Виды, методы и сроки криминологического прогнозирования

Преступность в своем реальном выражении — явление стихийное и собирательное. Она складывается из отдельных и различных общественно опасных посягательств, совершаемых разными людьми, ру­ководствующимися своими собственными мотивами и целями.

Какие же закономерности в этом случае могут лежать в основе предвидения тенденций преступности? Ответ на этот вопрос однозначен: статистические. Они формируются и проявляются в массе преступных деяний, там, где действует закон больших чисел, кото­рый позволяет выявить определенные закономерности в динамике и структуре преступности, где на первый взгляд и на уровне единичных преступлений все кажется случайным. При массовом наблюде­нии случайные колебания взаимно погашаются и остаются следствия, обусловленные общими причинами. Итак, в основе прогнозирования преступности лежат статистичес­кие закономерности развития преступности и связанных с ней явлений прошлого, настоящего и в определенной мере будущего.[4]

Из огромного арсенала прогностичес­ких методик криминология заимствует лишь те, которые на современ­ном этапе развития науки и практики применимы для предвидения тенденций преступности. Наибольшее распространение получили метод экстраполяции, метод моделирования, метод экспертных оценок.

Наибольшее распространение в современной прогностической практике получил метод экстраполяции. Экстраполяция (отлат. extra—«вне», «сверх» + polire—делать гладким) представляет собой распространение выводов, полученных при изучении прошлой и настоящей преступности, на ее будущие тенденции. А поскольку преступность и связанные с ней явления имеют динамические и структур­ные показатели, выраженные в абсолютных и относительных величинах, то и на будущее они могут предсказываться в тех же количественных еди­ницах.

Для целей экстраполяции применяется метод выравнивания динамического ряда. Такое выравнивание осуществляется путем соот­ветствующих математических расчетов, позволяющих графически построить прямую линию, отстоящую от точек реальных значений конкретного явления за все годы наблюдения на минимальную сум­му квадратов расстояния. Данную линию принято называть трен­дом. Она должна проходить как можно ближе ко всем точкам дина­мического ряда. Линия тренда, выходящая за пределы реального наблюдения, будет выражать экстраполяцию тенденции, характе­ризовавшей прошлое развитие изучаемого явления и сохраняющей свое развитие на будущее этого явления. С учетом среднеквадратических отклонений фактических данных об интересующем явлении от расчетных значений тренда определяются вероятностные харак­теристики прогнозируемого явления.

Недостаток этого метода состоит в том, что он дает удовлетво­рительные результаты только в отношении ближайшего будущего (один-три года). По мере увеличения прогнозируемого периода ошибки в оценках возрастают. Поэтому прогнозы преступности, основанные на линейной экстраполяции, имеют важное значение лишь как первоначальный ориентир, позволяющий обнаружить неблагоприятное развитие тенденции и продолжить ее дальнейшее изучение и анализ с помощью других методов.

К их числу относится, в частности, метод моделирования. Он со­стоит в создании упрощенного образа прогнозируемого кримино­логического объекта, отражающего его существенные свойства и стороны. Достоинство этого метода прежде всего в том, что он позволяет абстрагироваться от мелких и несущественных свойств прогнози­руемого явления и сосредоточить внимание на самых важных сто­ронах изучаемого объекта.

Под моделью в широком понимании подразумевается реальный или мысленный образ (изображение, описание, схема, чертеж, график и т.п.) или прообраз каких-либо объектов (явлений), используемый при определенных условиях в качестве их «заместителя»[5].

В различных областях знаний применяются многообразные мо­дели типа макетов, воссоздания экспериментальных образцов в определенном масштабе и др. В исследованиях социальных процес­сов модель выражается чаще всего в логической либо знаковой фор­ме. Наиболее распространены математические модели. Примером простейшей математической модели в криминологии является уро­вень преступности, т.е. показатель ее интенсивности в расчете на количество населения.

Опыт показывает, что, опираясь на достоверно установленную и количественно определенную в модели закономерность, можно получить более стабильные прогностические оценки, чем при про­стой экстраполяции.

В криминологическом прогнозировании применяется также метод экспертных оценок, заключающийся в обобщении мнений специалистов, базирующихся на их профессиональном мастерстве, интуиции, научном и практическом опыте в области борьбы с пре­ступностью. Этот метод пригоден для среднесрочного и долгосрочного прогнозирования при отсутствии необходимой основы использования других, более точных прогнос­тических методик.

Ценность метода экспертных оценок заключается прежде всего в том, что высо­коквалифицированный специалист, высказывая свое суждение о прогнозируемом явлении или событии, использует не только «официальные данные», но и свой опыт и интуицию. А недостатком является субъективный и нефор­мализованный характер прогностических оценок.

