Распределение финансовых ресурсов для финансового обеспечения воспроизводственного процесса

 

Финансовое обеспечение воспроизводственного процесса осуществляется путем распределения национального дохода. Материальными носителями финансовых распределительных отношений являются финансовые ресурсы, представляющие собой денежные средства, накапливаемые государством и экономическими (хозяйствующими) субъектами.

Финансы используют для достижения конечной цели распределения ресурсов - финансового обеспечения воспроизводственного процесса и укрепления обороноспособности государства, повышения жизненного уровня населения.

При помощи финансов государство обеспечивает целесообразное распределение совокупного общественного продукта в денежной форме и соблюдение нужных пропорций в развитии отраслей народного хозяйства. Перспективное регулирование экономики, в том числе отраслевые и территориальные пропорции, формирование фонда резервов, фонда накопления и фонда потребления обеспечивается главным образом распределением валового внутреннего продукта и национального дохода.

Финансы практически используют во всех аспектах экономического роста страны. С помощью финансов осуществляется распределение валового внутреннего продукта на фонды накопления и потребления (см. табл. 4.1.1.).

Таблица 4.1.1 - Структура использования валового внутреннего продукта России, %

Валовой внутренний (национальный) продукт	1990г.	2000г.	2003г.
Всего	100	100	100
В том числе:
на потребление	56,9	61,3	67,7
на накопление	30,1	18,6	20,8
экспорт товаров и услуг	13	20,1	11,5

 

Как видно из табл. 4.1.1., доля внутреннего продукта России, распределяемая на накопление, снижается, а на потребление - увеличивается. Размеры этих долей в странах различны и, в конечном счете, зависят от уровня развития экономики. Тем не менее, в развивающихся странах снижение доли средств на накопление признается негативной тенденцией.

В результате распределения национального дохода часть его образует фонд накопления, который используется на увеличение основных и оборотных фондов, формирование страховых запасов и др. На практике накопление на увеличение основных фондов осуществляется в форме капитальных вложений. Фонд накопления, его объем, и структура являются решающим фактором, определяющим темпы расширенного производства.

Использование финансов на предприятиях осуществляется на цели финансового обеспечения воспроизводственного процесса путем покрытия производственных затрат за счет финансовых ресурсов предприятий и государства.

Важную роль играют финансы в использовании денежных средств на цели капитального характера (инвестиции на новое строительство, расширение, реконструкцию предприятий и техническое перевооружение).

 

4.2 Использованиефинансоввсистемеплатежно-расчетныхотношений

 

Особое место занимают финансовые отношения между государством и хозяйствующими субъектами. Они охватывают систему платежей предприятий в государственный бюджет, внебюджетные социальные фонды и иные денежные фонды общегосударственного и территориального уровней. Через финансовые отношения с помощью различных способов (налогов, сборов, пошлин) осуществляется изъятие части доходов предприятий, формируется государственный бюджет и региональные бюджеты. При этом предприятия при определенных условиях получают финансовую поддержку в виде различных налоговых льгот или прямых ассигнований из государственного бюджета.

Существенное значение в системе платежно-расчетных отношений имеют финансовые отношения между предприятиями. Они складываются при заключении хозяйственных договоров, которые регламентируют взаимные финансовые обязательства поставщиков и покупателей по платежам. Финансовые отношения такого рода охватывают взаимосвязи не только между экономическими субъектами, но и государственными организациями по поставкам продукции и товаров для государственных нужд.

Финансы используются в отношениях между предприятиями и организациями в процессе их производственной и коммерческой деятельности при расчетах за поставленные (отгруженные) товарно-материальные ценности (сырье, материалы, топливо, электроэнергию), при реализации готовой продукции и оказании услуг. Предприятие реализует свою продукцию, оказывает услуги и получает соответствующую выручку (см. рис. 4.2.1.).

Рис.4.2.1. Элементы выручки от продажи товаров (работ и услуг), используемые предприятиями.

 

В этом случае происходит смена форм стоимости (Т-Д) и возникают платежно-расчетные отношения, в результате которых предприятие получает соответствующую сумму валового дохода, являющегося основным источником образования прибыли и денежных фондов.

Финансовые отношения между государством и организациями регулируются с использованием следующих экономических рычагов:

Ÿ системы налогов и предоставления кредитов,

Ÿ регулирования процентных ставок за кредит и пошлин,

Ÿ предоставлением различного рода экономических льгот.

В стране действуют различные общественные организации и учреждения в сфере нематериального производства (учреждения культуры, образования, медицинского обслуживания, физкультуры и спорта), которые также используют платежно-расчетные инструменты. Каждое учреждение имеет свой бюджет, формируемый за счет средств бюджета либо независимо от государства (членские взносы, пожертвования, доходы от побочной деятельности). Финансовые отношения государства с общественными организациями и учреждениями непроизводственной сферы возможны и на двусторонней основе: бюджетное финансирование может сочетаться с системой налогообложения (долевого участия в доходах), а средства общественных организаций могут вкладываться на добровольных началах в развитие учреждений государственного сектора.

