Изложение нового материала. Вступительное слово учителя

Как мы с вами уже говорили, любой правовой статус, например, ваш статус ученика, определяется суммой прав, обязанностей и ответственности. Военнослужащие, как категория граждан, имеющих особый правовой статус, так же имеют права, обязанности и должны привлекаться к ответственности в случае на­рушения ими законов, уставов и других нормативно-правовых ак­тов. С правами и свободами военнослужащих и особенностями их ре­ализации в Российской Федерации мы уже познакомились. Сегодня мы изучим остальные составляющие правового статуса военнослу­жащих — их обязанности и ответственность.

  Вопросы для активизации знаний.

1. Какие виды обязанностей установлены для военнослужащих?

2. Какие обязанности военнослужащих вы знаете?

3. В каком документе изложены обязанности военнослужащих?

4. Что такое юридическая ответственность?

5. Какие виды юридической ответственности вы знаете?

6. Какой документ устанавливает и регламентирует уголовную ответственность военнослужащих?

7. В каком документе изложены основные положения дисципли­нарной ответственности военнослужащих?

Беседа. Обязанности военнослужащих. На каждого военнослужащего распространяются все конституционные обязанности граждане на, а также общие обязанности военнослужащих, установленные за­конодательством Российской Федерации и воинскими уставами.

Статья 59 Конституции Российской Федерации гласит (извлечение)

«1. Защита Отечества является долгом и обязанностью граждани­на Российской Федерации.

2. Гражданин Российской Федерации несет военную службу в со­ответствии с Федеральным законом».

Общие обязанности военнослужащих установлены в Федеральном законе «О статусе военнослужащих» (статья 26) и конкретизированы в Уставе внутренней службы Вооруженных сил Российской Федерации.

В Уставе, в частности, указано:

13. Военнослужащий Вооруженных сил Российской Федерации в служебной деятельности руководствуется требованиями законов, воинских уставов и не должен быть связан с деятельностью общественных, иных организаций и объединений, преследующих политические цели.

Военнослужащий обязан:

—быть верным Военной присяге, беззаветно служить своему народу, мужественно, умело, не щадя своей крови и самой жизни, защищать Российскую Федерацию, выполнять воинский долг, стойко переносить трудности военной службы;

—строго соблюдать Конституцию и законы Российской Федерации, выполнять требования воинских уставов;

—постоянно овладевать военными профессиональными знаниями, совершенствовать свою выучку и воинское мастерство;

—знать и содержать в постоянной готовности к применению вверенные ему вооружение и военную технику, беречь военное имущество

—быть честным, дисциплинированным, храбрым, при выполнении воинского долга, проявлять разумную инициативу;

—беспрекословно повиноваться командирам (начальникам) и защищать их в бою, оберегать Боевое знамя воинской части;

—дорожить войсковым товариществом, не щадя своей жизни, выручать товарищей из опасности, помогать им словом и делом, уважать честь и достоинство каждого, не допускать в отношении себя и других военнослужащих грубости и издевательств, удерживать их от недостойных поступков;

—соблюдать правила воинской вежливости, поведения и выполнения воинского приветствия, всегда быть по форме, чисто и аккуратно одетым;

—быть бдительным, строго хранить военную и государственную тайну.

15. Военнослужащий обязан проявлять патриотизм, дорожить интернациональной дружбой народов, способствовать укреплению братства между нациями и народностями.

17. Военнослужащий должен соблюдать требования безопасности военной службы, меры предупреждения заболеваний, травм и пора­жений, повседневно повышать физическую закалку и тренированность, воздерживаться от вредных привычек (курения и употребления алкоголя). [...]

20.  Военнослужащий в ходе боевых действий, даже находясь в отрыве от своей воинской части (подразделения) и в полном окружении, обязан оказывать решительное сопротивление противнику, из­бегая захвата в плен. Он обязан до конца выполнить в бою свой во­инский долг».

