Нетарифное регулирование в системе государственного регулирования внешнеторговой деятельности

Понятие и назначение нетарифных мер во внешнеторговой деятельности.

Меры нетарифного регулирования - комплекс мер регулирования внешней торговли товарами, осуществляемых путем введения количественных и иных запретов и ограничений экономического характера, которые установлены Международными договорами государств-членов ТС, решениями КТС (коллегии ЕЭК), НПА государств-членов, изданными в соответствии с международными договорами государств-членов ТС.

Правовые основы применения нетарифных мер в РФ устанавливает Федеральный закон от о8.12.2003 №164-ФЗ «Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности».

НР внешней торговли может осуществляться в следующих случаях: - при введении количественных ограничений, устанавливаемых Правительством РФ в исключительных случаях; - при предоставлении исключительного права на экспорт и (или) импорт отдельных видов товаров; - при введении специальных защитных, антидемпинговых и компенсационных мер.

Меры нетарифного регулирования внешней торговли товарами

-Количественные ограничения (запреты экспорта, экспортные и импортные квоты) - лицензирование как механизм реализации квот

- Наблюдение за экспортом и импортом отдельных видов товаров (разрешение Минпромторга) - аналог автоматического лицензирования;

- Исключительное право на экспорт или импорт отдельных видов товаров (лицензирование как механизм реализации исключительного права)

- антидемпинговые, компенсационные, специальные защитные меры (антидемпинговые пошлины, компенсационные пошлины, специальные пошлины, импортные квоты). (с.12-18 учебника, если будет желание дополнительно посмотреть).

Особенности международной классификации нетарифных мер.

В рамках ВТО нет официального определения термина «нетарифные меры». Его заменяет классификационная схема нетарифных мер, разработанная Секретариатом ГАТТ. К настоящему времени она насчитывает более 600 конкретных видов нетарифных мер и объединяет их в пять основных категорий.

1). Ограничения, вызванные участием государства во внешнеторговых операциях: субсидии и дотации экспортёрам или импортозамещающим отраслям, предпочтительная система размещения государственных заказов, использование местных полуфабрикатов и узлов на определенных условиях; меры, дискриминирующие перевозку иностранных товаров и иностранных перевозчиков и пр.

2). Таможенные и иные административные импортные и экспортные формальности, например, усложненная процедура таможенного оформления (требования предоставить более подробную информацию, чем содержится в декларации, требование использовать определенные пункты пропуска), а также методы оценки таможенной стоимости и страны происхождения товара; завышенные требования к необходимой для оформления документации.

3). Технические барьеры в торговле: стандарты и требования, связанные с экологическими, санитарными, ветеринарными нормами, упаковкой и маркировкой товара, правила и порядок сертификации продукции.

4). Количественные и сходные с ними административные меры, в частности, импортные квоты, экспортные ограничения, лицензирование, добровольные ограничения при экспорте, запреты, а также валютные ограничения.

5). Ограничения, основанные на принципах обеспечения платежей, а именно: налоги, сборы, импортные депозиты, скользящие налоги, антидемпинговые и компенсационные пошлины и др.

В классификации нетарифных мер, разработанной ЮНКТАД, все меры регулирования международной торговли объединены в восемь категорий, одну их которых составляют таможенно-тарифные меры, а семь остальных - меры нетарифного регулирования: 1) паратарифные меры (платежи и сборы, взымаемые с товаров пересекающих т.г., которые увеличивают стоимость ввозимого товара на дополнительную величину помимо таможенных пошлин: таможенные доплаты, дополнительные сборы: портовые сборы, статистические налоги, сбор за таможенное оформление и хранение товаров; внутренние налоги и сборы); 2) меры контроля над ценами (поддержание и/или стабилизация внутренних цен, а также предотвращение ущерба, который может нанести нечестная торговля и нечестная практика иностранной конкуренции: административное фиксирование цен; добровольное ограничение экспортных цен; скользящие сборы; а нтидемпинговые меры, компенсационные меры); 3) финансовые; 4) меры автоматического лицензирования; 5) меры количественного контроля; 6) монополистические меры; 7) технические меры. Данная классификационная схема используется многими государствами для систематизации нетарифных мер, устанавливаемых национальным законодательством и используемых в административной практике таможенных и иных органов, участвующих в государственном регулировании внешней торговли.

Нетарифное регулирование в системе государственного регулирования внешнеторговой деятельности.

Меры нетарифного регулирования – комплекс мер регулирования внешней торговли товарами, осуществляемых путем введения количественных и иных запретов и ограничений экономического характера, которые установлены Международными договорами государств-членов ТС, решениями КТС (коллегии ЕЭК), нормативно-правовыми актами государств-членов, изданными в соответствии с международными договорами государств-членов ТС.

Правовые основы применения нетарифных мер в РФ устанавливает Федеральный закон от о8.12.2003 №164-ФЗ «Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности». Указанный закон применяется к отношениям в области государственного регулирования ВТД, а также к отношениям, непосредственно связанным с такой деятельностью.

Нетарифное регулирование внешней торговли может осуществляться в следующих случаях:

- при введении количественных ограничений, устанавливаемых Правительством РФ в исключительных случаях;

- при предоставлении исключительного права на экспорт и (или) импорт отдельных видов товаров;

- при введении специальных защитных, антидемпинговых и компенсационных мер.

Меры нетарифного регулирования внешней торговли товарами

-Количественные ограничения (запреты экспорта, экспортные и импортные квоты)- лицензирование как механизм реализации квот

- Наблюдение за экспортом и импортом отдельных видов товаров (разрешение Минпромторга)- аналог автоматического лицензирования;

- Исключительное право на экспорт или импорт отдельных видов товаров (лицензирование как механизм реализации исключительного права)

- антидемпинговые, компенсационные, специальные защитные меры (антидемпинговые пошлины, компенсационные пошлины, специальные пошлины, импортные квоты). (с.12-18 учебника, если будет желание дополнительно посмотреть).