В соответствие с требованиями федерального закона «Об охране окружающей среды», природопользователи обеспечивают соблюдение нормативов качества окружающей среды на основе применения технических средств и технологий обезвреживания и безопасного размещения отходов производства и потребления, обезвреживания выбросов и сбросов загрязняющих веществ, а также иных наилучших существующих технологий.
В целях обеспечения выполнения в процессе хозяйственной и иной деятельности мероприятий по охране окружающей среды, природопользователи обязаны организовать производственный экологический контроль. Сведения об организации производственного экологического контроля природопользователь представляет в органы исполнительной власти, осуществляющие государственный экологический контроль.
Общее руководство природоохранной деятельностью предприятия будет осуществлять руководитель предприятия. Ответственность за организацию производственного
экологического контроля возглавляется на главного инженера предприятия. Объекты и программа экологического контроля для проектируемого объекта приведены в табл. 9.1. Контроль за потенциально уязвимыми объектами природной среды будет осуществляться в пределах санитарно-защитной зоны (СЗЗ) и зоны наблюдения (ЗН). К ЗН относится зона санитарной охраны территории в радиусе видимого воздействия.
|
|
Инструментальный экологический контроль необходимо проводить для оценки состояния:
атмосферного воздуха;
качества воды систем питьевого водоснабжения.
Шумового воздействия в производственной зоне. Результаты инструментального экологического контроля необходимо сопоставить с нормативными требованиями:
для атмос фе рного воздуха - СанПиН 2.2.6.1032-01 «Гигиенические требования к обеспечению качества атмосферного воздуха населённых мест»;
для характеристик уровней шума - СН 2.2.4/2.1.8.562-96 «Шум на рабочих местах, в помещениях жилых и общественных зданий и на территории жилой застройки»;
для объектов водоснабжения - СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества».
Таблица 10.1. Объекты экологического контроля предприятия.
№ | Контролируемые | Программа экологического кон- | Обоснование |
п/п | объекты | троля | |
СанПиН 2.2.6.1032-01 «Гигие- | |||
1 | Атмосферный воздух | Инструментальный контроль | нические требования к обеспечению качества атмосферного воздуха населённых мест» |
СанПиН 2.1.4.1074-01 «Питьевая вода. Гигиенические тре- | |||
2 | Хозяйственно-питьевая вода | Лабораторный контроль | бования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества». |
3 | Почвенный покров | Визуальные наблюдения | X 1 |
СН 2.2.4/2.1.8.562-96 «Шум на | |||
4 | Шумовое воздействие | Инструментальный контроль | рабочих местах, в помещениях жилых и общественных зданий и на территории жилой застройки». |
Результаты экологического контроля будут заноситься в Журналы первичного учёта информации.
|
|
Основным критерием оценки состояния компонентов окружающей среды являются отклонения от от установленной нормы (система ПДК - предельно допустимых концентраций, ПДВ - предельно допустимых выбросов, ОБУВ - ориентировочно безопасный уровень воздействия, ОДК - ориентировочно безопасных концентраций).
Наиболее распространённым методом оценки качества компонентов ОС является применение индекса загрязнённости:
И3i - индекс загрязнённости среды по содержанию 1-го вещества,
Сi - среднее содержание 1-го вещества в среде,
ПДК -i - предельно допустимая концентрация 1-го вещества в среде.
Нормативы предельно допустимых выбросов и лимиты образования и размещения отходов для всего предприятия в связи с расширением и вводом «Цеха смол», будут регламентированы в томах ПДВ и ПНООЛР и согласованы с контролирующими государственными природоохранными службами.
Инструментальный контроль за состоянием почвенного покрова необходимо проводить только в случае технологических отказов, следствием которых стали попадание загрязняющих веществ на почвы. Контроль за состоянием хозяйственной площадки, отведённой под место временного хранения отходов, проводится в режиме визуальных наблюдений.
Периодически, но реже чем (1 раз в квартал необходимо проводить осмотр технического состояния и оценку работоспособности газоочистных установок и вентиляционных систем. Контроль за соблюдением регламента проектных решений составляет гео-технгическое звено системы производственного экологического контроля.
11. Заявление об экологических последствиях планируемой хозяйственной деятельности и оценка степени экологической опасности проектных решений
Намечаемая хозяйственная деятельность на застраиваемом участке является проявлением антропогенного воздействия на окружающую среду в виде выбросов и сбросов различных загрязняющих веществ, размещения отходов производства и потребления, нарушения почвенно-растительного покрова и т.д.