Должностные и специальные обязанности военнослужащих

21.  Каждый военнослужащий имеет должностные обязанности, которые определяют объем и пределы практического выполнения порученных ему согласно занимаемой должности функций и задач. Долж­ностные обязанности используются только в интересах службы.

Эти обязанности определяются воинскими уставами, а также со­ответствующими руководствами, наставлениями, положениями, ин­струкциями или письменными приказами прямых начальников применительно к требованиям настоящего Устава.

22.  Военнослужащие при нахождении на боевом дежурстве (боевой службе), в суточном и гарнизонном нарядах, а также привлекаемые для ликвидации последствий стихийных бедствий и в других чрезвычайных обстоятельствах выполняют специальные обязанности. Эти обязанности и порядок их выполнения устанавливаются законодательными актами, общевоинскими уставами Вооруженных сил Рос­сийской Федерации и другими правовыми актами, разрабатываемыми на их основе, и носят, как правило, временный характер.

Для исполнения специальных обязанностей военнослужащие мо­гут наделяться дополнительными правами, которые определяются законодательными актами и общевоинскими уставами Вооружен­ных сил Российской Федерации.

Ответственность военнослужащих.

— Юридическая ответственность предусмотренная нормами права обязанность субъекта правонарушения претерпевать небла­гоприятные последствия.

— правоотношение, каждая из сторон которого обязана отвечать за свои поступки перед другой стороной, государством и обществом.

В зависимости от отраслевой принадлежности юридических норм различают: уголовную, административную, гражданскую и дисцип­линарную ответственности.

Военнослужащие привлекаются к юридической ответетвенности, установленной для граждан Российской Федерации, на общих основаниях, но с учетом особенностей своего правового положения (статуса). В ст. 28 Федерального закона «О статусе военнослужащих» от 27 мая 1998 г. № 76—ФЗ определено, что военнослужащие в зависимости от характера и тяжести совершенного правонарушения несут дисциплинарную, административную, материальную, гражданско-правовую и уголовную ответственность.                                                     

— Дисциплинарная ответственность возлагается на военнослужащих за проступки, связанные с нарушением воинской дисциплины  или общественного порядка.

— Административная ответственность заключается в применении к военнослужащим за совершение отдельных административных правонарушений административных наказаний на общих основаниях. В установленных административным законодательством случаях военнослужащие за административные правонарушения несут дисциплинарную ответственность в порядке, определенном общевоинскими уставами.

— Материальная ответственность предусмотрена для военнослужащих за материальный ущерб, причиненный государству при исполнении обязанностей военной службы.

— Гражданско-правовая ответственность наступает за невыполнение или ненадлежащее выполнение предусмотренных федеральный ми законами и иными нормативными правовыми актами Российское Федерации обязательств, за убытки и моральный вред, причиненныв военнослужащими, не находящимися при исполнении обязанностей военной службы, государству, физическим и юридическим лицам и в других случаях, предусмотренных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

— Уголовная ответственность применяется к военнослужащим за совершение преступлений.

По общему правилу за совершенное правонарушение военнослужащие должны привлекаться к одному виду ответственности. Однако законодательство в ряде случаев допускает применение к военное служащему нескольких видов юридической ответственности за одной правонарушение. Например, военнослужащие, подвергнутые дисциплинарному взысканию в связи с совершением правонарушения не освобождаются от уголовной ответственности за это правонарушение. В случае совершения правонарушения, связанного с причинением материального ущерба, военнослужащие возмещают ущерб независимо от привлечения к иным видам ответственности.

—   Юридическая ответственность военнослужащих наряду с общими свойствами юридической ответственности в целом характеризуется рядом особенностей:

—юридическая ответственность военнослужащих регулируется как общими нормами законодательства Российской Федерации, так и специальными нормами военного права, действующими в сфере военно-служебных отношений;

—юридическая ответственность военнослужащих отличается боль­шим кругом составов правонарушений в силу большего числа юри­дических ограничений, налагаемых на военнослужащих, по сравне­нию с другими категориями граждан;          

—в отношении военнослужащих применяется, как правило, бо­лее строгая по сравнению с другими гражданами юридическая ответ­ственность за совершение аналогичных правонарушений, отличающаяся специфическими мерами;

—законодательство предоставляет командирам (начальникам) специальные полномочия по привлечению военнослужащих к юри­дической ответственности и предусматривает специальные условия для их реализации.

