Обеспечение безопасности на транспорте (наземный, подземный, воздушный, водный, подводный, морской)

В России общественный пассажирский транспорт обеспечивает жизнедеятельность 1500 городских и 20 000 сельских населенных пунктов, ежедневно перевозится примерно 120 млн пассажиров. Общественный транспорт осуществляет около 85% всех пассажирских перевозок в нашей стране.

По видам общественный городской транспорт можно разделить на:

- автомобильный - автобусы, маршрутные такси;

- наземный электрический - городские электрички, трамваи, троллейбусы;

- подземный электрический - метро.

Структура перевозок пассажиров отдельными видами транспорта, к примеру, в таком крупном городе, как Москва, выглядит следующим образом: 42% составляет удельный вес перевозок пассажиров на метро, 34% - на автобусах, 13% - на троллейбусах, 11% - на трамваях. Московский общественный транспорт ежегодно перевозит от 6 до 8 млрд пассажиров.

Структура современных городов более ориентирована на тех, кто передвигается пешком или в общественном транспорте.

При пользовании им следует всегда помнить следующие правила личной безопасности:

- не засыпайте и не забывайтесь во время движения, не заглядывайтесь в окно, если на полу стоит ваша сумка или чемодан;

- если нет свободного сидячего места, постарайтесь стоять в центральном проходе;

- не стойте около дверей, так как именно здесь вы чаще всего можете быть ограблены кем-нибудь из выходящих.

Целая категория преступников "зарабатывает" на жизнь, обкрадывая тех, кто носит кошелек в заднем кармане брюк. Часто и внутренний карман пиджака не является надежным местом и очищается с тем же проворством. Порой попросту вырезается кусок материи и, таким образом, страдает и одежда. Открытая сумочка, как и сумка, полная пакетов и свертков, мешающих закрыть ее, служит приглашением для похитителей. Несравнимо надежнее хранить деньги в дипломате. Помните, что предварительные меры предосторожности гораздо более эффективны, чем действия по обнаружению, уличению и задержанию преступника. Неплохо зная психологию толпы, последний умело манипулирует ее настроением и действиями. Так, если жертва попытается блокировать двери с целью выявления похитителя, пассажиры легко вводятся в состояние возмущения, а вор тем временем избавляется от добычи. После выхода из салона лучше подождать, пока автобус отъедет, и лишь потом переходить улицу. *Стоящий автобус или троллейбус обходите сзади, трамвай - спереди, иначе вы рискуете попасть под автомобиль*. Выходя из общественного транспорта, подождите, пока схлынет толпа или же наоборот выйдите первым. В любом случае избегайте давки. При пользовании эскалатором внимательно следите за детьми, за острыми и большими предметами, о которые можно споткнуться.

Когда вы берете такси:

- старайтесь пользоваться государственными машинами, которые внушают больше доверия;

- убедитесь в том, что счетчик работает правильно;

- следите за тем, чтобы таксист вез вас правильным и кратчайшим путем;

- точно и четко называйте нужный адрес.

Общие правила безопасности в метро:

- никогда не стойте у края платформы. Ожидая поезда, стойте у стенки (у колонны) станции (или, если нет стенок и колонн - в середине станции) до момента открытия дверей поезда. В противном случае вы рискуете попасть под колеса приближающегося поезда вследствие давки или намеренных действий, направленных против вас;

- подходите к дверям вагона только после остановки поезда и выхода пассажиров. Если в вагоне много людей, пропустите один-два поезда, чтобы не быть сдавленным толпой, входите и выходите последним;

- если поезда долго нету, или в метро давка, воспользуйтесь другими линиями метро или другим (наземным) транспортом - не подвергайте себя лишней опасности;

- увидев упавшего на рельсы человека, немедленно пошлите двух-трех находящихся рядом людей сообщить об этом дежурному по станции. Одного человека поставьте на краю платформы у выхода из тоннеля, чтобы тот подавал сигнал остановки машинисту поезда, размахивая вверх-вниз любой яркой тканью. Если человек в состоянии сам выбраться наружу, помогите ему, следя, чтобы он не коснулся контактной шины с деревянным "пеналом" у края платформы;

- если человек не может быстро выбраться наружу при приближении поезда, крикните ему, чтобы он либо бежал вперед до конца станции, либо лег между рельсами и не вставал до отхода поезда;

- находясь на эскалаторе, исходите из того, что он в любой момент может остановиться (или провалиться), поэтому крепко держитесь за поручни, и будьте готовы в случае аварии перепрыгнуть на соседний эскалатор;

- в поезде, если есть возможность, отдавайте предпочтение центральным вагонам, которые в случае аварии страдают меньше, чем головные и хвостовые;

- в вагоне, обращайте внимание на оставленные сумки, портфели, свертки, игрушки, банки и другие бесхозные предметы, в которых могут находиться самодельные взрывные устройства. Немедленно сообщите об обнаружении таких предметов водителю, машинисту поезда, любому работнику милиции. Не открывайте их, не трогайте руками, предупредите стоящих рядом людей о возможной опасности;

- помните, что самодельные взрывные устройства также могут быть заложены под сиденья. Поэтому в случае взрыва ваши шансы на выживание выше, если вы стоите, а не сидите (и кроме того лучше стоять в толпе, за другими людьми, которые в случае опасности станут щитом для вас).

