Понятие и соотношение усыновления(удочерения), опеки и попечительства

опека брак супруг усыновление

Усыновление(удочерение) - форма правовых взаимоотношений между усыновителями и усыновленными. В РФ допускается только усыновление несовершеннолетних детей. Между усыновлением и опекой есть принципиальная разница.

При усыновлении между усыновителями и усыновляемым происходит юридическое закрепление этих отношений, то есть усыновители принимают на себя права и обязанности родителей, а ребенок в своих правах и обязанностях приравнивается к кровному родственнику. При усыновлении ребенку присваиваются права наследования в отношениях с новыми родителями., так же ему может быть присвоена фамилия усыновителя, что позволяет ребенку почувствовать себя полноценным членом семьи.

Не допускается разделение братьев и сестер при усыновлении, за исключением тех случаев, когда это может отвечать интересам детей. Ребенок может быть усыновлен только если

-  это ребенок-сирота,

-  родителя ребенка дали согласие на усыновление,

-  оба родителя ребенка уже были лишены родительских прав.

В случае, если ребенка хотели бы взять на воспитание несколько семей, то усыновление имеет приоритет над опекой.

Решение об усыновлении ребенка принимается судом и регистрируется в актах гражданского состояния. Проверка состояния воспитания и содержания ребёнка должна проводиться органами опеки один раз в год в течение трёх лет после усыновления и далее может быть снята.

Другими формами семейного устройства ребенка являются опека и попечительство.

Опекa и попечительство - это предусмотренные законодательством о браке и семье правовые формы защиты личных неимущественных и имущественных прав и интересов граждан, не способных (полностью или частично) самостоятельно осуществлять эти функции.

Опека устанавливается над детьми, не достигшими 15 лет, в случае смерти родителей, а также при жизни родителей, если:

-  они по суду лишены родительских прав, признаны судом недееспособными или ограниченно дееспособными;

-  судом принято решение об отобрании у родителей ребёнка без лишения родительских прав;

-  родители, не проживающие совместно с ребёнком, уклоняются от обязанностей по его воспитанию;

-  неизвестно местопребывание родителей;

-  оба родителя более 6 месяцев по уважительным причинам не могут заниматься воспитанием своих детей (болезнь, командировка и т.)

Опека может быть установлена и над совершеннолетними лицами, которые признаны судом недееспособными вследствие душевной болезни или слабоумия.

Кроме опеки над лицами допускается назначение опеки над имуществом граждан, признанных в установленном порядке безвестно отсутствующими. Основной целью такой опеки является обеспечение сохранности имущества. Опека может быть установлена над имуществом подопечного, если это имущество находится в другой местности.

Попечительство устанавливается над детьми в возрасте от 15 до 18 лет, оставшимися без родительского попечения. Попечительство устанавливается и над совершеннолетними лицами, которые по состоянию здоровья не могут самостоятельно осуществлять свои права и выполнять свои обязанности, а также над лицами, ограниченными судом в дееспособности вследствие злоупотребления спиртными напитками или наркотическими веществами. Опекуны и попечители юридически не приравниваются к родителям, но решают в основном те же задачи, что и они.

Закон обязывает граждан и организации немедленно извещать органы опеки и попечительства о несовершеннолетних детях, лишившихся родительского попечения. Обследование условий жизни таких детей проводит инспектор отдела народного образования или работник исполкома поселкового (сельского) Совета народных депутатов. Если при обследовании отсутствие родительского попечения подтверждается, органы опеки и попечительства обязаны определить ребёнка на время в одно из детских или медицинских учреждений (детский дом, школу-интернат и т.п.) либо передать лицам, берущим ребёнка на воспитание, до разрешения вопроса об установлении над ним опеки или попечительства.

По действующему законодательству опекун или попечитель должен быть назначен не позднее месячного срока с момента, когда органам опеки и попечительства стало известно о необходимости установления опеки и попечительства. При выборе опекуна (попечителя) принимаются во внимание его личные качества и способности выполнять такие обязанности; как правило, опекуном и попечителем назначают лицо из числа близких родственников подопечного, с которыми он часто общался (дедушка, бабушка, совершеннолетние брат, сестра и т.д.), но могут быть и лица, не состоящие с подопечными в родстве. Опекун и попечитель могут быть назначены только с согласия подопечного.

Опекун (попечитель) не назначается, если воспитание ребёнка осуществляется полностью детским учреждением (например, школой-интернатом) или если нуждающийся в посторонней помощи совершеннолетний дееспособный гражданин помещён, например, в дом инвалидов.