Объектом социальной политики – в широком смысле – являются все без исключения граждане страны. В узком смысле – граждане, находящиеся в дружной жизненной ситуации и не способные в силу определенных причин обеспечить себе достаточный уровень жизни и доходов.
К субъектам социальной политики относятся органы законодательной и исполнительной власти различных уровней, работодатели в государственном и частном секторах экономики, профсоюзные и другие общественные организации, а также другие структуры, влияющие на разработку и реализацию государственной социальной политики.
Предмет социальной политики – свойства, закономерности, содержательные отношения общества, а также процессы и формы общественной практики, которые представляют собой взаимодействие социальных групп по поводу их общественного положения.
Сущность социальной политики государства заключается в поддержании отношений, как между социальными группами, так и внутри них, обеспечении условий для повышения благосостояния, уровня жизни членов общества, создании социальных гарантий в формировании экономических стимулов для участия в общественном производстве. При этом надо отметить, что социальная политика государства, выступающая как составная часть мероприятий, проводимых государством в целях регулирования условий общественного производства в целом, тесно увязана с общеэкономической ситуацией в стране.
|
|
Говоря о социальной политике государства, мы подразумеваем прежде всего действия правительства, направленные на распределение и перераспределение доходов различных членов и групп общества. Так можно определить социальную политику в узком смысле слова. В широком смысле социальная политика – это одно из направлений макроэкономического регулирования, призванное обеспечить социальную стабильность общества и создать, насколько это возможно, одинаковые условия для граждан страны.
Социальная политика – это составная часть внутренней политики государства, воплощенная в социальных программах и практике и регулирующая отношения в обществ в интересах и через интересы основных социальных групп населения; совокупность правил, определенных принципов и подходов к решению социальных проблем на данном этапе развития общества.
Цели социальной политики:
1) Улучшение и подъем уровня условий жизни населения страны
2) Сглаживание или ликвидация социальных противоречий, достижению определенного уровня равновесия в обществе
3) Повышение благосостояния и культуры
Главной целью социальной политики является: создание благоприятного социального климата и подлинного социального согласия на основе сбалансированности разных социальных интересов с помощью определенных механизмов, обеспечивающих удовлетворение основных жизненных потребностей населения и роста качества жизни всех граждан.
|
|
Цель социальной политики государства – формирование социально стабильного и высокоразвитого общества, в котором нет нищеты и резких социальных контрастов; достигнут социально приемлемый жизненный уровень и качество жизни; имеется достаточная степень общественного согласия и общественной солидарности, а социальные противоречия разрешаются без острых конфликтов, повышение качества жизни населения, обеспечение приоритета социальных критериев создания и расширения производства, укрепление трудовой мотивации, обеспечение занятости, обеспечение благосостояния и социальной справедливости, полная реализация личных свобод и прав граждан, регулирование доходов, смягчение социальной напряженности.
Задачи социальной политики:
· социальная защита гражданина;
· обеспечение необходимой помощи нуждающимся;
· обеспечение качественного образования, охраны труда и здоровья;
· обеспечение экологически-чистых условий проживания;
· обеспечение квалификацией кадровых рабочих.
Функции социальной политики:
1) обеспечение социальной устойчивости общества, социальной безопасности общества.
2) обеспечить политическую устойчивость власти.
3) обеспечение такого распределения власти в хозяйстве (собственности), которое признавалось бы большинством справедливым, не требующим борьбы за передел.
4) налаживание такой системы распределения экономических ресурсов и экономического эффекта, которая более или менее устраивает подавляющее большинство населения.
5) обеспечение обществом и государством высокого уровня экологической безопасности.
6) обеспечение обществом и государством необходимом и достаточного уровня социальной защищенности как населения в целом, так и каждой из его социальной групп.
Задачи и функции социальной политики – категории соотносимые, тесно взаимосвязанные, но не совпадающие. Их нельзя ни противопоставлять, ни отождествлять. В задачах определяется социальное назначение социальной политики, историческая миссия в тот или иной исторический период. Задачи социальной политики имеют исходное значение по отношению к ее функциям, являются их ближайшей непосредственной предпосылкой. В свою очередь функции социальной политики представляют собой средство реализации, выполнения поставленных задач.