Основные направления и принципы социальной политики. Социальные гарантии

Социальная политика – система мер, направленных на повышение уровня и качества жизни населения. Ее определяют и как деятельность государства по управлению развитием социальной сферы общества, нацеленную на удовлетворение интересов и потребностей граждан.

Направления социальной политики:

1) гарантирование минимальной заработной платы и регулирования доходов в целом;

2) обеспечение занятости населения и оказание помощи по безработице;

3) индексация фиксированных доходов и защиту денежных сбережений населения (вклады в банках, государственные облигации, страховые полисы);

4) оказание помощи беднейшим слоям населения;

5) создание условий для самореализации человека (свободный выбор профессии, сферы и места работы, получения желаемого уровня образования и т.д.);

6) обеспечение охраны здоровья населения независимо от уровня доходов.

Основные направления социальной политики:

1) обеспечение всем трудоспособным благоприятных возможностей и стимулов для предпринимательства и труда, для зарабатывания максимально высоких доходов путем любой законной деятельности;

· поддержание высокой занятости – увеличение рабочих мест, содействие профессиональному обучению, переквалификации, трудоустройству;

· регулирование трудовых отношений – минимальная заработная плата, продолжительность рабочего дня, отпусков, охрана труда и т.д.

2) обеспечение определенных социальных гарантий для нетрудоспособных, малоимущих и безработных.

· меры, направленные на перераспределение доходов, обеспечение пенсиями и пособиями нетрудоспособных, малообеспеченных и безработных, повышение образовательного уровня и усиление медицинской помощи всем нуждающимся.

Нередко социальная политика разделяется на декларируемую и реальную. Декларируемая провозглашает своей целью защиту интересов слабо защищенных социальных групп, а реальная выражает интересы групп, управляющих обществом. Реализуя функции социальной политики, большинство современных государств полагает в основу своей деятельности или хотя бы в основу своим политических деклараций ряд общепризнанных принципов. Центральными из них можно назвать:

1) Принцип социальной справедливости[А1];

2) Принцип индивидуальной социальной ответственности[А2];

3) Принцип социальной солидарности[А3];

4) Принцип социального партнерства[А4];

5) Принцип социальной компенсации[А5];

6) Принцип социальных гарантий[А6];

7) Принцип субсидиарности[А7] (поддержки).

Основные социальные гарантии закреплены в ст. 7 Конституции РФ: «В Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантии труда, обеспечивается постоянная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты».

Социальные гарантии – это материальные, политические, организационные и юридические условия и средства, обеспечивающие гражданам возможность пользоваться предоставленными им законами государства, гражданскими правами и свободами.

Система социальных гарантий должна удовлетворять следующим требованиям:

· необходимый и достаточный объем;

· обеспеченность финансовыми и материальными ресурсами;

· адресность;

· учет территориальных особенностей;

· механизм доведения до получателя.

Государство предоставляет следующие социальные гарантии:

1) В области трудовых отношений и обраты труда;

2) В области условий и охраны труда;

3) В сфере занятости;

4) В области пенсионного и других видов социального обеспечения;

5) Пособия по государственному пенсионному страхованию;

6) Пособия семьям с детьми и другим категориям населения;

7) Стипендии;

8) Основные компенсационные выплаты лицам, подвергшимся воздействию облучения вследствие радиационной катастрофы;

9) Социальные гарантии в области здравоохранения, образования и культуры.

Социальные гарантии предоставляются гражданам в соответствии с Конституцией. Они могут быть: общенациональными, региональными, отраслевыми. А источники их финансирования: федеральный бюджет, бюджетная система субъекта РФ и внебюджетные фонды.