание инспекций Федеральной налоговой
Службы Росии
Смета представляет документированный план поступления и расходования денежных средств на финансирование затрат обычной деятельности организаций.
В течение года сметные назначения в силу определенных обстоятельств могут быть уточнены (пересмотрены), чаще всего корректировка сметы связана с изменением минимальной оплаты труда, тарифов на коммунальные услуги и т.п.
При распределении средств на содержание территориальных органов ФНС России для расчетов проектировок предельных объемов бюджетного финансирования ФНС России принимает:
За основу – предельную численность работников МИ ФНС России (без персонала по охране и обслуживанию зданий).
1.Базовый уровень должностных окладов установлен постановлением Правительства Российской Федерации и Указом Президента Российской Федерации для федеральных государственных служащих.
2. Районные коэффициенты, процентные надбавки к заработной плате в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в соответствии с федеральным законодательством.
|
|
|
3. Нормы возмещения командировочных расходов, установленные в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2002 года № 729 «О размерах возмещения расходов, связанных со служебными командировками на территории Российской Федерации, работникам организаций финансируемых за счет средств федерального бюджета».
4.При расчете проектировок предельного объема бюджетного финансирования на 2007г. не учитываются расходы, связанные с:
- индексацией в 2007г. заработной платы работников бюджетной сферы (как федеральных государственных служащих, так и оплачиваемых по ЕТС);
- введением дополнительного материального стимулирования работников налоговых органов в целях реализации Послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации «О бюджетной политике в 2007 году».
Алгоритм расчета сметы доходов и расходов по бюджетным средствам особенный он производится по подразделам функциональной классификации и по предметным статьям экономической классификации расходов Российской Федерации.
Первый шаг расчета сметы доходов и расходов по бюджетным средствам насчинается с расчета статьи 210 «Оплата труда и начисления на оплату труда», расходы по данной статье определяется как сумма расходов по подстатьям 211, 212, 213.
Подстатья 211 «Заработная плата»
Расходы на оплату труда работников управлений ФНС России определены исходя из фонда оплаты труда работников территориальных органов ФНС России, установленного постановлением Правительства Российской Федерации от 20.10.2006г. №617, с учетом положений Федерального закона от 27.07.2004г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», Указа Президента Российской Федерации от 25.07.2006г.№ 763 «О денежном содержании федеральных государственных гражданских служащих» и постановления Правительства Российской Федерации от 21.07.1997г. №912 (с последующими изменениями и дополнениями).
|
|
|
При расчете расходов на оплату труда гражданских служащих территориальных органов ФНС России учтены разъяснения Минфина РФ от 13.11.2006г. №14-04-02/292 в части начисления районного коэффициента на все составные части денежного содержания федеральных государственных гражданских служащих. Расчет расходов на оплату труда представлен в таблице 1.1.
Таблица 1.1 Методика расчета фонда оплаты труда по статье 211
"Заработная плата" МИФНС России № 6 по Приморскому краю
| № п/п | Наименование | Меж- региональ-ные инспекции ФНС России, УФНС России по г.Москве | Управление ФНС России по субъекту Российской Федерации | Нижестоящие налоговые органы УФНС России по субъекту Российской Федерации | |||
|
|
| 1 группа | 2 группа | 3 группа | 4 группа | 5 группа | 6 группа |
| А | Б | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
| 1 | Базовый уровень должностного оклада на 2007 год (руб.) | 4605 | 4520 | 4435 | 3985 | 2842 | 2225 |
Подстатья 212 «Прочие выплаты»
Расходы по данной подстатье определяется в следующем порядке:
1.Расходы, связанные с оплатой суточных при служебных командировках, определяется по формуле:
Рсут =Чпр х ФНком х 0,12,тыс.рублей.
2. Расходы по оплате стоимости проезда к месту отпуска и обратно лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.
Данные расходы определяются по формуле с учетом фактических расходов 2006 года:
Рльгот = Чобщ.льгот х 0,5 х 2 х Сбилл, тыс.рублей.
3. Расходы на компенсационные выплаты матерям (или другим родственникам, фактически осуществляющим уход за ребенком), находящимся в отпуске по уходу за ребенком до достижении им возраста 3-х лет, рассчитываются по формуле:
Рдет = Чдет х 0,05 х 12, тыс.рублей.
4. Общие расходы по подстатье 212 определяются по формуле:
Оплата = Рсут + Рльгот + Рдет, тыс.рублей.
