Глава 33. Общие положения

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН

О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации

(в части совершенствования механизмов предупреждения производственного травматизма и профессиональной заболеваемости, соблюдения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права)

Статья 1

 

Внести в Трудовой кодекс Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 1, ст. 3; № 30, ст. 3014, 3033; 2003, № 27, ст. 2700; 2004, № 18, ст. 1690; № 35, ст. 3607; 2005, № 1, ст. 27; № 13, ст.1209; № 19, ст. 1752; 2006, № 27, ст. 2878; № 41, ст. 4285; № 52, ст. 5498; 2007, № 1, ст. 34; № 17, ст. 1930; № 30, ст. 3808; № 41, ст. 4844;
№ 43, ст. 5084; № 49, ст. 6070; 2008, № 9, ст. 812; № 30, ст. 3613, 3616; № 52, ст. 6235, 6236; 2009, № 1, ст. 17, 21, № 19, ст. 2270; № 29, ст. 3604; № 30,
ст. 3732, 3739; № 46, ст. 5419; № 48, ст. 5717; № 50, ст. 6146; 2010, № 31,
ст. 4196; № 52, ст. 7002; 2011, № 1, ст. 49; № 25, ст. 3539; № 27, ст. 3880;
№ 30, ст. 4586, 4590, 4591, 4596; № 45, ст. 6333, 6335; № 48, ст. 6730, 6735;
№ 49, ст. 7015, 7031; № 50, ст. 7359; 2012, № 10, ст. 1164; № 14, ст. 1553;
№ 18, ст. 2127; № 31, ст. 4325; № 47, ст. 6399; № 50, ст. 6954, 6957, 6959;
№ 53, ст. 7605; 2013, № 14, ст. 1666, 1668; № 19, ст. 2322, 2326, 2329; № 23, ст. 2866, 2883; № 27, ст. 3449, 3454, 3477; № 30, ст. 4037; № 48, ст. 6165;
№ 52, ст. 6986; 2014, № 14, ст. 1542, 1547, 1548; № 19, ст. 2321; № 23,
ст. 2930; № 26, ст. 3405; № 30, ст. 4217; № 45, ст. 6143; № 48, ст. 6639; № 49, ст. 6918; № 52, ст. 7543, 7554; 2015, № 14, ст. 2022; 2015, № 1, ст. 10, 42, 72; № 14, 2022; № 18, ст. 2625) следующие изменения:

1) в статье 22:

а) в части первой:

абзац пятый части первой после слов "трудового распорядка" дополнить словами ", требований охраны труда;";

дополнить абзацем следующего содержания:

"проводить самостоятельную оценку соблюдения требований трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права (самоконтроль);";

б) в части второй:

дополнить новым абзацем шестнадцатым следующего содержания:

"уведомлять федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление федерального государственного надзора за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права (его территориальные органы – государственные инспекции труда в субъектах Российской Федерации)
о принятии мер по обеспечению соблюдения требований трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, указанных в выданном в установленном порядке предостережении о недопустимости нарушения таких требований;";

абзацы шестнадцатый и семнадцатый считать абзацами семнадцатым
и восемнадцатым соответственно;

2)  часть первую статьи 74 после слов "по причинам, связанным" дополнить словами "с результатами специальной оценки условий труда (изменение ранее установленного на рабочем месте класса (подкласса) условий труда),";

3) в части первой статьи 76:

а) дополнить новым абзацем шестым следующего содержания:

"не применяющего выданные ему в установленном порядке средства индивидуальной защиты, применение которых является обязательным
при выполнении работ во вредных и (или) опасных условиях труда и (или) работ в особых температурных условиях;";

б) абзацы шестой – восьмой считать абзацами седьмым – девятым соответственно;

4) в подпункте "д" пункта 6 части первой статьи 81 после слов "комиссией по охране труда" дополнить словами ", комиссией по расследованию несчастного случая";

5) часть первую статьи 157 после слов "заработной платы работника" дополнить словами ", за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом,";

6) статью 185 изложить в следующей редакции:

"Статья 185. Гарантии работникам, направляемым на медицинский осмотр и (или) обязательное  психиатрическое освидетельствование

На время прохождения медицинского осмотра и (или) обязательного психиатрического освидетельствования за работниками, обязанными
в соответствии с настоящим Кодексом проходить такие осмотр и (или) освидетельствование, сохраняется средняя заработная плата (средний заработок) по месту работы.";

7) раздел X изложить в новой редакции:

"Раздел X. ОХРАНА ТРУДА

 

Глава 33. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

 

Статья 209. Основные понятия

Охрана труда – система сохранения жизни и здоровья работников
в процессе трудовой деятельности, включающая в себя правовые, социально-экономические, организационно-технические, санитарно-гигиенические, лечебно-профилактические, реабилитационные и иные мероприятия.

Условия труда – совокупность факторов производственной среды
и трудового процесса, оказывающих влияние на работоспособность
и здоровье работника.

Безопасные условия труда – условия труда, при которых воздействие
на работника вредных и (или) опасных производственных факторов исключено либо их уровни, с учетом применения средств индивидуальной (коллективной) защиты и управления профессиональными рисками,
не превышают установленных нормативов.

