Политическое развитие СССР в первые послевоенные годы

Переход к мирному строительству:

- Конец мая 1945 г. Государственный Комитет Обороны постановил:

1) перевести часть оборонных предприятий на выпуск товаров для населения;

2) позже принят закон о демобилизации тринадцати возрастов личного состава армии.

- это переход СССР к мирному строительству.

- сентябрь 1945 г. - упразднен ГКО – все функции власти по управлению страной сосредоточились в руках Совета Народных Комисаров (март 1946 переименован в Совет Министров СССР).

- реорганизация некоторых военных наркоматов – на их базе созданы новые – наркомат машиностроения и приборостроения на базе минометного вооружения и др.

- восстановлен 8 часовой рабочий день и ежегодные оплачиваемые отпуска, отменялись обязательные сверхурочные работы.

- пересмотрен госбюджет – сокращались ассигнования на военные нужды и увеличивались расходы на развитие гражданских отраслей экономики. В августе 1945 г. Госплан СССР получил задание подготовить проект плана на восстановление и развитие народного хозяйства.

- март 1946 г. Верховный Совет СССР утвердил план восстановления и развития народного хозяйства на 1946-1950 гг.

 - основная задача 5-илетнего плана – восстановить районы страны, подвергавшиеся оккупации, достичь довоенного уровня развития промышленности и с/х – затем превзойти их (соответственно на 48 и 23%).

- в первую очередь развитие отраслей тяжелой и оборонной промышленности – сюда направлялись значительные финансовые средства, материалы и трудовые ресурсы.

Восстановление и развитие промышленности:

- 1946 г. - наиболее трудный в послевоенном развитии промышленности. Менялась технология производства, создавалась новое оборудование, велась переподготовка кадров.

- восстановительные работы на Украине, в Белоруссии, Молдавии.

Восстанавливается Донбасс, «Запорожсталь». Вступила в строй Днепрогэс.

- за пятилетие было восстановлено и вновь сооружено свыше 6.2 тыс. промышленных предприятий. Особенно уделялось внимание развитию металлургии, машиностроения, топливно - энергитического и военно-промышленного комплексов.

- новые гиганты индустрии возникли на Урале, Сибири, в республиках Закавказья, и Средней Азии (Усть-Каменогорский свинцово-цинковый завод, Кутаисский автомобильный завод). Первый в стране дальний газопровод Саратов-Москва. Рыбинская и Сухумская гидроэлектростанции.

- предприятия оснащались новой технологией; механизация трудоёмких процессов в черной металлургии и угольной промышленности увеличилась.

- большой объем индустриальных работ осуществлен в республиках и областях, включённых в состав СССР накануне II мировой войны.

- 1948 г. – в основном завершены работы по восстановлению промышленности.

- массовый производственный героизм советских людей (экономия металла и высокое качество продукции, движение многостаночников, внедрение скоростных методов работы) способствовал успешному выполнению плановых заданий.

- к концу пятилетки уровень промышленного производства на 73% превзошел довоенный.

Итак, восстановление промышленности и транспорта, новое индустриальное строительство привело к росту численности рабочего класса. Только за годы IV пятилетки ряды рабочих увеличились на 11 млн. человек.

Трудности развития с/х:

За годы войны сократились посевные площади, ухудшилась обработка полей. Почти на треть уменьшилось число трудоспособного населения.

- 1946 г. сильная засуха в Украине, Молдавии, Нижнем Поволжье, Северном Кавказе, центральных черноземных областях.

- 1947-1948 г. от голода и болезней, связанных с ним только в РСФСР умерли около 1 млн. человек.

- февраль 1947 г. пленум ЦК ВКП рассмотрел вопрос «О мерах подъема с/х в послевоенный период».

Пути подъема: обеспечение села тракторами; с/х машинами и удобрениями; повышение культуры земледелия.

-увеличен выпуск с/х техники; велись работы по электрификации села; меры по укреплению колхозно-совхозного производства (40-50 гг. – укрупнение мелких колхозов).

- увеличение производства и поставок техники селу, меры по организационной перестройке колхозов не изменили тяжёлого состояния в агросфере – заготовки зерна в 1950 г. – 32.3 млн. т. против 36.4 млн. т. 1940 г.

- вся производительная деятельность колхозов, совхозов находилась под контролем партийных и государственных органов власти.

Социально-экономическое положение в начале 50-х годов:

- V пятилетка – 1951-1955 г. – первостепенное внимание уделяется тяжелой и особенно оборонной индустрии- с/х не удовлетворяло потребностей легкой и пищевой промышленности в сырье.

- рубеж 40-50 гг. усилилась централизация управления промышленностью. Укрупнение министерств (угольн., нефтян., промышл. и др.), создание новых ведомств. – Это вело к росту управленческого аппарата, его отрыва от производства.

Принимались меры по улучшению условий жизни населения:

В течение IV пятилетки несколько раз снижались цены на товары массового потребления.

Отменена карточная система на продтовары в 1947 г.

