Глава I. Общие положения

Статья 1. Понятие и цели социально-правовой защиты от насилия в семье

1. Социально-правовая защита от насилия в семье представляет собой профилактическую деятельность социальных служб по разрешению средствами социального обслуживания трудных жизненных ситуаций в семьях, связанных с опасностью проявления или проявлением насилия в семье, по социальной поддержке членов семьи, пострадавших от насилия в семье, оказанию им социальной помощи и услуг, их социальной адаптации и реабилитации, оказанию помощи семье в восстановлении нормальных семейных отношений, ресоциализации и реабилитации лиц, создающих опасность совершения или совершивших насилие в семье, когда в соответствии с законодательством Российской Федерации они не изолированы от семьи и общества.

2. Социально-правовая защита от насилия в семье имеет целью оказание помощи членам семьи в разрешении трудной жизненной ситуации в семье в пределах, обеспечивающих охрану их жизни, психического и физического здоровья, а также психического, физического или личностного развития несовершеннолетних членов семьи.

Статья 2. Законодательство Российской Федерации о социально-правовой защите от насилия в семье

Законодательство Российской Федерации о социально-правовой защите от насилия в семье состоит из настоящего Федерального закона, других федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, а также законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации.

Статья 3. Основы деятельности социальных служб по социально-правовой защите от насилия в семье

Деятельность социальных служб по социально-правовой защите от насилия в семье строится на основе принципов и государственных стандартов социального обслуживания, порядка создания, реорганизации, ликвидации социальных служб, управления ими, лицензирования, координации, ресурсного, кадрового и научно-методического обеспечения социального обслуживания, порядка оплаты социальных услуг, установленных Федеральным законом "Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации" и настоящим Федеральным законом.

Статья 4. Основные понятия

В настоящем Федеральном законе в пределах, необходимых для правового регулирования в области социально-правовой защиты от насилия в семье, применяются следующие основные понятия:

1. Семья - лица, находящиеся между собою в браке, родстве или отношениях свойства и проживающие совместно. Действие настоящего Федерального закона распространяется также на семью, основанную на браке, не зарегистрированном в органах записи актов гражданского состояния (в фактическом браке); на лиц, вступивших в семейные отношения в результате усыновления (удочерения), установления опеки и попечительства при совместном проживании опекунов и попечителей с подопечными, устройства детей в семью на воспитание в соответствии с порядком, установленным Семейным Кодексом Российской Федерации, а так же на и лиц, являвшихся членами семьи, основанной на браке, если они продолжают совместно проживать после прекращения брака.

2. Насилие в семье - любое умышленное действие одного члена семьи против другого, если это действие ущемляет конституционные права и свободы члена семьи как гражданина, причиняет ему физическую боль, и наносит вред или содержит угрозу причинения вреда его физическому, психическому здоровью, а также психическому, физическому или личностному развитию несовершеннолетнего члена семьи.

Насилие в семье может иметь формы физического, психического, сексуального воздействия и принуждения (понуждения).

1) Физическое насилие в семье - умышленное нанесение одним членом семьи другому члену семьи побоев, вреда здоровью, умышленное лишение свободы одним членом семьи другого члена семьи, жилья, пищи, одежды и иных нормальных условий жизни, а также уклонение родителей несовершеннолетних, их опекунов, лиц, которые взяли несовершеннолетних в семью на воспитание, от удовлетворения их потребностей в уходе, заботе о здоровье и личной безопасности, что может привести члена семьи к смерти, причинить вред его физическому или психическому здоровью, физическую боль, нанести ущерб чести и достоинству его личности, а также психическому, физическому или личностному развитию пострадавшего ребенка.

2) Психическое насилие в семье - умышленное унижение чести и достоинства одним членом семьи другого члена семьи или принуждение (понуждение) его посредством угроз, оскорблений, шантажа к совершению им правонарушений или деяний, представляющих опасность для его жизни или здоровья, а также ведущих к нарушению психического, физического или личностного развития несовершеннолетнего члена семьи.

3) Сексуальное насилие в семье - деяние одного члена семьи, посягающее на половую неприкосновенность или половую свободу другого члена семьи, а также и действия сексуального характера по отношению к несовершеннолетнему, нарушающие его психическое развитие.

4) Принуждение (понуждение) - оказание физического или психического воздействия на члена семьи с тем, чтобы вынудить его причинить вред своей жизни или здоровью, согласиться на нарушение его половой неприкосновенности или половой свободы, совершить противоправные действия или действия, унижающие его честь и достоинство.

5) Опасность совершения насилия в семье - объективная возможность перерастания совершаемых в семье противоправных или аморальных действий одного члена семьи в насилие над другим членом семьи.

6) Угроза насилием в семье - психическое воздействие, оказанное одним членом семьи на другого члена семьи, с целью создания представления о реальной возможности нанесения вреда его жизни, физическому или психическому здоровью, ущерба его половой неприкосновенности или половой свободе.

Насилие в семье, угроза насилием в семье и опасность совершения насилия в семье являются жестоким обращением в семье.

В соответствии с настоящим Федеральным законом социально-правовая защита от угрозы насилием в семье и опасности совершения насилия в семье осуществляется в том же порядке, что и социально-правовая защита от насилия в семье.

В настоящем Федеральном законе в дальнейшем под насилием в семье понимается совершение насилия в семье, опасность и угроза его совершения.

3. Зависимый член семьи - несовершеннолетний член семьи; член семьи, неспособный вследствие материальной зависимости от других членов семьи, пожилого возраста, инвалидности, болезни защищать себя от насилия в семье и самостоятельно разрешать связанную с этим насилием трудную жизненную ситуацию.

Под материальной зависимостью члена семьи понимается отсутствие у него самостоятельного дохода или наличие у него дохода ниже установленного Федеральным законом размера минимальной оплаты труда.

4. Социальное предотвращение насилия в семье (далее - предотвращение насилия в семье) - комплекс мер по социально-правовой защите от насилия в семье, осуществляемых социальной службой в особом порядке по судебному решению в случаях воспрепятствования лицом, совершившим насилие, разрешению трудной жизненной ситуации и защите прав и интересов пострадавшего от насилия зависимого члена семьи.

5. Социальное пресечение насилия в семье (далее - пресечение насилия в семье) - незамедлительная социальная помощь, оказываемая социальной службой по месту жительства члену семьи при возникновении непосредственной опасности для его жизни и здоровья с целью устранения этой опасности, а также обеспечение безопасности зависимого члена семьи в ситуации не терпящей отлагательства путем предоставления ему временного приюта по решению суда или органа опеки и попечительства.