Российское общество в условиях реформ. Принятие Конституции Российской Федерации

Лекция № (согласно нумерации конспекта)

ТЕМА: НОВЫЙ КУРС НОВОЙ РОССИИ.

П Л А Н

Образование СНГ. Провозглашение суверенитета Российской Федерации. Феномен Б. Ельцина.

Российское общество в условиях реформ. Принятие Конституции Российской Федерации.

Современные межнациональные и межконфессиональные отношения в современной России. Чеченский конфликт.

В.В. Путин, Д.А. Медведев. Курс на укрепление государственности, экономический подъем и социальную стабильность.

Россия в СНГ. «Крымская весна» и ее влияние на международные отношения.

Образование СНГ. Провозглашение суверенитета Российской Федерации. Феномен Б. Ельцина.

 

1. После падения СССР началась новая история России.
Россия стала правопреемницей СССР. 25 декабря 1991 года изменилось название страны: РСФСР переименована в Российскую Федерацию.

Работа над Конституцией была главным политическим событием и самой острой политической проблемой 1992-1993 гг. Президент Ельцин предлагал создать президентскую республику. В ней центральной фигурой является Президент, обладающий большими полномочиями. Верховный Совет РСФСР был категорически против президентской республики и выступал за создание парламентской республики, в которой центром политической системы является Верховный Совет.

Чтобы преодолеть политический кризис, Ельцин созвал Конституционное совещание с участием представителей всех ветвей власти, регионов, политических партий, религиозных и общественных организаций. Но руководство Верховного Совета отказалось от участия в совещании. Оно начало кампанию по отстранению президента от власти. Ельцин пошел на опережение. 21 сентября 1993 года он издал указ о конституционной реформе. Приостановил деятельность Верховного Совета РСФСР и назначил на 12 декабря 1993 года выборы в новый парламент – Государственную думу. Кроме того, Ельцин объявил о проведении всенародного референдума, чтобы народ сам решил, быть или не быть новой Конституции России.

Руководство Верховного Совета отказалось подчиняться указу Президента и своим постановлением отстранило Ельцина от власти. Исполняющим обязанности президента России был назначен вице-президент А.В. Руцкой. Ельцин приказал войскам окружить здание Верховного Совета.

Политический конфликт перешел в силовой.2 октября противники Ельцина организовали массовые выступления. На следующий день демонстранты захватили мэрию Москвы, подошли к телецентру Останкино, требуя предоставить им эфир. По демонстрантам был открыт огонь. Несмотря на жесткие действия оппозиции, инициатива оставалась на стороне Президента. 4 октября войска обстреляли здание Верховного Совета из танков. К концу дня оно было захвачено, руководители Верховного Совета арестованы. Двухлетнее политическое противостояние закончилось победой Ельцина и его сторонников. Одновременно закончилась история Советов.

Феномен популярности первого президента России Б. Н. Ельцина на сегодняшний день так до конца и не раскрыт, однако многие эксперты и политологи склонны считать, что лишь благодаря грамотно продуманной компании PR (Public Relations) Ельцин смог переизбраться на второй срок президентства, даже не смотря на сложную ситуацию в стране. Ведь именно в период 1991-1996 годов наблюдался резкий провал всей социальной и экономической политике в стране, из-за чего многие остались без работы и без надежды на будущее, но все же, в 1996 году президентом страны вновь становиться Ельцин, набрав 54% голосов избирателей, опередив Зюганова (40%).

На данный момент весьма популярны две основные оценки деятельности Ельцина, которые диаметрально противоположны друг к другу. Исходя из первого мнения, Ельцин является сильным политиком, выдающимся лидером, президентом-реформатором, который смог изменить к лучшему социальный и политический уклад в Росси – привнеся демократию. Однако второе мнение совершенно другого плана, так Б. Ельцин является человеком, предавшим и разрушившим свою Родину – Советский Союз, ставший первым президентом новой России лишь благодаря случаю и огромной по тогдашним масштабам программе пиара западной технологии, примененной на территории России.

Перед выборами в 1996 году президенту удалось договориться с влиятельными банкирами и олигархами, которые и спонсировали «Президентский марафон». Кроме этого в то время в стране все крупные СМИ поддерживали Ельцина, обеспечивая постоянное заполнение эфира его фигурой, а про манипуляции и фальсификации на выборах 1996 года уже слагают легенды и анекдоты. Тщательная работа пиарщиков была основана на акцентировании лишь сильных сторон политика, который призывал избирателей обращаться не к разуму, а к сердцу - «Выбирай сердцем!», такой слоган стал главным призывом в избирательной компании Ельцина.

Программа PR основанная на обращении к чувствам моментально сняла все проблемы с низким рейтингом, а ставка на молодежь, которой обещались европейские условия жизни, смогла мобилизовать огромную часть населения страны. И как итог, грамотная работа политтехнологов сработала, и во втором туре голосования, где остался заведомо в проигрышной ситуации лидер коммунистов Зюганов, Ельцин одержал уверенную победу. Таким образом, при изначально низком рейтинге Б. Ельцина пиарщикам удалось изменить общественное мнение в нужную сторону – «иные рождаются великими, другие достигают величия, а третьи нанимают специалистов по связям с общественностью», как сказал Дэниэла Бурстина.

Российское общество в условиях реформ. Принятие Конституции Российской Федерации.

 

2. 12 декабря 1993 года состоялись одновременно выборы в Госдуму и референдум по новой Конституции России. На выборах в Государственную думу первое место неожиданно для всех заняла Либерально-демократическая партия России (ЛДПР). В числе лидеров были также КПРФ и «Выбор России». Первая Дума начала свою работу.

Большинство проголосовавших высказалось за предложенный Ельциным проект Конституции. И 25 декабря 1993 года она вступила в силу. Россия стала президентской республикой. Согласно Конституции, главой государства является Президент. Он определяет основные направления внутренней и внешней политики, выступает гарантом Конституции и целостности России.

Высший законодательный орган России – Федеральное собрание, состоящее из двух палат: Совета Федерации (верхняя палата) и Государственной думы (нижняя палата). Госдума принимает законы, утверждает премьер-министра, решает вопрос о доверии правительству, назначает председателя Центрального банка, утверждает бюджет страны. Совет Федерации утверждает законопроекты, принятые Госдумой. Одобренные законопроекты поступают на подпись Президенту.

Высшим органом исполнительной власти является правительство. Оно осуществляет управление страной на основе законов РФ и принятого бюджета.

Судебная система – третья ветвь власти. Ее высшими органами являются Конституционный суд, Верховный суд, Высший арбитражный суд. Таким образом, в стране сформировалась новая политическая система, основанная на принципе разделения властей.