Лекция 3. Финансовый контроль

Понятие и принципы финансового контроля. Задачи финансового контроля. Формы и методы финансового контроля. Виды финансового контроля: государственный, внутрихозяйственный, ведомственный независимый. Органы финансового контроля, их компетенция.

Финансовый контроль – это совокупность действий и операций по проверке финансовых и связанных с ними вопросов деятельности субъектов хозяйствования и управления с применением специфических форм и методов его организации.

Объектом финансового контроля являются денежные перераспределительные процессы при формировании и использовании финансовых ресурсов.

Финансовый контроль включает проверку соблюдения требований экономических законов, оптимальности пропорции распределения и перераспределения стоимости валового общественного продукта и национального дохода, а также составление и исполнение бюджета.

В зависимости от субъектов, осуществляющих финансовый контроль, различают:

• государственный;

• внутрихозяйственный или ведомственный;

• независимый или аудиторский финансовый контроль.

По формам проведения финансовый контроль делится на предварительный, текущий, последующий.

Предварительный финансовый контроль осуществляется на стадии составления, рассмотрения и утверждения финансовых планов. Текущий финансовый контроль проводится в процессе исполнения финансовых планов и в ходе осуществления финансово-хозяйственных операций. Последующий финансовый контроль осуществляется после завершения отчетного периода и финансового года в целом.

По методам проведения финансового контроля различают:

• проверку;

• обследование;

• анализ;

• ревизию.

Проверка производится по отдельным вопросам финансово-хозяйственной деятельности на основе отчетных, балансовых и расходных документов.

Обследование охватывает отдельные стороны действия предприятия, но в отличие от проверок по более широкому кругу показателей.

Анализ как метод финансового контроля должен быть системным и пофакторным.

Ревизия представляет собой проверку финансово-хозяйственной деятельности предприятий в целом за отчетный период.

В зависимости от объекта, ревизии могут быть полные, частичные, тематические и комплексные.

По характеру материала, на основе которого проводится ревизия или проверка, они подразделяются на документальные (то есть проверка подлинности отчетных документов и записи в учетных регистрах) и фактические (то есть проверка наличия денежных средств и материальных ценностей в натуре).

В условиях перехода к рыночным условиям хозяйствования все большее значение приобретает независимый финансовый контроль (внешний аудит), который выполняется специально уполномоченными на это аудиторскими фирмами согласно заключенному договору за определенное вознаграждение. Заключение аудитора включает оценку достоверности финансовой отчетности, характеристику результатов финансово-хозяйственной деятельности и публикуется в открытой печати.