Под безопасностью городского пассажирского транспорта следует понимать состояние транспортных систем, позволяющее защитить жизненно важные интересы граждан, общества и государства в сфере городского пассажирского транспортного комплекса, обеспечить устойчивость транспортной деятельности, предотвратить (минимизировать) вред здоровью и жизни людей, ущерб имуществу и окружающей среде.

Существуют две специфичные области организации и управления обеспечением транспортной безопасности, в рамках которых и осуществляются соответствующие группы антитеррористических мер.

Первая группа мер связана с обеспечением транспортной безопасности в штатной (обычной) обстановке и включает:

- развитие нормативной правовой базы;

- организацию системы обеспечения антитеррористической защищенности городского пассажирского транспорта;

- ее ресурсное обеспечение;

- сертификацию, лицензирование и страхование деятельности на пассажирском транспорте;

- техническое обслуживание и ремонт транспортных объектов;

- надзор и контроль за своевременным и качественным выполнением этих и других работ.

Вторая группа мер связана с обеспечением транспортной безопасности в кризисных ситуациях, в том числе обусловленных актами незаконного вмешательства в транспортную деятельность, включая террористические акты. Осуществляется эта группа мер на докризисной и кризисной фазах.

На докризисной фазе меры по обеспечению транспортной безопасности носят подготовительный характер и включают:

- планирование готовности к действиям при указанных ситуациях (разработка планов готовности);

- создание обязательных резервов финансовых и материально-технических ресурсов;

- обучение действиям в кризисных ситуациях сотрудников транспортной системы, а также сотрудников спецслужб и правоохранительных органов, участвующих в обеспечении безопасности городского пассажирского транспорта;

- заключение договоров с профессиональными аварийно-спасательными службами или создание собственных аварийно-спасательных формирований на транспортных объектах;

- создание и обеспечение пропускного режима, режима досмотра, систем охраны и наблюдения за пассажирами и грузами, систем оповещения на транспорте.

На кризисной фазе (в кризисной ситуации) меры по обеспечению транспортной безопасности предусматривают проведение эвакуационных, поисково-спасательных, аварийно-восстановительных и других неотложных работ на транспортных объектах в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии терроризму.

Существуют задачи обеспечения безопасности транспорта от техногенных угроз. Камеры, светофоры и дорожные столбы являются, в отличие от машин, стационарными объектами. Поэтому можно вычислять скорости движения машин, выделять масками области изображения и затем автоматически определять нарушения стандартными методами детекции движения, задавая определенные логические связи между этими областями. Посредством применения детекторов оставленных предметов можно определять факты несанкционированной парковки в запрещенных местах. После определения нарушения из изображения извлекается номер нарушителя и автоматически по цифровым сетям отправляется в соответствующие спецслужбы. Цифровой анализ видеоизображения от камер дает принцип. возможность получить круглосуточный и всесезонный подсчетчик плотности потока машин. Далее достаточно просто реализуется автоматическое регулирование трафика с помощью электронных информационных табло и светофоров, управляемых компьютером. можно в автоматическом режиме обеспечить максимально скоростной режим движения.

Под сезонными угрозами здесь понимаются такие "стандартные" для разных сезонов явления, как дождь, снег и т.п., а под катастрофическими - пожары, землетрясения и т.д.

Обеспечение безопасности в гражданской авиации является непреходящим приоритетом, во многом определяющим направления совершенствования организации и технического прогресса этого вида транспорта.

Государственное регулирование в области безопасности в гражданской авиации направлено на обеспечение защиты деятельности воздушного транспорта и выполнение требований международных стандартов в области авиационной безопасности.

В настоящее время среди множества проблем обеспечения безопасности воздушного транспорта наибольшую озабоченность вызывают:

- предупреждение актов незаконного вмешательства в деятельность гражданской авиации;

- минимизация ущерба от актов незаконного вмешательства в деятельность гражданской авиации.

Авиационная безопасность в гражданской авиации обеспечивается комплексом мер, предусматривающих следующие направления.

1. Научно-техническое:

- проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по созданию надежного оборудования и технических средств обеспечения авиационной безопасности;

- проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по разработке новых и модернизации действующих средств авиационной безопасности, которыми оборудуются воздушные суда;

- использование высоких технологий при создании технических средств обеспечения авиационной безопасности и осуществлении мер защиты гражданской авиации от актов незаконного вмешательства.

2. Материально-техническое:

- оснащение аэропортов и авиапредприятий современным высокотехнологичным оборудованием и техническими средствами авиационной безопасности (в том числе аппаратурой для обнаружения взрывчатых веществ);

- использование новейшего оборудования и технических средств авиационной безопасности при досмотре пассажиров, багажа, грузов, почты, бортовых запасов.