Извлечение из ФЗ «О статусе военнослужащих»

Статья 28. Ответственность военнослужащих за правонарушения

1. Военнослужащие в зависимости от характера и тяжести совершенного правонарушения несут дисциплинарную, административную, материаль­ную, гражданско-правовую и уголовную ответственность.

2. За проступки, связанные с нарушением воинской дисциплины или об­щественного порядка, военнослужащие несут дисциплинарную ответствен­ность по основаниям и в порядке, которые определены общевоинскими ус­тавами.

Командиры не несут дисциплинарной ответственности за правонаруше­ния, совершенные их подчиненными, за исключением тех случаев, когда ко­мандиры скрыли преступления, а также в пределах своей компетенции не принимали необходимых мер по предупреждению и предотвращению ука­занных правонарушений, привлечению к ответственности виновных лиц.

3. За административные правонарушения (нарушение правил дорожного движения, правил охоты, рыболовства и охраны рыбных запасов, таможен­ных правил) военнослужащие несут ответственность на общих основаниях, но к ним не могут быть применены административные взыскания в виде штрафа, лишения права на управление транспортными средствами, испра­вительных работ и административного ареста. За остальные административ­ные правонарушения военнослужащие несут дисциплинарную ответствен­ность в порядке, определенном общевоинскими уставами.

4. За материальный ущерб, причиненный государству при исполнении обязанностей военной службы, военнослужащие привлекаются к материаль­ной ответственности в соответствии с федеральным законом о материальной ответственности военнослужащих.

5. За невыполнение или ненадлежащее выполнение предусмотренных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Рос­сийской Федерации обязательств, за убытки и моральный вред, причинен­ные военнослужащими, не находящимися при исполнении обязанностей во­енной службы, государству, физическим и юридическим лицам, и в других случаях, предусмотренных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, военнослужащие несут граж­данско-правовую ответственность.

6. За совершенные преступления военнослужащие несут уголовную ответственность в соответствии с федеральными законами и иными норматив­ными правовыми актами Российской Федерации.

Подведение итогов урока.

Вопросы для закрепления знаний.

1. Какие документы составляют нормативную базу обязанностей военнослужащих?

2. Какие виды обязанностей военнослужащих вы знаете?

3. В каком законе России они изложены? В каком документе они конкретизированы и уточнены?

4. Перечислите основные общие обязанности военнослужащих. Какими документами установлены общие и специальные обязанности военнослужащих?

5. Что такое юридическая ответственность?

6. Какие виды юридической ответственности установлены для военнослужащих?

7. Каким документом установлена юридическая ответственности военнослужащих?

8. Кратко охарактеризуйте каждый вид юридической ответственности, назовите его особенности для военнослужащих.

Домашнее задание.

1. В каких документах из перечисленных изложены общие обязанности военнослужащих, должностные обязанности, специальные обязанности?

—Конституция РФ;

—ФЗ «О воинской обязанности и военной службе»;

—ФЗ «Об обороне»;

—ФЗ «О статусе военнослужащих;

—Положение о прохождении военной службы;

—Устав внутренней службы;

—Устав гарнизонной и караульной служб;

—Дисциплинарный Устав.

 

2. Ситуационная задача. Начальник продовольственного склада прапорщик С. нарушил порядок учета продуктов питания на складе, в результате чего возникла недостача на сумму 156 рублей 28 копеек. К какому (ка­ким) видам ответственности имеет право командир части привлечь прапор­щика?

3. Ситуационная задача. Опираясь на изученный материал, найдите ошибку в следующей ситуации. Командир части полковник О. за самоволь­ный уход и употребление спиртных напитков объявил ефрейтору С. десять суток ареста с содержанием на гауптвахте и сразу же отправил нарушителя  под арест.