Проведена денежная реформа – в целях преодоления финансовых трудностей. Цель – изъять из обращения фальшивые деньги, получившие распространение в годы войны на оккупированных территориях. В обращение вводятся новые деньги – старые обмениваются 10:1.На практике реформа привела к изъятию у граждан наличных средств.

Возрождены из руин и пепла разрушенные в годы войны города и села.

Увеличились масштабы жилищного и культурно-бытового строительства.  

- 1952 г. опубликована работа Сталина «Экономические проблемы социализма в СССР».

Соблюдая эти принципы, по мнению Сталина, приведет к высоким темпам народного хозяйства в СССР.

Советское общество после войны:

- в течение 3.5 лет из армии демобилизованы и возвращены к мирной жизни около 8.5 млн. бывших воинов.

- на родину вернулись свыше 4 млн. репатриантов – военнопленные, угнанные в неволю жители оккупированных районов, часть эмигрантов.

- перенеся неимоверные тяготы военного времени, население ожидало улучшения условий труда и быта, положительных перемен в обществе, смягчения политического режима.

- эти надежды, у большинства, были связаны с именем Сталина.

- 1946-1947гг по поручению Сталина велась разработка новой Конституции СССР и Программы ВКП(б).

Конституционный проект предусматривал некоторое развитие демократических начал в жизни общества:

- допускалось существование мелкого крестьянского хозяйства – основанного на личном труде;

- предложение расширить хозяйственную самостоятельность местных управленческих организаций. Проект Программы ВКП(б) предлагалось дополнить предложением об ограничении сроков выборной партийной работы и т. п.

 

2. Ужесточение идеологического контроля в СССР в послевоенные годы:

- в конце 40-х г. появилось стремление Сталина к укреплению своего единовластия. Советы всех уровней не играли какой-либо роли в руководстве СССР.

- 13, 5 лет – с марта 1939 – октябрь 1952 г. не созывались съезды партии. 5, 5 лет – с февраля 1947 по октябрь 1952 – пленумы ЦК. Даже Политбюро (10 членов и 4 кандидата в члены) не собиралось в полном составе.

- все важные проблемы решались на заседаниях весьма узкого круга лиц сталинского окружения – Молотов, Маленков, Берия, Каганович, Хрущев, Ворошилов.

- вся идеологическая пропаганда направлена на всестороннее укрепление культа личности вождя. Она пронизывала деятельность всех организаций – как партийных, так и государственных, науку, образование, литературу и искусство.

- постановления ЦК ВКП(б) обязывали партийные организации контролировать работу администрации промышленных предприятий и колхозов, вскрывать «ошибки и промахи хозяйственных руководителей».

- с целью обеспечения производства рабочей силой были приняты несколько указов об ответственности лиц, уклоняющихся от трудовой деятельности.           

- административно- карательные меры по отношению к колхозникам, не выработавшим обязательного минимума трудодней, и к городским «тунеядцам» не могли улучшить положения дел в экономике.

Политика репрессий:

- внимание руководителей государства направлялось не столько на выработку эффективных мер по подъему экономики, сколько на поиски конкретных «виновников» ее неудовлетворительного развития.

- 1946 г. на заседании Политбюро ЦК ВКП (б) специально рассматривалось «дело» этих «вредителей» («Дело Шахурина, Новикова и др.»).

- рубеж 40-50 гг. руководители Политбюро осуждали «дела» лиц, якобы занимавшихся вредительством в автомобилестроении, в системе московского здравоохранения («О враждебных элементах на ЗИСе», «О положении в МГБ и о вредительстве в лечебном деле»).

- продолжалось фабрикация дел «врагов народа». 1949 г. руководители Ленинградской партийной организации обвинены в создании антипартийной группы и проведении вредительской работы – «ленинградское дело».

- обвинялись партийные деятели – в попытке разрушить СССР, якобы противопоставив Россию Союзу, а Ленинград – Москве.

- среди казненных были Кузнецов – секретарь ЦК ВКП(б), Родионов – председатель Совета Министров РСФСР, Вознесенский – председатель Госплана СССР, крупный ученый-экономист.

- возбуждено уголовное дело о якобы действующей в Грузии мингрельской националистической организации, цель ее – ликвидация советской власти в республике.

- 1952 г. было сфабриковано так называемое дело врачей. Карательные органы арестовали ряд руководящих работников Кремлевской больницы и врачей, обслуживавших членов Политбюро и их семей.

- тяжелое состояние послевоенной экономики, чрезмерная централизация хозяйственного руководства вызывали глубокое беспокойство у многих советских людей.

- делались попытки противодействия внутриполитическому курсу. Так, в Воронеже создано нелегальная молодежная организация. Ее участники, обеспокоенные экономическим положением в стране, пришли к выводу о необходимости изменения в хозяйственной политике. Организация раскрыта, руководители преданы суду (насчитывало несколько десятков человек).

Итак, в условиях административно-командной системы возникало глубокое противоречие между необходимостью изменений в социально-политической и экономической сферах и неспособностью государственного аппарата осознать и осуществить эти изменения.