Организационные основы государственной политики в сфере ДО

Федеральная целевая программа развития образования на 2011—2015 годы (утверждена распоряжением Правительства РФ от 07.02.2011). Первой задачей программы является «модернизация общего и дошкольного образования как института социального развития».

Национальная стратегия действий в интересах детей на 2012—2017 годы (утверждена указом Президента РФ 01.06.2012 № 761).

Главная цель Национальной стратегии — определить основные направления и задачи государственной политики в интересах детей и ключевые механизмы ее реализации, базирующиеся на общепризнанных принципах и нормах международного права.

В Стратегии отмечается, что основной проблемой доступности дошкольного образования для всех категорий детей является дефицит мест в ДОУ. Для повышения доступности дошкольного образования для населения необходимо развитие всех его форм, например, семейного детского сада, службы ранней помощи, центров игровой поддержки, а также развитие негосударственного сектора. Приоритетом в данной сфере является повышение качества дошкольного образования в целях обеспечения равных стартовых возможностей для обучения детей в начальной школе. На этапе дошкольного образования очень важны организация психолого- педагогической поддержки семьи и повышение компетентности родителей в вопросах воспитания и развития ребенка.

Государственная программа Российской Федерации «Развитие образования» на 2013—2020 годы (утверждена распоряжением Правительства РФ (в новой редакции) от 15 мая 2013 г. №792-р).

Одними из задач Программы являются:

· развитие инфраструктуры и организационно-экономических механизмов, обеспечивающих максимально равную доступность услуг дошкольного, общего, дополнительного образования детей;

· модернизация образовательных программ в системах дошкольного, общего и дополнительного образования детей, направленная на достижение современного качества учебных результатов и результатов социализации.

Важным целевым индикатором Программы выступает «доступность дошкольного образования» (отношение численности детей 3—7 лет, которым предоставлена возможность получать услуги дошкольного образования, к численности детей в возрасте 3—7 лет, скорректированной на численность детей в возрасте 5—7 лет, обучающихся в школе).

Среди ожидаемых результатов реализации Программы выделены следующие:

· будет создана инфраструктура поддержки раннего развития детей (0—3 года);

· будут ликвидированы очереди на зачисление детей в возрасте от трех до семи лет в дошкольные образовательные организации;

В подпрограмме 2 «Развитие дошкольного, общего и дополнительного образования детей» выделены приоритеты государственной политики, в том числе:

· обеспечение доступности дошкольного образования;

· ликвидация очереди на зачисление детей в дошкольные образовательные организации и обеспечение к 2021 году стопроцентной доступности дошкольного образования для детей в возрасте от трех до семи лет;

· строительство современных зданий дошкольных организаций, в т.ч. с использованием механизмов частно-государственного партнерства, и развития вариативных форм дошкольного образования (частные, семейные и корпоративные детские сады), что предполагает качественное изменение роли и масштаба негосударственного сектора услуг дошкольного образования.

Концепция демографической политики РФ на период до 2025 года (утверждена указом Президента РФ 09.10.07). Концепция предусматривает разработку и реализацию региональных программ развития системы д/о как составной части образовательной системы субъектов РФ.

Целевая программа «Поддержка и развитие д/о в Крыму» на 2014—2021 годы направлена на реализацию государственной политики в части обеспечения государственных гарантий доступности д/о; предполагает объединение усилий органов государственной власти и местного самоуправления и аккумуляцию средств для совместного решения наиболее актуальных проблем.

Основной целью Программы является обеспечение государственных гарантий прав граждан на общедоступное и бесплатное д/о в Республике Крым. В качестве минимальных задач, реализуемых посредством Программы, рассматриваются:

· удовлетворение потребности населения Челябинской области в услугах учреждений системы д/о;

· поддержка достигнутого уровня развития системы д/о.

Достижение цели Программы и решение поставленных в ней задач обеспечиваются путём реализации программных мероприятий:

Создание условий для удовлетворения потребности населения в услугах системы д/о. Например: организация дошкольных групп при общеобразовательных учреждениях; организация подвоза детей в близлежащий детский сад в сельских населенных пунктах, оставшихся без ДОУ; увеличение количества групп в действующих детских садах за счет рационализации сети ДОУ; открытие в образовательных учреждениях групп кратковременного пребывания дошкольников; возвращение в систему образования перепрофилированных и используемых не по назначению ДОУ.

Создание условий для повышения качества д/о, улучшения подготовки детей к обучению в школе. Например: обеспечение соответствия всех действующих муниципальных учреждений д/о лицензионным требованиям и условиям, предъявляемым к ведению образовательной деятельности, включая реализацию требований противопожарной безопасности; обеспечение приоритетного приема в ДОУ детей 5—6 лет в условиях дефицита мест; проведение областного конкурса «Детский сад года».

Улучшение питания и оздоровления детей, развитие коррекционного образования. Например: организация работы комбинированных групп; поддержание рациона питания детей в пределах установленных натуральных нормативов; расширение в ДОУ компенсирующих и оздоровительных групп; создание условий и привлечение детей в возрасте до 1 года в ДОУ.

Повышение профессионального уровня кадрового состава ДОУ за счет повышения образовательного уровня работников; совершенствования условий повышения квалификации, подготовки и переподготовки специалистов.

Повышение экономической эффективности системы д/о. Например: перевод муниципальных ДОУ в муниципальные автономные ДОУ; расширение практики оказания населению платных образовательных услуг ДОУ; совершенствование инженерного обслуживания ДОУ (установление приборов учета потребления воды и тепла, альтернативных (экономически выгодных) источников получения тепловой энергии).