Подстатья 213 «Начисление на оплату труда»
При определении проектировок расходов по этой статье следует иметь в виду, что начисления на фонд оплаты труда (единый социальный налог) рассчитывается в порядке, рекомендованном Минфином России, по ставке 26,0%. Кроме того, в структуре начислений на фонд оплаты труда дополнительно предусматриваются 0,2% начислений в Фонд социального страхования Российской Федерации на выплаты от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, и в соответствии с Правилами отнесения видов экономической деятельности к классу профессионального риска, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 01.12.2005 г. №713, страхователи бюджетные учреждения независимо от основного вида деятельности относятся к 01 классу профессионального риска.
Шаг второй расчет статьи 220 «Приобретение услуг»
Расходы по данной статье определяются как сумма расходов по подстатьям 221, 222, 223, 224,225, 226.
Подстатья 221 «Услуги связи»
Расходы данной подстатьи определяются в следующем порядке:
1. Расходы, связанные с оплатой услуг связи, рассчитываются по формуле:
Р221 = Чпр.х ФН221 х Крег., тыс.рублей.
Подстатья 222 «Транспортные расходы»
Расходы данной статьи определяются как сумма расходов территориальных органов ФНС России по оплате проезда по служебным командировкам и расходов по оплате договоров по найму транспортных средств.
1.Расходы по оплате проезда по служебным командировкам.
Рсуб. = Чпр. х ФНком х 0,33, тыс.рублей.
2.Расходы по оплате договоров по найму транспортных средств, рассчитываются по формуле:
|
|
|
Рсуб. = Чпр. х ФН222 х Крег, тыс.рублей.
Подстатья 223 «Коммунальные услуги»
Расходы по данной подстатье определяются следующим образом:
1.Расходы на оплату отопления и технологических нужд.
Расчет потребности теплоэнергии на отопление зданий и помещений произведен на основании СНиП 2.01.01-82 исходя из общей расчетной площади по формуле:
V = Sp x h, куб.м.
Q = q0 V (t в – t н), ккал/час
Qотопл. = Q x 24 x n, ккал/год.
Рт = Qотопл х тариф, тыс.рублей.
Тариф утверждается нормативным документом, принятым на региональном уровне в установленном порядке за 1 Гкал.
2.Расходы на оплату потребления электрической энергии
2.1. Расчетная потребность электроэнергии для освещения помещений.
Согласно нормам расхода электроэнергии, принятых Минстроем России 2 февраля 1995 года, для освещения 1кв.метра помещений, зданий и сооружений требуется 40 Квт.ч в год.
Расчетная потребность электроэнергии (Посв) для освещения общей расчетной площади (Sp) в год определяется следующим образом:
Посв = 40 х Sр, тыс.квт.ч.
2.2.Расчетная потребность электроэнергии на информационное компьютерное и оргтехническое обеспечение. Принято, что потребность электроэнергии для работы одного компьютера в час равна 0,5 кВт.ч.
Пком. = 0,5 х Чпр.суб х 8 х Др х К, тыс.кВт.ч.
2.3. Общая расчетная потребность электроэнергии в год определяется по формуле:
Побщ. = Посв + Пком тыс.кВт.ч
2.4. Оплата электрической энергии:
Р эл. = Побщ х тариф, руб.
Тариф утверждается нормативным документом, принятым на региональном уровне в установленном порядке.
2.5. Расходы на оплату водоснабжения помещений.
Расчет потребности в водоснабжении зданий и помещений произведен на основании СНиП 2.04.01-85 приложение №3 графы3,4.
Пв = (Чпр.суб +Ч перс) х (Рх + Рг) х Др х 4, литров.
Рв = Пв х тариф, руб.
Тариф утверждается нормативным документом, принятым на региональном уровне в установленном порядке. Тариф устанавливается за 1 м3.
Общие расходы по статье 223 определяются по формуле;
Оплата = Рт + Рэл. + Рв
Подстатья 225 «Услуги по содержанию имущества»
|
|
|
Расходы по данной подстатье определяются в следующем порядке:
1.Расходы на техническое обслуживание и ремонт автотранспортных средств.
1.1. Расходы на обслуживание автомашин, количество которых определено исходя из нормы положенности автотранспорта, определяется по формуле:
Рнорм = Кавт.норм. х ФН225/авт х Кизн, тыс.рублей.
1.2. Расходы на обслуживание фактического количества автомашин определяются по формуле:
Рфакт = Кавт.факт. х ФН225/авт х Кизн, тыс.рублей.
