Тема 11. Дипломатическое и консульское право

1. Понятие, история развития и источники дипломатического и консульского права

2. Органы внешних сношений

3. Привилегии и иммунитеты зарубежных органов внешних сношений и их персонала

Литература:

1. Блищенко И.П. Дипломатическое право. –М., 1990.

2. Бобылев Г.В. Консульское право: Учебное пособие. – М., 2003.

3. Жемин Ю.Г. Статус дипломатических представительств и их персонала. Учебное пособие. – М., 1995.

4. Ильин. Основные тенденции развитии консульского права. – М., 1969.

5. Плотникова О.В. Консульские отношения и консульское право: Учебник для вузов. – М., 1998.

6. Селянинов О.П. Дипломатические отношения государств. – М., 2004.

Понятие, история развития и источники дипломатического и консульского права

Дипломатия - это официальная деятельность органов внешних сношений по осуществлению целей и задач внешней политики, а также по защите прав и интересов государства и его граждан за границей.

Дипломатическое и консульское право это совокупность договорных и обычных норм, регулирующих правовой статус, функции, деятельность и прекращение деятельности органов внешних сношений государств и их сотрудников. Как одна из старейших отраслей международного права, оно возникло и стало развиваться со времени появления государств. Так, уже в законах Ману (Индия, 1 тыс. до н.э.) говорится, что дипломатическое искусство состоит в умении предотвращать войну и укреплять мир. В разделе «Царь» записано, что мир и его противоположность — война зависят от послов; в их власти находятся дела, из-за которых происходят мир или война. Законы Ману устанавливали неприкосновенность послов: «Поднимающий руку на посла идет к гибели или уничтожению».

В Древнем Риме выработалось понятие святости (неприкосновенности) посольства. В эпоху феодализма складываются нормы посольского права, получает развитие консульское право. Великие географические открытия обусловили необходимость тесных связей между государствами, что повлекло за собой создание постоянных посольств и консульств, ведомств по иностранным делам, то есть привело к образованию службы по внешним сношениям.

Основным источником дипломатического и консульского права до середины ХХ в. был Венский протокол 1815 г. с дополнением (Аахенс-кий протокол 1818 г.). Во второй половине ХХ в. произошла кодификация дипломатического и консульского права: в 1961 г. была принята Венская конвенция о дипломатических сношениях, в 1963 г. — Венская конвенция о консульских сношениях, в 1969 г. — Конвенция о специальных миссиях, в 1973 г. — Конвенция о предотвращении и наказании преступлений против лиц, пользующихся международной защитой, в том числе дипломатических агентов, в 1975 г. — Конвенция о представительстве государств в их отношениях с международными организациями универсального характера и др.

Основными внутригосударственными актами Российской Федерации о правовом положении и деятельности органов внешних сношений являются Конституция РФ, Консульский Устав 1976 г., Положение о дипломатических и консульских представительствах государств на территории СССР 1966 г., Положение о торговых представительствах СССР за границей 1989 г.; Положение о Министерстве иностранных дел Российской Федерации 1995 г. и др.