В процессе реализации проекта возникает постоянно действующая связь между объектами ОС и производственно-технологической деятельностью, что приводит к изменению как качественных, так и количественных характеристик компонентов окружающей среды.
Для оценки степени этого воздействия в работе было последовательно рассмотрено влияние на все природные среды (атмосферный воздух, водные объекты, охрана земельных ресурсов), как в период строительства, так и в период эксплуатации предприятия.
Однако, ни по одной из природных сред это влияние не оценено как «критическое».
Изъятие природных ресурсов при реализации проекта строительства будет происходить в рамках заявленных потребностей:
Строительные работы будут проводиться в границах землеотвода.
Атмосферный воздух. В ыбросы загрязняющих веществ будут в пределах санитарных норм, как на территории предприятия, так и на границе СЗЗ рекомендуемой в радиусе - 500 м. В санитарно-защитной зоне не располагаются садоводческие участки, пахотные земли и другие строения, связанные с постоянным пребыванием людей. За счет благоустройства и асфальтирования подъездов к производственному зданию, а также их регулярной уборки, сократятся выделения пыли.
|
|
Водная среда. Расход воды строго регламентирован, сброс стоков на рельеф производиться не будет.
Отходы. Препятствий для временного хранения и своевременного удаления отходов производства и потребления нет.
Мероприятия по благоустройству. П роизводится дополнительное асфальтирование подъездной автодороги.
Предложенная технология является ресурсосберегающей, т.к. один из экономически эффективных аспектов при реализации проекта - использование отходящего при сжигании отходов тепла на нужды предприятия.
Результаты нормирования нагрузки на компоненты природной среды показали, что технические и технологические решения, принятые в проекте, соответствует экологическим и санитарно-гигиеническим нормам, действующим на территории Российской Федерации.
Экологическое образование и просвещение населения
В 2009 году во Всероссийской акции "Дни защиты от экологической опасности" в области приняли участие 716 учреждений образования, 253 сельских администрации, 134 учреждений культуры, 86 промышленных предприятий, представители малого бизнеса, гослесхозы – всего более 270 тыс. человек.
Посажено 132 000 декоративных деревьев и кустарников, очищено и обустроено 44 родника, высажено 52 аллеи, установлено средств наглядной агитации 169, разбито цветников на площади 66744 м2, ликвидировано 189 свалок. Подведение итогов акции состоялось на расширенном заседании областного оргкомитета, проходившего в Вологодском государственном историко-архитектурном и художественном музее-заповеднике. По решению рабочей группы областного оргкомитета "Дней защиты от экологической опасности 2009" от 28 июля 2009 года Дипломами победителей акции награждены оргкомитеты Череповецкого, Вологодского, Великоустюгского, Харовского и Тарногского муниципальных районов, гг. Череповец и Вологда. Ежегодно оргкомитет "Дней защиты" за творчество, инициативу, стабильно хорошие результаты по охране природы присваивает звание "Зеленый руководитель Дней защиты". "Зеленые яблоки" в 2009 году вручены: генеральному директору Вологодского государственного историко-архитектурного и художественного музея-заповедника Коротаевой Л.Д., директору ФГУ "Национальный парк "Русский Север" Кузнецову А.Л., генеральному директору ОАО "Вологодский оптико-механический завод" Коршунову А.И., генеральному директору ОАО "Вологодский завод строительных конструкций и дорожных машин" Докунихину Н.И.
|
|
22 апреля 2009 года в г. Тотьме Вологодской области состоялась XVI областная общественная экологическая конференция "Сохранение природных комплексов бассейна реки Сухоны". Конференция проходила в соответствии с Указом Президента "О проведении в Российской Федерации Года молодежи" и была приурочена к 50-летию Вологодской областной общественной организации Всероссийского общества охраны природы. В пленарном заседании приняли участие 198 делегатов из 20 муниципальных районов и городских округов области. По итогам конференции принята резолюция.
В рамках конференции в марте-апреле 2009 года прошла работа секций:
"Оценка экологической обстановки природных комплексов бассейна реки Сухоны" (г. Великий Устюг),
"Театральная экологическая деятельность как перспективная форма экологического просвещения в рамках Дней защиты от экологической опасности" (г.Череповец),
"Круглый стол "Молодежное экологическое движение: добровольцы и профессионалы в деле сохранения природных территорий бассейна реки Сухоны" (г.Вологда),
"Изучение и сохранение природных комплексов бассейна реки Сухоны" (г. Сокол),
"Опыт организации учебно-исследовательской деятельности учащихся по изучению природных комплексов реки Сухоны в Нюксенском районе" (с. Нюксеница),
"Библиотека – центр экологического просвещения в районе" (г. Тотьма),
"Молодежное экологическое движение и ООПТ" (Кирилловский район),
"Областная библиотека – центр информационной поддержки молодежного экологического движения" (г. Вологда).