1.3.Общие расходы на техническое обслуживание и ремонт автотранспорта определяется по формуле:
Р225/авт = ((Рфакт-Рнорм)/2 + Рнорм) х Крег, тыс.рублей.
2.Другие расходы по оплате услуг по содержанию имущества (за исключением капитального ремонта) определяются по формуле:
Р225 = Чпр. х ФН225 х Крег, тыс.рублей.
4. Общие расходы по подстатье 225 определяются по формуле:
Оплата = Р225 + Р225/авт + Р225/сод.
Подстатья 226 «Прочие услуги»
Расходы по данной подстатье определяются следующим образом.
1.Расходы по оплате проживания (найму жилого помещения) при служебных командировках рассчитываются по формуле:
Р226/прож = Чпр х ФНком х 0,55 х Крег., тыс.рублей.
2.Расходы на обязательное страхование гражданской ответственности владельцев транспортных средств:
Р226/стр = Кавт.факт. х 4,тыс.рублей.
3.Другие расходы на оплату прочих услуг, не отнесенных на подстатьи 221-225:
Р226 = Чпр х ФН226 х Крег, тыс.рублей.
4.Расходы на охрану объектов территориальных органов ФНС России (Р226/охр) Организация охраны объектов инспекций Федеральной налоговой службы России в 2007г. планируется осуществлять милицейскими постами подразделений вневедомственной охраны МВД России, оплата согласно договоров на 2007г.
5.Общие расходы по подстатье 226 определяются по формуле:
Оплата = Р226 + Р226/прож. + Р226/страх + Р226/охр.
Шаг третий расчета статьи 290 «Прочие расходы».
Расходы по данной статье определяются по формуле:
Оплата = Чпр х ФН290 х Крег тыс.рублей.
Шаг четвертый расчет статьи 300 «Поступление нефинансовых активов»
Расходы по данной статье определяются как сумма расходов по подстатьям 310 и 340.
Подстатья 310 «Увеличение стоимости основных средств»
1.Расходы данной подстатьи определяются по формуле:
Оплата = Чпр х ФН310 х Крег, тыс.рублей.
Подстатья 340 «Увеличение стоимости материальных запасов»
Расходы по данной подстатье рассчитываются следующим образом:
1.Расходы на приобретение горюче-смазочных материалов.
1.1 Расходы на приобретение горюче-смазочных материалов для ФНС России по субъектам Российской Федерации (кроме управлений ФНС России по г.Москве и Санкт – Петербургу):
1.1.1. Общий пробег автотранспорта:
Побс = Чгор х 550 + Чсел х 1650.
Пупр. = 120 х 250 + Чзам. Х 80 х 250.
Общий пробег автотранспорта определяется по формуле:
Побщ = Побс + Пупр
1.1.2. Общий расход топлива
Робщ = Побщ х Русл + (Побщ х п) / 365 х 0,03.
1.1.3. Общие затраты:
Р340/ГСМ = Робщ х Ц х Крег, тыс.рублей.
2. Расходы, связанные с приобретением расходных материалов, определяется по формуле:
Р340 = Чпр х ФН340 х Крег, тыс.рубле.
3.Расходы на администрирование налогов в отношении физических лиц:
Р340/физ = Чфиз х ФН340/физ, тыс рублей.
Шаг пятый расчета статьи 260 «Социальное обеспечение»
Подстатья 262 «Пособие по социальной помощи населению»
По этой подстатьи расчитывается выходное пособие при увольнении работников, которое проиходит при реорганизации учреждения, сокращении численности штата.
Смета доходов и расходов МИ ФНС России - это основной финансовый документ на соответствующий финансовый год.
Согласно пункта 1 статьи 161 БК РФ финансирование бюджетных учреждений производится по утвержденным сметам.
Расходы МИ ФНС России планируются по статьям бюджетной классификации расходов, согласно: «Методических указаний по формированию проектов смет доходов и расходов по бюджетным средствам на содержание территориальных органов ФНС России на 2007г.»
Методические указания разработаны ФНС России, как главным распорядителем средств федерального бюджета, в соответствии со статьей 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации и методическими материалами Министерства финансов Российской Федерации по формированию проектировок федерального бюджета на 2007г. от 28.04.2006г. №02-02-14/1026 и от 29.06.2006г. №02-02-14/1700.
Доводя до получателя бюджетных средств в начале года объем бюджетных ассигнований, главный распорядитель на объем выделенных ему из бюджета ресурсов, и на обоснованные проекты сметы доходов и расходов, составленные МИ ФНС России.
