2020-01-14
88
· Увеличение гибкости переобучения, в т.ч. обеспечение второго высшего образования за счет государства и создание инвесторам механизмов для обучения рабочей силы
· Привлечение в Эстонию топ-специалистов
· Уменьшение налогов на рабочую силу вместе с реорганизацией системы здравоохранения и социального страхования
Рисунок 1. Компоненты человеческого потенциала в Эстонии в сравнении с общими показателями индекса человеческого потенциала.
Пояснение к рисунку: синий – внутренний валовой продукт, зеленый – образование, красный – продолжительность жизни. [9]
Таблица 5. Индекс развития человеческого капитала
Эстония преодолела ту границу, от которой рост благосостояния населения автоматически способствует более здоровой жизни. Теперь здоровая жизнь зависит от приоритетов социальной политики государства. По сравнению с показателями прошлых лет, сегодня эстонская система социальной защиты находится в лучшем положении. По данным Департамента статистики за 2000h2007 годы, различия в доходах и коэффициент Джини уменьшился в Эстонии с 0,362 до 0,302. Правда, относительная бедность в том же промежутке времени увеличилась с 18,3 до 19,5. Особенно это наблюдается у людей в возрасте 50h64 лет – соответственно 13,9 и 19,5 и среди пенсионеров h 16,0 vs 39,0. Внутреннее неравенство эстонского общества, независимо от мерила – показатели здоровья или социально-экономический статус, остается одним из самых высоких в Евросоюзе. В то же время экономический спад внес свои коррективы в запланированные мероприятия в области семейной политики, например, в создание условий для дошкольного содержания и обучения всех детей. Результат этого – растущее неравенство среди детей. На благосостояние в 2009 году особенно негативно повлияла растущая безработица (см. рисунок 4). При этом рост безработицы наиболее высок среди молодежи и мужчин.
|
|
|
Рисунок 2. Безработные по продолжительности пребывания в статусе безработного (1993-2008)
В образовании надо найти разрешение проблем социально-экономических различий и недостатков региональной политики. Эти различия выражаются в разнице качества образования и его расслоении. В такой стране как Эстония, где человеческий ресурс незначителен по количеству, без уменьшения расслоения будет очень сложно удовлетворить нужды рынка труда, соответствующего уровню общества с современной экономикой. Критично надо подойти и к вопросу возможности быстрого разрешения безработицы.
Индекс развития человеческого потенциала (ИРЧП) является составным показателем, оценивающим уровень средних достижений страны по трем основным направлениям в области развития человеческого потенциала: долголетие на основе здорового образа жизни, доступ к знаниям и достойный уровень жизни. Эстония относится к группе стран с высоким уровнем развития человеческого потенциала.
|
|
|
Рейтинг страны по ИРЧП 1980 1985 1990 1995 2000 2005
44 Эстония.. 0,811 0,820 0,813 0,792 0,829 0,860
37 Польша 0,806 0,822 0,852 0,870
53 Болгария.. 0,771 0,792 0,794 0,785 0,800 0,824
Европейское социальное исследование: изучение базовых социальных, политических и культурных изменений в сравнительном контексте Россия и 25 стран Европы Аналитический доклад ЦЕССИ март 2008г.
В 2006 году в ЕС в среднем на развитие научной деятельности и на затраты сектора на рабочую силу было выделено 1,84% ВВП, в Эстонии — 1,1%; согласно Лиссабонской стратегии чуть менее 40% финансирования приходится на частный сектор. [10]
Глобальная электронная готовность страны согласно исследованию Всемирного экономического форума
| место | страна | индекс" электронной готовности" оценка (max 10) | ||||
2008 
| 2007
| 2006
| 2008 | 2007 | 2006 | |
| 28 | 28 | 27 | Эстония | 7,10 | 6,84 | 6,71 |
Данные Всемирного экономического форума
· 65% населения Эстонии в возрасте от 6 до 74 лет являются активными пользователями Интернета
· 46% семей имеет персональный компьютер дома, 81% из них подключены к Интернету (Все эстонские школы подключены к Интернету).
· По всей Эстонии расположено более 700 общественных интернет-пунктов, 51 пункт на 100 000 жителей (один из самых высоких показателей в Европе). [12]
· Помимо обычных общественных интернет-пунктов по всей территории Эстонии расположено oколо 1000 высокотехнологичных зон беспроводного доступа к Интернет. Эта сеть постоянно растет и во многих местах доступ к Интернету является бесплатным с 2000 года правительство Эстонии перешло к безбумажным заседаниям кабинета министров, пользуясь электронной сетью документации в Интернете. [13]
· Ежедневные изменения состояния госбюджета можно наблюдать в реальном времени.