В рамках мероприятий межрегиональной ярмарки "Российские губернаторы в глубинке" в пос. Шексна состоялась областная выставка "Природа и мы".
В выставке приняли участие делегации из 21 района области. В рамках выставки были организованы показы коллекций одежды театра моды "Причуда" Вологодского района и коллекций одежды, выполненной из бросового материалы Ботовского и Климовского социально-культурных объединений Череповецкого района, фотоэкспозиция Национального парка "Русский Север", персональная выставка арт-директора ООО "Дом цветов", торжественные церемонии открытия выставки и награждения участников. По итогам выставки издана брошюра.
III областной фестиваль детских экологических театров "Любить природу – творить добро!" прошел в с. Тарногский Городок. За два фестивальных дня было показано 20 спектаклей. Гран-при областного фестиваля по единогласному решению жюри присужден Образцовому художественному коллективу "Детский музыкальный театр" МОУ ДОД "Тарногская детская школа искусств". Дипломом I степени награжден школьный экологический театр "Теремок" МОУ "Средняя общеобразовательная школа № 13" (г. Череповец), Диплом II степени присужден коллективу "Веснушки" МОУ "Нюксенская начальная ООШ", Диплом III степени - любительскому объединению "Лучик" из Усть-Кубинской межпоселенческой районной библиотеки.
В рамках областного фестиваля в течение года проходил конкурс авторских сценариев экологических спектаклей. На конкурс поступили 24 работы. Лучшими сценариями признаны: "Дыхание весны" Хрусталевой Е.Л. из г. Белозерска, "Однажды ранней весной" Кульчихиной О.А. из Кирилловского района, "Новый день придет" Мотылевой О.А. из с. Тарногский Городок и "Волшебница чистого города" Глинкиной А.В. из г. Череповца. Лучшие сценарии изданы отдельной брошюрой.
Областная школа практической экологии для педагогов-экологов ДОУ и начальной школы, педагогов дополнительного образования "Детские экологические театры. Экология души в действии" состоялась в с. Тарногский Городок. Для слушателей были проведены мастер-классы, круглые столы и практикумы по актерскому мастерству, музыкальному оформлению спектакля, сценографии, изготовлению декораций и костюмов.
В соответствии с Концепцией непрерывного экологического образования населения области и постановления Правительства области от 7 апреля 2009 года № 595 "Об обеспечении отдыха, оздоровления и занятости детей, проживающих на территории области, в 2009 году" департаментом природных ресурсов и охраны окружающей среды области совместно с органами местного самоуправления муниципальных образований, ГОУ "Учебно-методический центр по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям Вологодской области", общественными организациями и учреждениями образования области на территории области организовано 46 профильных экологических лагерей, школ практической экологии и эколого-краеведческих экспедиций; обучено 920 детей и 157 специалистов.
Молодежная экологическая радиоэкспедиция, организованная департаментом совместно с ДЮЦ "Лидер", проводилась на территории Национального парка "Русский Север" и была направлена на использование радиотехнических средств для эколого-просветительской деятельности. Участники экспедиции - подростки 12 – 14 лет.
Школа практической экологии для учащейся и студенческой молодежи Вологодской области "Школа лидеров" проходила под лозунгом "Молодежь - будущее России". В ней приняли участие подростки и молодые люди в возрасте от 12 до 23 лет, учащиеся городских и районных школ области, учреждений дополнительных образований, воспитанники скаутского экологического объединения молодежного центра "Альфа" из г. Кириллов, воспитанники детского дома № 1 г. Вологды, студенты ВГПУ и педагогического колледжа.
В конкурсе "За вклад в сохранение окружающей среды по итогам работы предприятий в 2008 году" оценивались 19 конкурсных работ. Решением конкурсной комиссии Диплом I степени присужден МУП "Водоканал" г. Череповца, Диплом II степени – ЗАО "Вологодский подшипниковый завод" (г. Вологда), Диплом III степени – Грязовецкое ЛПУ МГ филиал ООО "Газпром трансгаз Ухта" (г. Грязовец).
VI Региональный конкурс дипломных проектов и научно-исследовательских работ студентов по природоохранной тематике официально включен в перечень мероприятий II тура Всероссийской студенческой олимпиады Федерального агентства по образованию. На заключительный этап конкурса было представлено 45 работ студентов из 7 ВУЗов Вологодской области. Победителем конкурса в личном зачете признана Жаравина Наталья, выпускница Вологодского государственного технического университета, научный руководитель – доцент ВоГТУ Чудновский Семен Матвеевич за работу "Управление процессами коагуляции природных вод". Решением жюри кандидатура Жаравиной Натальи выдвинута на присуждение премии для государственной поддержки способной и талантливой молодежи.
В Региональном конкурсе студентов по природоохранной тематике, организованным департаментом совместно с Вологодским государственным техническим университетом, приняли участие студенты четырех ВУЗов. В личном зачете по результатам двух этапов конкурса победителем признан студент Череповецкого государственного университета Аптуков Анатолий, призерами - Тютин Александр (ВГТУ) и Голумбиевская Олеся (филиал МГЮА им. О.Е. Кутафина).
На областной экспедиционно-туристский конкурс "Наше наследие" были представлены 32 работы из 16 районов области. Дипломами I степени награждены МОУ ДОД "Верховажский Дом детского творчества" и МОУ "Несвойская основная общеобразовательная школа" из Вологодского района.
В 2009 году в конкурсе "Строим мир без риска" приняли участие 835 работ из 23 городов и районов. Жюри оценивало работы по четырем номинациям: "Безопасность жизнедеятельности", "Здоровый образ жизни", "МЧС против ЧС", "Экологическая безопасность". Гран-при конкурса присужден Мамодаевой Анне МОУ "СОШ № 1" г. Сокол.
В рамках мероприятий областного конкурса мастеров-лодочников "Устью – праздник, лодке – честь!" специалистами отдела были организованы две фотовыставки: фоторабот Архиепископа Вологодского и Великоустюжского Максимилиана и фотовыставка "Небесная палитра", оформленная фотоработами сотрудников департамента и ГОУ "ЭЛПРОС".
С целью обеспечения населения, органов государственной исполнительной власти и местного самоуправления области достоверной информацией о состоянии окружающей среды на территории области в 2009 году департаментом продолжена работа по экологическому информированию и просвещению через средства массовой информации: экологические выпуски "Родник" в областной газете "Красный Север", опубликование нормативных документов департамента в разделе "Деловой вестник" в областной газете "Красный Север"; регулярные сюжеты в программах новостей областного радио, телевидения, TV-7, REN-TV, публикации в областных и районных газетах о текущих событиях, регулярное представление на сайте Правительства области аналитической и оперативной информации о состоянии и охране окружающей среды на территории области, статья о детском экологическом театральном движении Вологодской области опубликована в издании "Северо-Запад: сегодня и завтра", г. Санкт-Петербург.
Конкурс внештатных авторов экологического выпуска "Родник" областной газеты "Красный Север" проходит с 2007 года. Ответственные за проведение конкурса - редакция газеты "Красный Север" и департамент природных ресурсов. Лучшим внештатным автором экологического выпуска "Родник" в 2009 г. признана Курочкина Яна, учащаяся МОУ "Сорожинская СОШ" Харовского района, статья "Удивительный мир лишайников" (3 выпуск "Родника" от 16 мая 2009 г.).
В целях обеспечения методическими пособиями учреждений образования, информационной поддержки органов государственной власти и местного самоуправления области в 2009 году департаментом подготовлены и изданы информационно-аналитические, нормативно-правовые и другие материалы по вопросам природопользования, охраны окружающей среды и экологического образования:
Доклад о состоянии и охране окружающей среды Вологодской области в 2008 году;
комплексный территориальный кадастр природных ресурсов Вологодской области;
брошюра "Областная выставка "Природа и мы";
брошюра "Детские экологические театры. Экология души в действии. Сборник сценариев";
памятки для населения по действиям в предпаводковый период и в условиях наводнения;
информационный стенд "Областной конкурс "За вклад в сохранение окружающей среды".
Сотрудниками областной библиотеки совместно с департаментом реконструированы экологические страницы интернет-сайта "Библиотеки и экология" ВОУНБ им.Бабушкина (www.booksite.ru). На сайте размещена информация об областных мероприятиях по экологическому образованию и просвещению, проводимых департаментом, сведения об общественных экологических объединениях, нормативная документация.
В рамках объявленного Указом Президента РФ 2009 года Годом молодежи проведено анкетирование среди природоохранных структур области, студентов ВУЗов и СУЗов, школьников с целью мониторинга интересов молодежи в сфере экологии и охраны окружающей среды. По итогам анкетирования составлен каталог молодежных экологических объединений области.