Повысить их надежность и перевести в количественные показатели помогает ряд способов:

а) правильный подбор экспертов;

б) всесторонняя оценка их компетентности;

в) продуманная и обоснованная методика опроса;

 г) применение статистико-математических приемов обобщений экспертных оце­нок;

д) расчет степени согласованности (конкордации) мнений экспертов;

е) сопоставление экспертных оценок с результатами объективных методов прогнозирования преступности и т.д.

Обратимся к видам криминологического прогнозирования и прогнозов.

В настоящее время в зависимости от объекта исследования вы­деляются три основных вида криминологического прогнозирования:

- прогнозирование развития науки криминологии,

- прогнозиро­вание преступности,

- прогнозирование индивидуального преступ­ного поведения.

Прогнозирование развития науки криминологии включает прогно­зирование криминологических исследований и определение перс­пективы развития конкретных направлений науки криминологии.

Прогнозирование преступности состоит из прогнозирования (с определением конкретных показателей) ее состояния в целом и от­дельных ее видов: первичной и рецидивной; преступности взрослых и несовершеннолетних; мужчин и женщин; отдельных групп преступ­лений; сельской и городской преступности; преступности в отдель­ных регионах и административно-территориальных образованиях, на различных объектах и в отраслях народного хозяйства и т.п.

В самостоятельный вид выделяется прогнозирование индивидуаль­ного преступного поведения, под которым понимается определение вероятности совершения преступления в будущем тем или иным конкретным лицом.

Если при прогнозировании преступности в целом основой для построения прогноза является изучение совокупности преступле­ний, а конечным результатом — суждение о вероятностном коли­честве преступлений в будущем, то при прогнозировании индиви­дуального преступного поведения акцент переносится на конкрет­ное лицо, от которого можно ожидать совершения преступления, и его личностные характеристики.

Базой для решения такой прогностической задачи становится научная статистическая группировка и типологизация личности, определение степени криминогенности или иной категории лиц.

При индивидуальном прогнозировании речь идет не об одно­значном прогностическом выводе, а о наиболее вероятных вариан­тах возможного поведения конкретной личности в будущем, уста­новление которых представляет большую сложность.

В индивидуальном криминологическом прогнозировании сле­дует выделить два его основных направления: определение вероятно­сти совершения преступления лицами, которые ранее уже совер­шили преступления, и определение вероятности преступного по­ведения со стороны лиц, ранее не совершавших преступлений. Эти особенности определяют необходимость применения разных спо­собов и методов прогнозирования, т.к. набор характеристик лиц, совершивших преступления, существенно отличается от характе­ристик лиц, еще не вставших на преступный путь.

Криминологическое прогнозирование в зависимости от охваты­ваемых временных этапов (периодов упреждения) может быть крат­косрочным, среднесрочным и долгосрочным.

Цель краткосрочного прогнозирования состоит прежде всего в том, чтобы научно предсказать тенденции, закономерности, а также кон­кретные варианты изменения преступности в ближайшем будущем (от 1 месяца до 1 года) по детализированным показателям. Для до­стижения этой цели разрабатываются краткосрочные прогнозы, по­зволяющие определять направленность предупреждения преступ­ности.

В практической деятельности все большее применение находят также сверхкраткосрочные прогнозы, охватывающие весьма неболь­шие отрезки времени (сутки, неделя, месяц). Они получили название «оперативных прогнозов». Такой прогноз очень удобен в работе городских и районных органов внутренних дел, особенно в связи с проведением массовых мероприятий (например, митингов, празд­неств, спортивных мероприятий и т.п.).

Среднесрочное прогнозирование охватывает период от 1 до 5 лет. В отличие от краткосрочных прогнозов оно направлено на более от­даленную перспективу и позволяет определять стратегию борьбы с преступностью.

Долгосрочное прогнозирование, рассчитанное на срок от 5 до 15 лет, базируется на анализе общих закономерностей развития обще­ства в целом, связей уровня и структуры преступности с социаль­но-экономическим и культурным развитием общества. Оно явля­ется основой для выбора перспективных направлений деятельнос­ти по борьбе с преступностью.

Наряду с периодом упреждения в основе выделения разных ви­дов криминологических прогнозов лежат объект прогнозирования и его направленность.

По объекту прогнозирования можно выделить прогнозы: пре­ступности, личности преступника, факторов преступности (напри­мер, криминогенных явлений в экономике), последствий преступ­ности (например, числа жертв автотранспортных преступлений), мер борьбы с преступностью (например, изменений в уголовном законодательстве).

По направленности прогнозирования выделяются прогнозы: поисковый, базирующийся на условном продолжении в будущем тенденций преступности (например, объема преступности), и нор­мативный, основанный на заранее определенных целях, нормах, идеалах (например, снижения преступности, положительных из­менений в ее структуре при осуществлении тех или иных мер).