Вредный производственный фактор – фактор производственной среды
или трудового процесса, воздействие которого на организм человека может привести к профессиональному заболеванию работника.

Опасный производственный фактор – фактор производственной среды или трудового процесса, воздействие которого может привести к травме работника.

Опасность – потенциальный источник повреждения здоровья работника.

Рабочее место – место, где работник должен находиться или куда ему необходимо прибыть в связи с его работой и которое прямо или косвенно находится под контролем работодателя. Общие требования к организации
и безопасному содержанию рабочего места устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда.

Средство индивидуальной защиты – носимое работником средство индивидуального пользования для предотвращения или уменьшения воздействия на человека вредных и (или) опасных производственных факторов, а также для защиты от загрязнения и особых температурных условий.

Средства коллективной защиты – технические средства защиты человека, конструктивно и (или) функционально связанные с производственным оборудованием, производственным процессом,производственным зданием (помещением), производственной площадкой, производственной зоной, рабочим местом (рабочими местами) и используемые для предотвращения
или уменьшения воздействия на человека вредных и (или) опасных производственных факторов.

Производственная деятельность – совокупность действий работников
с применением средств труда, необходимых для превращения ресурсов
в готовую продукцию, включающих в себя производство и переработку различных видов сырья, строительство, оказание различных видов услуг.

Требования охраны труда – государственные нормативные требования охраны труда, а также требования охраны труда, установленные локальными актами работодателя.

Государственная экспертиза условий труда – оценка соответствия объекта экспертизы государственным нормативным требованиям охраны труда.

Профессиональный риск – вероятность повреждения здоровья работника в результате воздействия на него вредного и (или) опасного производственного фактора при исполнении им своей трудовой функции
или в иных случаях, установленных настоящим Кодексом, другими федеральными законами, в совокупности с тяжестью такого вреда.

Управление профессиональными рисками – комплекс взаимосвязанных мероприятий и процедур, являющихся элементами системы управления охраной труда и включающих в себя выявление опасностей, оценку профессиональных рисков и применение мер по снижению уровней профессиональных рисков или недопущению их повышения.

Статья 209.1. Основные принципы обеспечения безопасности труда

Основными принципами обеспечения безопасности труда являются:

предупреждение и профилактика опасностей;

минимизация повреждения здоровья работников.

Принцип предупреждения и профилактики опасностей означает,
что работодателем должна осуществляться систематическая реализация мер
по улучшению условий труда, включая ликвидацию или снижение уровней профессиональных рисков или недопущение повышения их уровней,
с соблюдением приоритетности реализации таких мер.

Принцип минимизации повреждения здоровья работников означает,
что работодателем должны быть предусмотрены меры, обеспечивающие постоянную готовность к локализации (минимизации) и ликвидации последствий профессиональных рисков.

Приоритетность реализации мероприятий по улучшению условий труда, ликвидации или снижению уровней профессиональных рисков или недопущению повышения ух уровней устанавливается в примерном перечне, указанном в части третьей статьи 224 настоящего Кодекса.

Статья 210. Основные направления государственной политики
в области охраны труда

Основными направлениями государственной политики в области охраны труда являются:

обеспечение приоритета сохранения жизни и здоровья работников;

государственное управление охраной труда;

предупреждение производственного травматизма и профессиональных заболеваний;

создание условий для формирования здорового образа жизни работников;

формирование основ для оценки и управления профессиональными рисками;

принятие и реализация федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации в области охраны труда, в том числе содержащие государственные нормативные требования охраны труда;

установление гарантий и компенсаций за работу во вредных и (или) опасных условиях труда;

обеспечение социальной защиты работников посредством обязательного социального страхования от несчастных случаев
на производстве и профессиональных заболеваний и экономической заинтересованности работодателей в снижении профессиональных рисков;

участие государства в финансировании мероприятий по охране труда;

принятие и реализация государственных программ Российской Федерации и государственных программ субъектов Российской Федерации по улучшению условий и охраны труда;

проведение эффективной налоговой политики, стимулирующей создание безопасных условий труда, разработку и внедрение безопасных техники
и технологий, производство средств индивидуальной и коллективной защиты работников;

федеральный государственный надзор за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, включающий в себя проведение проверок соблюдения государственных нормативных требований охраны труда;

содействие общественному контролю за соблюдением прав и законных интересов работников в области охраны труда;

защита законных интересов работников, пострадавших от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также членов их семей на основе обязательного социального страхования работников
от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;

координация деятельности в области охраны труда, охраны окружающей среды и других видах экономической и социальной деятельности;

международное сотрудничество в области охраны труда;

распространение передового отечественного и зарубежного опыта работы по улучшению условий и охраны труда;

организация мониторинга состояния условий и охраны труда
и государственной статистической отчетности об условиях труда, а также
о производственном травматизме, профессиональной заболеваемости
и об их материальных последствиях.

Реализация основных направлений государственной политики
в области охраны труда обеспечивается согласованными действиями органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления, работодателей, объединений работодателей, профессиональных союзов, их объединений, иных уполномоченных работниками представительных органов по вопросам охраны труда.