Роль и функции государства в трансформационной экономике

В переходной экономике государство наряду с общими («традиционными») выполняет особые функции.

Государство существенно сокращает сферу своего влияния на экономические процессы. В то же время в период экономических реформ необходим единый центр, определяющий стратегические цели и способный своей властью создать условия для обеспечения их достижения. Таким центром может выступить только государство.

Поэтому важной функцией государства в переходной экономике является реализация целостной концепции реформ, в том числе и поддержка институциональных преобразований.

Растет роль государства как арбитра, устанавливающего и контролирующего выполнение «правил рыночной игры», и одновременно снижается его значение как активного участника экономических процессов. Приватизация

государственной собственности, продиктованная необходимостью децентрализации источников принятия экономических решений, с течением времени также существенно сокращает возможности государственного влияния на экономические процессы.

В процессе рыночной трансформации особая роль государства заключается в принятии мер по преодолению трансформационного спада.

Существенную роль должны сыграть государственные меры в социальной сфере, призванные нивелировать негативные последствия роста числа безработных, а также снижения покупательной способности населения, прежде всего его малоимущих слоев.

Важной задачей органов государственного управления в переходный период является определение стратегических целей социально- экономического развития страны.

Государство выполняет также задачи, характерные для любой экономической системы: -создание общественных благ (оборона, охрана правопорядка и т. д.); -формирование условий для выполнения социальных обязательств; -обеспечение предпосылок устойчивого экономического роста.

В период глобализации большое значение приобретает наиболее выгодная интеграция национальной экономики в систему мирового хозяйства.

Совокупность государственных методов можно классифицировать на три вида: 1) правовые, 2) административные, 3) экономические.

Белорусская модель перехода к рынку и ее основные черты

Стратегические цели развития белорусской экономики определены в Национальной стратегии устойчивого социально-экономического развития Республики Беларусь на период до 2030 года.

Предполагается дальнейшая реализация социально ориентированной модели рыночной экономики с многоукладным (смешанным) характером при приоритетном развитии высокотехнологичных отраслей экономики, включающем внедрение ресурсо- и энергосберегающих технологий. Выбранная модель ориентирована на сохранение и повышение уровня социального обеспечения населения и приближение к стандартам жизни развитых стран.

В экономической политике Республики Беларусь сохраняется регулирующая роль государства как в государственном, так и частном секторе национальной экономики. Она находит воплощение в системе индикативного планирования, предусматривающей определение стратегических направлений макроэкономического развития и разработку тактических целей экономической политики. Такой подход позволяет экономическим субъектам формулировать долгосрочные цели, формировать на их основе перспективные бизнес-планы, а также координировать деятельность разрозненных экономических агентов.

Реформирование экономики Республики Беларусь идет по следующим направлениям: 1)реорганизация управления государственными предприятиями; 2)разгосударствление и приватизация объектов государственной собственности; 3)создание единых и равных условий для функционирования предприятий и организаций различных форм собственности; 4)поэтапная либерализация экономической деятельности и обеспечение свободы предпринимательства в сочетании с применением механизмов государственного регулирования; 5)создание благоприятных, соответствующих мировой практике условий для привлечения в Республику Беларусь иностранных инвестиций.

Главной стратегической целью социально-экономических преобразований в Республике Беларусь является повышение жизненного уровня народа с постепенным приближением его благосостояния к уровню высокоразвитых европейских государств на основе сбалансированного и устойчивого экономического развития.