Применяется широкий спектр финансовых отношений между государством и населением. Финансовые отношения между государством и населением возникают, прежде всего, по поводу получения от государства различного рода выплат (пенсии, пособия, стипендии) и льгот из общественных фондов потребления. К последним, относятся средства на образование, лечение, покрытие расходов на другие цели, предоставляемые населению бесплатно, полностью либо частично.

 

Заключение

 

Финансы, как экономическая категория, представляет собой совокупность денежных отношений по поводу распределения и перераспределения стоимости валового внутреннего продукта, национального дохода и части национального богатства, в результате которого формируются денежные доходы, поступления и накопления у субъектов хозяйствования, государства, используемые для решения экономических и социальных задач.

Сущность финансов проявляется в их функциях, которые они выполняют в обществе. Финансы выполняют две основные функции: распределительную и контрольную. Распределительная функция связана с распределением (перераспределением) стоимости валового внутреннего продукта и его основной части - национального дохода. Здесь с помощью финансов происходит движением денежных средств, принимающих форму финансовых ресурсов. Они составляют материальную основу финансов.

Финансовые ресурсы образуются у хозяйствующих субъектов за счет доходов от реализации продукции (товаров, работ, услуг) и прочих поступлений. Часть их передают государству в форме налогов и сборов и концентрируют в составе бюджетного и внебюджетного фондов. Поэтому финансовые ресурсы выступают материальным носителем финансовых отношений в национальном хозяйстве (макроэкономике).

Другая функция финансов - контрольная, которая представляет собой контроль над соблюдением стоимостных и материально-вещественных пропорций при образовании и использовании доходов предприятия и государства. Данная функция базируется на движении финансовых ресурсов при уплате налогов и сборов в бюджетный фонд.

В результате одновременного, а не последовательного, и с координированного действия распределительная и контрольная функции финансов обеспечивают проведение государством определенной финансовой политики.

Финансы как макроэкономическая категория обеспечивают непрерывный процесс воспроизводства, который включает в себя четыре последовательной стадии: производство, обмен, распределение и потребление продуктов и услуг в целях удовлетворения потребностей всех участников экономики.

На первой стадии (производство), финансовые отношения возникают в процессе первичного распределения стоимости общественного продукта. Когда эта стоимость распадается на составляющие элементы, то образуются различные формы денежных доходов и накоплений. Вторая стадия - распределение, эдесь стоимость в денежной форме «движется» обособленно от движения товаров, происходит отчуждение стоимости (переход из рук одних владельцев в руки других). На третьей стадии - обмен, распределенная стоимость в денежной форме обменивается на товарную форму. Отчуждение самой стоимости не происходит. Четвертая стадия (потребление) заключается во вложении денег в расширенное производство, например: покупка земли, строительство новых зданий, аренда оборудования, наем работников, инвестиции и НИОКР и т.д.

Роль финансов в общественном воспроизводстве состоит в том, чтобы приспособить пропорции производства к нуждам производственного и личного потребления, а также обеспечить потребности государства и хозяйствующих субъектов в финансовых ресурсах. Развитие общественных потребностей приводит к изменению состава и структуры финансовых источников, оставляемых в распоряжении субъектов хозяйствования.

На макроэкономическом уровне с помощью финансов обеспечивают:

¡ общественный кругооборот фондов на расширенной основе;

¡ создание общегосударственного фонда финансовых ресурсов (в форме бюджетных средств);

¡ регулирование отраслевой и территориальной структуры производства;

¡ стимулирование быстрейшего внедрения научно-технических достижений в экономику, т. е. перевод ее на инновационный путь развития;

¡ удовлетворение других общественных потребностей (социальная сфера, оборона страны, поддержание правопорядка) в финансовых ресурсах.

На микроэкономическом уровне (на уровне предприятий и корпораций) роль финансов сводится к следующему:

¨ обслуживание индивидуального кругооборота фондов, т. е. смены форм стоимости. В процессе такого кругооборота денежная форма стоимости трансформируется в товарную, и после завершения процесса производства и реализации готового продукта товарная форма стоимости вновь выступает в первоначальной денежной форме (в форме выручки от продажи товаров);

¨ распределение выручки от продажи товаров (работ, услуг) после уплаты косвенных налогов в фонд возмещения материальных затрат (включая амортизационные отчисления), фонд оплаты труда (включая взносы в государственные внебюджетные фонды в форме единого социального налога) и чистый доход, выступающий в форме прибыли;

¨ перераспределение чистого дохода на платежи в бюджет (налог на прибыль и иные уплачиваемые из прибыли платежи) и прибыль, оставляемую в распоряжении предприятий на их нужды;

¨ использование прибыли, оставляемой в хозяйстве (чистой прибыли), на фонды потребления, накопления и резервный, а также на другие цели, предусмотренные в финансовых планах (бюджетах);

¨ контроль за соблюдением соответствия между движением материальных и денежных ресурсов в процессе индивидуального кругооборота фондов, т. е. за состоянием платежеспособности и ликвидности баланса предприятия.

