Неоклассическое направление

ЛЕКЦИЯ ЗА 17 МАРТА 2020

Модели взаимоотношений государства и экономики

 

В мировой экономической литературе представлен разнообразный спектр мнений относительно места, роли, целей и возможностей государственного вмешательства в рыночную экономическую систему. При этом взгляды ученых существенно менялись в зависимости от конкретных условий развития мирового хозяйства.

В различные эпохи господствовали различные взгляды на модель взаимоотношений государства и экономики:

1. Меркантилизм: активное вмешательство государства в экономику необходимо. Процесс первоначального накопления капитала, идеологами которого являлись меркантилисты, не мог быть осуществлен без поддержки государства. Государство в законодательном порядке должно способствовать накоплению золота и серебра в стране, проводить политику развития и защиты собственной промышленности.

2. Физиократы - не разделяли мнения меркантилистов и выдвинули принцип laissez-faire, означающий требование свободы, свободы торговли в первую очередь. Главная функция государства, с точки зрения физиократов, - защита так называемого естественного права, основой которого является частная собственность.

3. Классическая школа политэкономии - развивалась в эпоху промышленного переворота и выражала интересы промышленной буржуазии. Продолжение идей физиократов и полный отказ от взглядов меркантилистов. А.Смит и Д.Рикардо обосновывали лозунг “экономической свободы” и высказывались за ограничения вмешательства государства в экономическую жизнь. Государство должно выполнять три обязанности:

- ограждать общество от насилия и вторжений других обществ;

- ограждать по мере возможности каждого члена общества от несправедливости и угнетения со стороны других его членов, т.е. обеспечить эффективное правосудие;

- создавать и содержать определенные общественные сооружения и учреждения, создание и содержание которых не может быть в интересах отдельных лиц или небольших групп, и затраты на которые не могут быть ими покрыты.

4. Неоклассическая школа: создана теория рыночного равновесия и сформулированы закономерности оптимального режима хозяйствования, стояли на позициях саморегулирования рыночной системы. Государственное регулирование считали вредным.

    

Современная экономическая наука, формирующая теоретический базис экономической политики, развивается в русле следующих основных направлений:

1. Неоклассического;

2. Неокейнсианского;

3. Ордолиберального;

4. Институционально-социального (социологического).

 

 

Экономические сдвиги конца ХIХ - начала ХХ века повлекли за собой развитие массового производства, увеличение товарных сделок, обострение конкуренции и заставили обратить внимание неоклассиков на возможные “сбои рынка”, с которыми он самостоятельно справиться не может. К причинам, вызывающим “сбои рынка”, относятся экстерналии, или внешние эффекты, необходимость создания общественных благ.

Потребовались поддерживающие и корректирующие меры государства, задачами которого стало создание соответствующей инфраструктуры, т.е. обеспечение системой институтов, правовых норм и общественных благ внутренней и внешней безопасности экономического развития, устойчивости национальной валюты.

Кризис 30-х годов, а также политические, социальные и экономические проблемы, появившиеся после первой и второй мировых войн, подорвали доверие к саморегулирующим возможностям рыночной экономики. 

Теоретически необходимость государственного регулирования экономики обосновал Дж. М. Кейнс, а опыт США при Ф. Рузвельте и в Германии при Гитлере подтвердил его тезис о том, что путем государственных расходов можно повернуть ход развития экономики в нужном направлении. Школа и практика управления экономикой получила название кейнсианства (5). Государственные заказы оживляли спрос, стимулировали занятость, давая и прибыли предпринимателям. Таким образом, в 30-х годах капитализм исчез и был заменен смешанной экономикой. Триумфом кейнсианства считаются 50-е - начало 70-х годов.

Дефициты государственных бюджетов, высокий уровень инфляции, нефтяной кризис 70-х годов вызвал претензии к кейнсианским идеям. Главные позиции заняли представители новых направлений:

 

 

Неоклассическое направление

 

Методологические истоки неоклассического направления составляют четыре научные школы – Австрийская, Американская, Кембриджская и Лозанская. В конце XIX века эти научные школы, образуя неоклассическое направление, явились продолжением в науке традиций английской классики, стоявшей на позициях либерализма и необходимости общей экономической теории. В теории стоимости они придерживались идей маржинализма (теории предельной полезности и предельной производительности), а в области политики - экономического либерализма (невмешательства государства в экономическую жизнь). Среди представителей неоклассического направления такие видные ученые, как Карл Менгер (1840-1921), Фридрих Визер (1851-1926), Евгений Бем-Баверк (1851-1914), Альфред Маршалл (1842-1924), Артур Сесил Пигу (1877-1959), Джон Бейтс Кларк (1847-1938), Мари Эспри Леон Вальрас (1834-1910), Вильфредо Парето (1848-1923).

Главным мотивом действия человека неоклассики считали собственный экономический интерес, который через механизм свободной конкуренции способен привести общество к наибольшему благосостоянию. Всякое вмешательство государства в действия рыночных сил наносит им непоправимый ущерб, затрудняя достижение равновесия. Поскольку оценки индивида свободно проявляются в условиях свободной конкуренции, любое государственное вмешательство, по их мнению, искажая их, «загрязняет» рынок, нежелательно, в конечном счете ведет к диктатуре, тоталитаризму. Роль государства ограничивалась поддержанием порядка, охраной и защитой частной собственности и конкуренции (функция «ночного сторожа» соответствовала идеям работ А.Смита (1723-1790)).

 

Неоклассическое направление во второй половине ХХ века было представлено американским монетаризмом (Милтон Фридмэн), экономической теорией предложения (Мартин Фелдстайн, Лаффер), школой рациональных ожиданий (Дж.Мут, Р.Лукас, Серджент, А.Уоллис), Вирджинской школой (Джеймс Бьюкенен).

 

В 1973-1975 годы наблюдалось самое глубокое со времен великой депрессии снижение объемов производства в мировой капиталистический экономике, а 1980-1985 годы - самая длительная депрессия. Другой негативный феномен, появившийся в это время в экономике развитых капиталистических стран – стагфляция - спад производства, сопровождающийся повышением общего уровня цен. Наконец, стали обостряться структурные кризисы – сырьевой, энергетический, экологический, валютно-финансовый (кризис Бреттон-Вудской системы).

 

Вышеуказанные факторы привели к снижению авторитета экономической науки, в первую очередь кейнсианства как теоретической основы экономической политики.

 

Все это стало проявлением второго глубокого кризиса западной экономической теории и практики государственной политики в ХХ веке. Провозглашалась необходимость возвращения к институтам частной собственности, рыночному регулированию как устоям западной цивилизации. Появилась целая волна теоретических работ, призывающих к дерегулированию экономики. Наиболее значимыми теориями, оказавшими существенное влияние на экономическую политику в этот период, стали монетаризм, экономическая теория предложения, теория рациональных ожиданий.