Порядок определения двухставочного тарифа

Эффективность введения двухставочного тарифа во многом обусловлена обоснованностью распределения расходов на условно-постоянные и переменные. При этом в зависимости от условий осуществления деятельности по производству тепловой энергии, электрической энергии, воды, главным образом, от технологического процесса производства и транспортировки, уровня автоматизации производства и прочих причин, доля постоянных и переменных расходов может меняться.

Покажем принципиальную схему распределения затрат на постоянные и переменные по видам услуг и порядок определения платы за «мощность» и тепловую энергию, которые являются составными частями двухставочного тарифа.

По теплоснабжению

Под системой теплоснабжения понимается совокупность взаимосвязанных источников теплоты, тепловых сетей и систем теплопотребления.

Под источником теплоты понимается энергоустановка, производящая тепло (тепловую энергию).

Тепловая сеть – совокупность трубопроводов и устройств, предназначенных для передачи тепловой энергии.

Система потребления – комплекс теплопотребляющих установок с соединительными трубопроводами и тепловыми сетями.

Тепловая энергия используется на цели отопления, вентиляции, кондиционирования воздуха, технологические цели и цели горячего водоснабжения.

Основные расходы на теплоснабжение, которые подлежат распределению на постоянные и переменные формируются при производстве тепловой энергии в котельных.

Таким образом, к постоянным расходам, которые формируются в котельных и ЦТП можно отнести:

- сырье и материалы для обеспечения технологических процессов;

- покупная тепловая энергия (расходуемая на собственные нужды);

- плата за электроэнергию (за мощность);

- амортизация котельных, ЦТП, сетей газоснабжения и всего оборудования котельных, ЦТП (котлы, насосы, установки водоподготовки и т.п.);

- расход электроэнергии на хозяйственно-бытовые нужды котельных и ЦТП (при наличии в котельных и ЦТП приборов учета, регистрирующих общий расход электроэнергии), без выделения расхода электроэнергии на хозяйственно-бытовые нужды, указанный расход следует определять расчетным путем (на основании количества, мощности и времени использования осветительных приборов, розеток и т.п.);

- расход воды на собственные технологические и хозяйственно-бытовые нужды котельных и ЦТП (промывка и продувка котлов, на нужды химводоочистки, хозяйственно-бытовые нужды);

- расходы на заработную плату работников, занятых на котельных и ЦТП;

- отчисления по обязательным платежам (в соответствии с действующим законодательством);

- расходы по обслуживанию, текущему и капитальному ремонту зданий котельных и ЦТП, механического оборудования, электрооборудования, КИПиА;

- расходы по уборке помещений котельных и ЦТП;

- работы и услуги производственного характера сторонних организаций;

- эксплуатация машин и оборудования;

- общепроизводственные расходы;

- общехозяйственные затраты;

- подготовка и освоение новых мощностей и проведение мероприятий по социальной защите работников Предприятий.

Расходы, образующиеся на сетях (амортизация, вода на заполнение сетей, ее подпитку, промывку, обслуживание и ремонты, в том числе на заработную плату) относятся к условно-постоянным расходам.

Анализ расходов теплоснабжающих Предприятий показал, что условно-постоянные расходы составляют 40-45%.

Плата за фактический объем потребленной тепловой энергии компенсирует условно- переменную часть затрат теплоснабжающей организации и содержит в себе затраты по следующим статьям:

- топливо (стоимость топлива, затраченного на выработку потребленной тепловой энергии);

- покупная тепловая энергия, (стоимость потребленной покупной тепловой энергии);

- электроэнергия (стоимость электроэнергии, затраченной на транспортирование теплоносителя);

- налог за выброс вредных веществ в окружающую среду от стационарных источников.

По своему характеру вышеперечисленные расходы различаются между собой по зависимости к объему реализации тепловой энергии – расходы, отнесенные к условно-постоянным, не изменяются при изменении объема реализации, прямые расходы – изменяются прямо пропорционально.

Порядок, предусмотренный Методическими указаниями по расчету регулируемых тарифов и цен на электрическую и тепловую энергию на розничном (потребительском) рынке, утвержденными постановлением Федеральной службой по тарифам РФ, предусматривает упрощенный порядок распределения расходов между двумя ставками двухставочного тарифа. В прямые расходы, которые служат одним из оснований формирования ставки платы за тепловую энергию, включаются только расходы на топливо и часть прибыли. Все же остальные расходы включаются в ставку платы за тепловую мощность.

 

[1] Под статистическим методом прогнозирования понимается определение коэффициента изменения показателя на основе ряда статистических данных и определения математико-статистической зависимости изменения анализируемого показателя от факторов, влияющих на величину этого показателя.