ТЕМА №5. СССР в период с середины 60-х – 80-х годов

 

Политическое развитие СССР в период 60-х – 80-х годов

Смена политического курса:

- с отставкой Хрущева завершился процесс либерализации общественно-политической жизни, окончились преобразования.

- к власти пришло новое руководство:

Брежнев Л. И. стал Первым секретарем ЦК КПСС (с 1966 г. Генеральный секретарь) – многие годы был на партийной работе. Человек осторожный, консервативный, стремился к стабильности в обществе.

Косыгин А. Н. – Глава правительства – в разные годы руководил Госпланом СССР, министерствами финансов, легкой и текстильной промышленности.

- часть новых руководителей считали необходимым дальнейшее развитие страны (опираясь на решение ХХ съезда) – Косыгин и секретарь ЦК партии Андронов в том числе – продолжение реформ в экономике и либерализация в общественно-политической жизни.

- Брежнев, Суслов, Шелепин и некоторые др. работники партаппарата отстаивали более консервативный путь развития.

- противоборство мнений о выборе путей развития общества завершились поворотом от реформаторства хрущевской «оттепели» к умеренно-консервативному курсу в политике и идеологии.

- конец 60-х г. концепция «развитого социализма» - обязательный этап на пути продвижения советского общества к коммунизму – предстояло добиться органического соединения всех сфер общественной жизни.

- концепция не подвергала сомнению теоретического положения о коммунистической перспективе, но обращала внимание на решение текущих задач одного из этапов построения коммунизма – «развитого социализма».

- устранить недостатки должна была политика «совершенствования» социализма.

 Две тенденции развития:

- 60-70 г. сложные и противоречивые процессы в общественно-политической жизни:

1) Свертывание преобразований под видом борьбы с волюнтаризмом Хрущева;

2) Конец 1964 г. объединение промышленных и сельских парторганизаций; 

3) Упразднена территориальная система управления парнокопытным хозяйством.

4) Устранение искривлений в аграрной сфере – по отношению к личному приусадебному хозяйству.

5) Отход от курса десталинизации – прекращение критики культа личности Сталина в печати:

А) Ужесточена цензура;

Б) Ограничивался доступ к источникам научной информации (отечественной и зарубежной) для исследователей – это тяжелые последствия для развития науки.

6) Начало 70-х г. Брежнев заявил о равенстве республик в СССР по уровню экономики и культуры и что национальный вопрос в стране решен.

7) Утверждалось о складывании новой исторической общности советского народа.

Но:

1) Ни тогда, ни позднее полного фактического равенства республик не было достигнуто.

2) Новые проблемы в межнациональных отношениях – требование представителей республик расширить сети школ с преподаванием на родном языке.

3) Руководство страны не уделяло внимание нарастающим конфликтам в национальной сфере.

4) Усилилось движение в защиту окружающей среды, за сохранение исторических памятников, национальных традиций.

В развитии общественно-политической жизни все более четко прослеживались две тенденции:

А) Демократическая;

Б) Антидемократическая.

Проявлялись, в частности, в сфере управления производствами и государствами делами.

- рубеж 60-70 г. расширились полномочия местных Советов:

1) Координировали, контролировали деятельность учреждений, предприятий, колхозов, совхозов в области жилищного вопроса (строительства) народ-го образования, здравоохранения.

2) Депутаты местных и Верховных Советов получили право вносить предложения о заслушивании на сессиях отчетов любых органов власти или должностных лиц, подконтрольных Советам.

3) Создавались организации народного контроля и технологического творчества, постоянно действующие производственные совещания (ПДПС) – в составе их сотни тысяч рабочих, специалистов, служащих.

4) Отдельные обязанности переданы общественности – довольные народные дружины.

5) Общественные объединения из разных категорий населения при местных Советах. 6) Деятельность массовых объединений – руководили парторганизации, создавала иллюзию участия в управлении общественным производством широких слоев населения.

Итак,

1) Руководство государственных и общественных организаций осуществляла Компартия. В рядах КПСС в начало 80-х г. 19 млн. человек.

2) КПСС вырабатывала генеральную перспективу развития общества и претворяла ее в жизнь через парторганизации и общественные организации на местах.

3) На партсъезде решались вопросы внешней политики, развития экономики, форм и методов управления – ХХIV (1970 г.); ХХV (1975 г.); XXVI (1980 г.).

4) На съезде принимались планы народного - хозяйственного развития (9-я, 10, 11 пятилетки), меры «совершенствования» хозяйственного механизма.

5) Увеличилась численность административного аппарата: за 20 лет кол-во общесоюзных министерств выросло с 29 до 160. 1985 г. работало в них 18 млн. чиновников.   

6) Нарастание трудностей и негативных явлений в экономике не осознавалось руководством страны.