В таблице 5 представлен горизонтальный и вертикальный анализ бюджетных показателей расходной части Фонда социального страхования.
Таблица 2.1 Горизонтальный анализ бюджетных показателей расходной части ФСС
| |||||
Статьи расходов | Сумма расходов за 2012 г., тыс. руб. | Сумма расходов на 2013 г., тыс. руб. | Темп роста, % | Сумма расходов на 2014 г., тыс. руб. | Темп роста, % |
Общегосударственные вопросы | 3427,8 | 3164,4 | 92,3 | 3218,4 | 101,7 |
Международные отношения и международное сотрудничество | 3427,8 | 3164,4 | 92,3 | 3218,4 | 101,7 |
2) Образование | 17123502 | 17120287,5 | 99,9 | 18147507 | 106 |
Профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации | 578307,1 | 615897 | 106 | 652850,9 | 106 |
Учебные заведения и курсы по переподготовке кадров | 42465,9 | 45226,1 | 106 | 47939,7 | 106 |
Молодежная политика и оздоровление детей | 16545194,9 | 16504390,5 | 99,8 | 17494656,2 | 106 |
3) Социальная политика | 358421499 | 338943928,1 | 95 | 3,71E+08 | 109 |
Социальное обеспечение населения | 356928881 | 337356400,7 | 95 | 370236460 | 109 |
Обеспечение инвалидов техническими ср-вами реабилитации | 8989699 | 9680090 | 108 | 10387050 | 107 |
Выплата пособий по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет гражданам, не подлежащим обязательному соц. страхованию | 34351125,6 | 16795276,2 | 49 | 17169184,8 | 102 |
Пособия по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет гражданам, подлежащим обязательному соц. страхованию | 45220082,2 | 52220719,8 | 115 | 59032339,6 | 113 |
Пособия при рождении ребенка | 14723016 | 13772000 | 87 | 14062400 | 102 |
Пособия при временной нетрудоспособности по обязательному соц. страхованию | 134059547 | 128267460 | 95,7 | 143236160 | 111,7 |
Пособия по беременности и родам | 39697020 | 33901200 | 85,4 | 38798085 | 114,4 |
Оплата мед. помощи женщинам в период беременности, родов и в послеродовом периоде | 16600000 | 17000000 | 102 | 17000000 | 100 |
Пособия по временной нетрудоспособности по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний | 2395877,4 | 1768181,8 | 74 | 1801006,2 | 102 |
Оплата путевок на санаторно-курортное лечение работников | 4383536,5 | 4189187,7 | 96 | 4440538,9 | 106 |
Другие вопросы в области соц. политики | 1411508,2 | 1501145,4 | 106 | 984857,4 | 66 |
Итого расходов | 375548429 | 356067380 | 94,8 | 3,89E+08 | 109,4 |
Общая сумма расходов на 2013 год Законопроектом предусмотрена в объеме 375548428,8 тыс. рублей (122,6% к уровню 2011 года), из них: на обязательное социальное страхование предусмотрено 264771853 тыс. рублей (130,6%), на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний - 49852551,2 тыс. рублей (115,7%).
На 2013 год расходы Фонда предусмотрены в сумме 356067380,0 тыс. рублей (94,8% к уровню 2012 года), из них: на обязательное социальное страхование - 259639308,6 тыс. рублей (111,8%), на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний - 51907735,2 тыс. рублей (108,5 процента).
На 2014 год расходы Фонда предусмотрены в сумме 389463607,5 тыс. рублей (109,4% к уровню 2013 года), из них: на обязательное социальное страхование - 288449082,9 тыс. рублей (111,1%), на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний 55323889,8 тыс. рублей (106,6%).
Структура расходов Фонда на 2012-2014 годы сгруппирована по разделам классификации расходов бюджетов:
по разделу 01 «Общегосударственные вопросы» расходы ФСС составляют на 2012 год 3427,8 тыс. рублей, на 2013 год - 3164,4 тыс. рублей, на 2014 год - 3218,4 тыс. рублей;
по разделу 07 «Образование» - на 2012 год - 17123502 тыс. рублей, на 2013 год - 17120287,5 тыс. рублей, на 2014 год - 18147507,1 тыс. рублей;
по разделу 10 «Социальная политика» - на 2012 год - 358421499 тыс. рублей, на 2013 год - 338943928,1 тыс. рублей, на 2014 год - 371312882,0 тыс. рублей.
По разделу 07 «Образование» предусмотрены расходы ФСС на переподготовку и повышение квалификации кадров и оздоровление детей.
В соответствии с Федеральным законом от 16 июля 1999 года №165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования» предусматриваются расходы ФСС на оздоровление детей застрахованных граждан в 2012 году в сумме 16545194,9 тыс. рублей, или 110,5% к уровню 2011 года, в 2013 году - 16504390,5 тыс. рублей, или 99,8% к уровню 2012 года и в 2014 году - 17494656,2 тыс. рублей, или 106% к уровню 2013 года. В 2012-2014 годах предполагается ежегодное оздоровление 4442 тыс. детей в оздоровительных лагерях различного типа (в 2011 году предполагается оздоровить 4593,9 тыс. детей).
Основным видом расходов ФСС в 2012-2014 годах остаются расходы на выплату пособий по социальному страхованию.
Расходы Фонда на выплату пособий при рождении ребенка, пособий по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет, единовременных пособий женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности, предусмотрены в размерах в соответствии с действующими законодательными нормами без индексации, но с учетом прогнозируемого роста рождаемости.
В соответствии с Федеральным законом от 12 января 1996 года №8-ФЗ «О погребении и похоронном деле» на возмещение стоимости гарантированного перечня услуг и социальные пособия на погребение предполагается за счет средств Фонда в 2012-2014 годах ежегодно тратить 126500,0 тыс. рублей.
В соответствии с Направлениями, основными мероприятиями и параметрами приоритетного национального проекта «Здоровье», утвержденными президиумом Совета при Президенте Российской Федерации по реализации приоритетных национальных проектов (протокол от 21 декабря 2005 года №2), на Фонд возложена обязанность по финансированию проведения страхователями углубленных медицинских осмотров работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными производственными факторами, на 2012-2014 годы по 2000000,0 тыс. рублей ежегодно. Расчеты производились исходя из затрат (без индексации) на одного работника в сумме 580,0 рубля и количества работников - 3448276 человек.