2020-01-14
158
Структура Центрального банка РФ
Банковская сфера почти во всех странах относится к числу наиболее регулируемых, что объясняется значимостью для народного хозяйства процессов, происходящих в банковской системе. Регулирование и надзор за банками является составной частью системы государственного регулирования общеэкономических процессов.
Банк России представляет в Государственную Думу и Президенту Российской Федерации информацию в порядке, установленном федеральными законами.
Высшим органом Банка России является Совет директоров - коллегиальный орган, определяющий основные направления деятельности Банка России и осуществляющий руководство и управление им.
В целях совершенствования денежно - кредитной системы РФ при Банке России создаётся Национальный банковский совет, состоящий из представителей палат Федерального Собрания РФ, Президента РФ, Правительства РФ, Банка России, кредитных организаций, а также экспертов.
Члены Национального банковского совета, за исключением Председателя Банка России, не работают в Банке России на постоянной основе и не получают оплату за эту деятельность.
В компетенцию Национального банковского совета входит:
1) рассмотрение концепции совершенствования банковской системы Российской Федерации;
2) утверждение на основе предложений Совета директоров на очередной год не позднее 15 декабря предшествующего года: общего объема расходов на содержание служащих Банка России; общего объема расходов на пенсионное обеспечение, страхование жизни и медицинское страхование служащих Банка России; общего объема капитальных вложений; общего объема прочих административно-хозяйственных расходов;
3) рассмотрение проекта основных направлений единой государственной денежно-кредитной, политики валютного регулирования и валютного контроля, составление по ним заключений и анализ итогов их выполнения;
4) рассматривает наиболее важные вопросы регулирования деятельности кредитных организаций;
5) осуществляет экспертизу проектов законодательных и иных нормативных актов в области банковского дела;
6) участвует в разработке основных принципов организации системы расчётов в РФ.
Чтобы быть достаточно действенной, системе банковского регулирования и надзора должна включать в себя различные виды контроля:
· государственный (выражается в существовании системы банковского законодательства);
· общественный (контроль со стороны общества);
· ведомственный (надзор со стороны ЦБ или другого специального ведомства);
· независимый (контроль независимых аудиторских фирм).
Задачи банковского контроля РФ
К актуальным задачам банковского контроля, которые решает Банк России, относятся:
ü разработка и внедрение системы раннего реагирования (вмешательство органов банковского надзора на ранней стадии определённых трудностей);
ü разработка и осуществление особой системы контроля за крупными банками (крах такого рода банковских учреждений может иметь негативные последствия для всей банковской системы);
ü разработка действенного механизма предупреждения банкротства кредитных организаций и их ликвидации в рамках банкротства (цивилизованная процедура банкротства кредитных организаций, у которых отозваны лицензии Банка России на осуществление банковских операций, должна осуществляться своевременно и, прежде всего, в интересах вкладчиков и кредиторов;
ü надзор за банковскими группами - консолидированный надзор (речь идёт о способности проверять как банковские, так и небанковские операции кредитных организаций).
Сейчас Банком России многое делается для совершенствования методологии банковского контроля (надзора), однако, остаётся ещё ряд нерешённых проблем. То есть необходимо сместить цели банковского надзора в сторону качества, необходимо поднять все составляющие банковского надзора до уровня международных стандартов.
Организация финансово - экономического контроля Центральным банком Российской Федерации на примере СМИ комментарии к Приложениям
Общий контроль осуществляется с помощью:
· разработки и проведения во взаимодействии с Правительством Российской Федерации единой государственной денежно-кредитной политики, направленной на защиту и обеспечение устойчивости рубля;
· эмиссии наличных денег и организации их обращения;
· установления правил осуществления расчетов с Российской Федерации;
· валютного регулирования, включая операции по покупке и продаже иностранной валюты, установление порядка расчетов с иностранными государствами;
· валютного контроля, осуществляемого непосредственно и через уполномоченные банки в соответствии с законодательством Российской Федерации;
· участия в разработке прогноза платежного баланса Российской Федерации и организации составления платежного баланса Российской Федерации;
· анализа и прогнозирования состояния экономики Российской Федерации в целом и по регионам, прежде всего денежно-кредитных, валютно-финансовых и ценовых отношений, публикации соответствующих материалов и статистических данных.
Комментарий к Приложению 1:
ЦБ РФ навсегда сохранит контроль над крупнейшими банками
Контроль за деятельностью банков предусматривает непрерывный надзор за осуществлением банками своей деятельности в соответствии с действующим законодательством и инструкциями. Главная цель банковского регулирования и надзора - поддержание стабильности банковской системы, защита интересов вкладчиков и кредиторов. Так как на них приходится около 80% активов всей банковской системы, — добавил глава совета директоров МДМ банка Олег Вьюгин, действительно это требует пристального внимания со стороны ЦБ РФ.
Комментарий к Приложению 2:
