Диагностика состояния экономического развития и конкурентоспособности регионов Беларуси

Один из распространенных методов, который используется для оценки экономического потенциала регионов, является рейтинговый метод. Одним из законов развития региональной экономики является закон неравномерности экономического развития. В каждом отдельном случае неравномерность развития может быть обусловлена различными факторами. В прошлом семестре нами было проведено исследование с целью – выявить в Беларуси регионы-лидеры и депрессивные регионы по условиям для развития человеческого капитала. В качестве регионов были выбраны 118 районов Беларуси в рамках действующего административно-территориального деления.

Районы-лидеры располагаются вокруг столицы (подтверждается формирование минской агломерации), рядом с крупными промышленными предприятиями и городами, вдоль основной транзитной автомагистрали М1.

Депрессивные районы располагаются главным образом на приграничных между областями территориях. Они находятся слишком далеко от столицы и областных центров, а близлежащим опорным городам (Пинск, Мозырь, Барановичи, Слуцк, Бобруйск, Лида, Молодечно, Борисов, Орша, Глубокое, Полоцк) не хватает пока экономической мощи, чтобы помочь создать им благоприятную среду для развития.

В Беларуси была принята Государственная комплексная программа развития регионов, малых и средних городских поселений на 2007-2010 годы.

Главная цель была – обеспечить рост благосостояния населения на основе рационального распределения производительных сил, повышения уровня развития, эффективности и конкурентоспособности экономики регионов.

Стратегическая задача программы была: превратить малые и средние города в наиболее благоприятные и безопасные для человека места работы и проживания. Государственная комплексная программа предусматривала всестороннее развитие 183 городских поселений с численностью населения до 50 тыс. человек. В них проживает почти 25% городского населения страны.

Факторы, влияющих на развитие регионов:

– стимулирование предпринимательской инициативы в малых городах

– льготное налогообложение по упрощенной системе

– продажа неиспользуемых и неэффективно используемых объектов государственной собственности на аукционах с начальной ценой, равной одной базовой величине

– передача таких объектов в безвозмездное пользование под конкретные инвестиционные проекты.

В программе отмечались следующие проблемы малых и средних городов:

- недостаточный уровень развития экономической и социальной инфраструктуры убыточность предприятий;

- сложная демографическая ситуация;

- дефицит рабочих мест;

- низкая техническая оснащенность.

Региональные кластеры: понятие, примеры из мировой практики, условия для возникновения. Перспективы для формирования региональных кластеров в Беларуси.

Кластер (англ. cluster – сгусток) обозначает скопление малых и средних фирм в некоторой отрасли и на некоторой территории, которые специализируются на выполнении отдельных операций или изделий и взаимодействуют между собой, как правило, на основе контрактных отношений. Кластер – географически соседствующая группа взаимосвязанных компаний, поставщиков, провайдеров услуг и ассоциированных институтов в определенной сфере деятельности.

Две ключевые характеристики кластеров:

Во-первых, связи между субъектами кластера. Эти связи могут быть вертикальными (цепочки покупателей и потребителей) и горизонтальными (комплементарные продукты и услуги, использование сходных ресурсов, технологий и институтов).

Во-вторых, географическая близость взаимосвязанных компаний и других участников кластера. Один из немногих консенсусов, к которым пришли ученые и практики, заинтересованные концепцией кластеров, заключается в том, что «маловероятно, что политика создания кластера de novo будет иметь успех. Скорее она может каким-то образом строиться на потенциале, уже присутствующем в определенном месте».

Пример кластера в Беларуси.

Кластер по производству огурцов. Расположение: деревня Ольшаны (Беларусь) в Столинском районе. Население деревни – 8 тысяч человек. Оборот на рынке – 1-1,5 млн. долл. в день. Одновременно загружается 30-50 автопоездов. Микроавтобусы и более мелкие машины не в счет. Экспорт осуществляется в Россию. Многодетность и отсутствие у местных мужчин пристрастия к выпивке связано с тем, что все сельчане – истово верующие протестанты. Половина семей – многодетные, в каждой – небольшой автопарк, включающий легковую и грузовую технику. За сезон с одной теплицы в среднем зарабатывают 300 тысяч российских рублей. У многих семей по 5-7 теплиц. То есть годовой доход = 67 тыс. долларов (5 600 долл. в месяц). Это больше чем средняя зарплата в США. Деревню Ольшаны называют в Беларуси «ольшанский феномен».