Морской транспорт. Государственной службой морского флота в 2002 г. проводилась большая работа по приведению нормативной правовой базы в соответствие с Кодексом торгового мореплавания в Российской Федерации. Проходят согласование Положение о присвоении названий морским судам, Правила дипломирования моряков, Правила регистрации судов и прав на них в морских торговых портах, Устав службы на судах морского флота Российской Федерации.

Безопасность на море является комплексной проблемой и определяется большим количеством составных элементов.

Большинство крупных аварий и катастроф на судах происходит под воздействием ураганов, штормов, туманов, льдов, а также по вине людей - капитанов, лоцманов и членов экипажа. Зачастую аварии происходят из-за промахов и ошибок при проектировании и строительстве судов. Среди предварительных мер защиты пассажиру можно посоветовать запомнить дорогу из своей каюты к спасательным шлюпкам на верхнюю палубу, так как во время катастрофы ориентироваться очень трудно, особенно при задымлении и крене судна.

Как действовать при высадке с судна?

Помните, что решение об оставлении судна принимает только капитан. При высадке с судна выполняйте указания членов экипажа и соблюдайте следующие правила:

- в первую очередь в шлюпках предоставляются места женщинам, детям, раненым и старикам;

- перед посадкой в шлюпку или на спасательный плот наденьте на себя побольше одежды, а сверху - спасательный жилет. Если есть возможность, погрузите в шлюпку одеяла, дополнительную одежду, аварийное радио, питьевую воду и еду;

- если Вы вынуждены прыгать с борта корабля в воду, то желательно с высоты не более пяти метров, закрыв рот и нос одной рукой, второй крепко держась за жилет;

- так как в воде с каждым движением увеличиваются потери тепла, плывите только к спасательному средству;

- после погрузки на спасательное средство необходимо отплыть на безопасное расстояние от тонущего судна (не менее 100 м).

При отсутствии спасательных средств нужно действовать следующим образом:

Находясь в воде, подавайте сигналы свистком или поднятием руки.

Двигайтесь как можно меньше, чтобы сохранить тепло. Потеря тепла в воде происходит в несколько раз быстрее, чем на воздухе, поэтому движения даже в теплой воде должны быть сведены к тому, чтобы только держаться на плаву.

В спасательном жилете для сохранения тепла сгруппируйтесь, обхватите руками с боков грудную клетку и поднимите бедра повыше, чтобы вода меньше омывала область паха. Этот способ увеличит расчетный срок выживания в холодной воде почти на 50%.

Если на Вас нет спасательного жилета, то поищите глазами какой-нибудь плавающий предмет и ухватитесь за него, чтобы было легче держаться на плаву до прибытия спасателей. Отдыхайте, лежа на спине.

Внутренний водный транспорт. Обеспечение безопасности судоходства на внутренних водных путях, включая экологическую безопасность, должно оставаться одним из главных приоритетов государственной политики в области управления ВВТ.

Государство будет уделять неослабное внимание обеспечению безопасности гидротехнических сооружений на водных путях. Для обеспечения устойчивости финансирования мероприятий по реконструкции и модернизации гидротехнических сооружений будут систематически, не реже одного раза в пять лет, пересматриваться нормативы бюджетного финансирования, направляемого на эти цели.

Государство намерено повысить ответственность за нанесение ущерба гидротехническим сооружениям. Планируется также обеспечить реализацию механизма обязательного страхования гражданской ответственности судовладельцев, соизмеримой с размером возможного ущерба гидротехническим сооружениям".

Железнодорожный транспорт. Две главные опасности – техническая неисправность и террористический акт. Если подходить всеобъемлюще, то добавляются мошенничество, психологическая несовместимость, возможность пожара, человеческий фактор со стороны обслуживающего персонала.

В поезде, если есть возможность, отдавайте предпочтение центральным вагонам, которые в случае железнодорожной катастрофы страдают меньше, чем головные и хвостовые, а также придерживайтесь следующих правил безопасности:

- выбирайте сидячие места против движения поезда, т.к. в случае

- если хулиганы бросят в окно камень, у вас гораздо больше шансов что он в вас не попадет;

- располагайтесь (особенно ночью) в тех купе, где уже кто-то есть;

- не засыпайте, если ваши попутчики вызывают у вас недоверие;

- держите свет в купе включенным, даже если это мешает отдыхать;

- не оставляйте двери приоткрытыми, так как это позволяет видеть из коридора то, что происходит в купе;

- когда вы едете в плацкартном вагоне, держите документы или бумажник в надежном месте, портфель - поближе к стене;

- на промежуточных станциях во время выхода пассажиров, воры могут легко воспользоваться всеобщей суматохой, быстро пробежав через вагон, поэтому держите поближе к себе сумку, пиджак и личные вещи, не оставляйте их на соседнем сиденье.