Таким образом, необходимость в финансах вызвана потребностями общественного развития на любом его этапе. Государство, принимая во внимание объективную необходимость финансовых отношений, вправе применять различные формы их использования, вводить или отменять различные виды налогов и сборов, изменять формы использования финансовых ресурсов и др.

 

Список литературы

 

1.    Борисов Е.Ф. Экономическая теория: Учебник - 4-ое изд. - М.: ВЫСШЕЕ ОБРАЗОВАНИЕ, 2007.

2.    Бочаров В.В. Финансы: Учебное пособие, - 2-е изд., - СПб.: Питер, 2008.

3.    Галаева Е.В., Корсакова А.А и др. Макроэкономика: Учебное пособие - М., МФПА,2003.

4.    Дудченко Н.А. Общественное производство: структура и факторы развития. - М., 2008.

5.    Купцов М.М. Финансы: Учебное пособие, - М., РИОР, 2008.

6.    Миляков Н.В. Финансы: Учебник - 2-ое изд. - М.: ИНФРА-М, 2004.

7.    Нешитой А.С. Финансы: Учебник. - 6-е изд., - М.: Дашков и Ко, 2006.

8.    Россия в цифрах. 2004.

9.    Трофимова Г.К. Экономика: Учебное пособие - М., РГОТУПС, 2004.

10.  Филина А.Г. Финансы: Учебно-практическое пособие. - М., МГУТУ, 2004.

11.  Финансы / под ред. Л. А. Дробозиной. - М.: ИВЦ «Маркетинг», 2001.

12.  Экономическая теория / под ред. Камаева В.Д. - СПб: Питер, 2007.

13.  Яллай В.А. Макроэкономика: Учебное пособие. - Псков, ПГПИ 2003.

 

Приложение 1

 

Таблица 1 -Производство валового внутреннего продукта в России(в текущих ценах, млрд. рублей)

	2003	2004	2005	2006	2007
Выпуск в основных ценах	23298	29543	37091	46360	58135
Промежуточное потребление	11644	14663	18558	23417	29807
Валовая добавленная стоимость в основных ценах	11654	14880	18533	22943	28328
Чистые налоги на продукты	1589	2168	3092	3937	4659
Валовой внутренний продукт в рыночных ценах	13243	17048	21625	26880	32987

 

Таблица 2 -Использование валового внутреннего продукта в России (в текущих ценах; млрд. рублей)

	2003	2004	2005	2006	2007
Валовой внутренний продукт в рыночных ценах в том числе:	13243	17048	21625	26880	32987
расходы на конечное потребление из них:	9025	11401	14319	17616	21811
домашних хозяйств	6540	8406	10590	12881	15816
государственного управления в том числе:	2331	2847	3591	4576	5820
на индивидуальные товары и услуги	1016	1260	1663	2107	2653
на коллективные услуги	1315	1587	1928	2469	3167
некоммерческих организаций, обслуживающих домашние хозяйства	154	148	138	159	175
валовое накопление в том числе:	2755	3559	4339	5737	8102
валовое накопление основного капитала	2432	3131	3837	4968	6951
изменение запасов материальных оборотных средств	323	428	502	769	1151
чистый экспорт товаров и услуг	1502	2087	2959	3422	2870
статистическое расхождение	-39	1	8	105	204

 

Приложение 2

 

Таблица - Структура использования валового внутреннего продукта в России(в процентах к итогу)

	2003	2004	2005	2006	2007
Валовой внутренний продукт в рыночных ценах в том числе:	100	100	100	100	100
расходы на конечное потребление из них:	68,0	66,9	66,1	65,7	66,5
домашних хозяйств	49,4	49,3	49,0	48,1	48,2
государственного управления в том числе:	17,4	16,8	16,6	17,1	17,8
на индивидуальные товары и услуги	7,6	7,5	7,7	7,9	8,1
на коллективные услуги	9,8	9,3	8,9	9,2	9,7
некоммерческих организаций, обслуживающих домашние хозяйства	1,2	0,8	0,5	0,5	0,5
валовое накопление в том числе:	20,7	20,9	20,2	21,5	24,7
валовое накопление основного капитала	18,3	18,4	17,8	18,6	21,2
изменение запасов материальных оборотных средств	2,4	2,5	2,4	2,9	3,5
чистый экспорт товаров и услуг	11,3	12,2	13,7	12,8	8,8