· Доход можно декларировать в электронном виде посредством Интернета. В 2005 году 82% деклараций о доходах было представлено через электронный Налоговый и таможенный департамент.
· 76% жителей Эстонии в возрасте от 15 до 74 лет осуществляют ежедневные платежи с помощью Интернета [12]
· Вся Эстония покрыта сетью мобильной связи.
По состоянию на октябрь 2007 года в Эстонии проживает более 960 000 обладателей ID-карт (73% всего населения Эстонии). ID-карта является у достоверяющим личность документом для всех граждан Эстонии старше 15 лет и постоянных жителей Эстонии, находящихся в Эстонии на основании вида на жительство. ID-карта является также проездным документом внутри Европейского союза. С помощью ID-карты жители Эстонии могут удостоверить свою личность как обычным, так и электронным способом, а также использовать карту для оформления дигитальной подписи, для участия в выборах и даже покупки проездных билетов на общественный транспорт
Часть населения, готовая к непрерывному обучению
1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008
| Эстония | 4,3 | 6,3 | 6,5 | 6,5 (B) | 5,4 | 5,4 | 6,7 | 6,4 | 5,9 | 6,5 | 7,0 | 9,8 |
Таким образом, население страны обладает высоким уровнем компьютерной грамотности, большим потенциалом для дальнейшего освоения новых ИКТ, происходит компьютеризация всех сторон жизни населения в том числе и растет активность участия населения в создании электронного государства.
ВЫВОДЫ
Эстония является лидером по развитию ИКТ в своем регионе. Относится к странам с высоким уровнем развития человеческого потенциала. 23% от всех учащихся составляют учащиеся естественно-научных, математических и технических Вузов, грамотность населения составляет 100%. По оценкам ЕББР Эстония имеет уровень полного соответствия по развитию ИКТ. Наблюдается полная компьютеризация страны. Высокими темпами развивается эта область, показатели по освоению новых технологий выше среднего по Евросоюзу.
|
|
|
В 2009 году Эстония снизилась на пять ступеней в мировом рейтинге конкурентоспособности на 32-ю позицию. Такие данные содержатся в глобальном отчёте конкурентоспособности (2008-2009 годы) Мирового экономического форума. Но, несмотря на ухудшение ситуации, Эстония опережает другие 11 стран, вступивших в ЕС в 2004 году. Эффективным является правительственное управление (23-я позиция). Также успешной является фискальная политика и те усилия, в результате которых Эстония оказалась одной из самых агрессивных стран в плане внедрения новых технологий (17-я позиция). По показателю инновативности Эстония заняла 31-ю строчку в рейтинге. Конкурентоспособность Эстонии ухудшилась в прошлом году из-за уменьшения размера профицита бюджета и растущей инфляции.
Эстония является лидером в плане создания электронного государства, что обуславливает развитие новых ИКТ в дальнейшем.
ИСТОЧНИКИ
1. Европейский Банк Реконструкции и Развития. Сравнительный анализ отрасли телекоммуникаций в странаx с переходной экономикой. Aналитический отчет. Декабрь 2008 год
2. Измерение информационного общества. Доклад международного союза электросвязи 2010г.
3. Эстонская Техническая служба надзора http://www.tja.ee/
4. Евростат http://epp.eurostat.ec.europa.eu/tgm/table.do?tab=table&init=1&plugin=1&language=en&pcode=tin00062
5. Программа правительственной коалиции Реформистской Партии Эстонии, Союза Отечества и Res Publica, и Социал-Демократической Партии на 2007- 2011 год
6. Даниил Ткачев Прыжок тигра Опубликовано в журнале "Компьютерра" №44 от 03 ноября 1997 года http://offline.computerra.ru/1997/221/866/
7. Уроки честного государства Асылбек Болотбаев http://www.pr.kg/old/archive.php?id=13812
8. Статистические данные http://www.internetworldstats.com/stats9.htm
9. Доклад ООН 2007/2008 Показатели развития человека http://www.linux.org.ru/forum/talks/2300699;jsessionid=D0EEADED8E73142FD880EB50744D4171
10. Сийри Овийр, депутат Европарламента, «Молодежь Эстонии» Лиссабонская стратегия, финансовый кризис и Эстония Газета ВОО ЗУБР | 22.04.2010http://za.zubr.in.ua/2008/12/23/2346/
|
|
|
11. "2008 EIU" электронной готовности "рейтинга". Economist Intelligence Unit. 2008. http://a330.g.akamai.net/7/330/25828/20080331202303/graphics.eiu.com/upload/ibm_ereadiness_2008.pdf
12. www.emor.ee
13. www.wifi.ee
14. http://www.stat.ee/29975
