Перед Вами – ряд карт из статистических атласов середины XIX в

 

Количество пахотной земли в расчете на 100 десятин общей площади

 

 

 

Количество лугов в расчете на 1 десятину пашни

 

 

 

Сопоставив информацию двух карт и используя знания по социально-экономической истории России XIX в., ответьте на следующие вопросы:

1. В каких районах запашка развивалась особенно интенсивно?

2. Дайте объяснения этому явлению.

3. В историографии существует мнение о нарастающем кризисе сельского хозяйства в середине XIX в. в Европейской России. О каких его признаках можно говорить, используя информацию представленных карт? Где он проявился сильнее – в Центральном Нечерноземье или в Центральном Черноземье? Объясните различия, учитывая тот факт, что общая плотность населения в этих регионах была примерно равной.

Ответы на вопросы: 1.____________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

2._________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

3._____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

 

ВТОРОЙ ТУР

Время на подготовку первой и второй частей – 3 часа.

ВТОРАЯ ЧАСТЬ

ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИЙ ПРОЕКТ

Максимальная оценка – 50 баллов

 

Самое важное в профессии историка – анализ источника, умение извлечь из него необходимую информацию. Перед Вами – документ и статистические материалы, относящиеся к началу ХХ в. Напишите на их основе небольшую работу на тему «Деятельность Крестьянского банка как одно из направлений столыпинской аграрной реформы».

I. Именной Высочайший указ

О выдаче Крестьянским поземельным банком ссуд под залог надельных земель

Ноября 1906 г.

Законом 14 декабря 1893 года о неотчуждаемости крестьянских надельных земель крестьянским обществам и отдельным крестьянам воспрещено отдавать надельные земли в залог частным лицам и частным учреждениям, хотя бы выкупная ссуда по сим землям и была погашена.
Ныне, ввиду предстоящего с 1 января будущего года освобождения надельных земель от лежавшего на них выкупного долга, признано Нами полезным, сохраняя в силе упомянутое ограничительное правило закона 14 декабря 1893 года, разрешить выдачу ссуд крестьянам из Крестьянского поземельного банка под залог надельных земель. Ожидая, что при благоразумном использовании предоставляемого крестьянам нового вида государственного кредита настоящая мера облегчит им возможность получения необходимых для расширения землевладения и улучшения землепользования денежных средств, и одобрив представленный Нам по сему предмету Особый журнал Совета министров, Мы, на основании статьи 87 Свода Основных государственных законов, издания 1906 года, повелеваем:

1. Крестьянскому поземельному банку предоставляется производить, на основании постановлений его устава и настоящих правил (ст. 1-20), выдачу ссуд под залог надельных земель:
1) сельским и селенным обществам, имеющим отдельное по актам землеустройства владение надельной землей;

2) отдельным владельцам подворных участков и домохозяевам, выделившим свои наделы из общинного владения, а также совокупности нескольких отдельных владельцев, со взаимным их друг за друга ручательством, и

3) товариществам крестьян, образующимся для приобретения надельной земли.

2. Предметом залога может быть как принадлежащая заемщику, так и приобретаемая им надельная земля.

3. Сельским обществам и отдельным селениям (ст. 1, п. 1) дозволяется закладывать или всю свою надельную землю, или часть ее; в последнем случае поступающая в залог Банка часть надельной земли должна быть отведена к одним местам и, по установлении границ в натуре, снята на план.

5. Указанные в предшествующих статьях отвод к одним местам и установление границ в натуре должны быть произведены до совершения акта залога. Установление в натуре границ закладываемой земли и составление на нее планов производятся распоряжением и за счет Крестьянского поземельного банка.

7. Выдача ссуд под залог надельных земель производится:

1) для уплаты за наделы, оставляемые крестьянами, переселяющимися на новые земли;
2) для пополнения той части покупной цены за земли, приобретаемые с содействием Крестьянского банка, которая не покрывается ссудою Банка, выдаваемою под залог покупаемой земли, и

3) на покрытие вызываемых улучшением землепользования расходов: а) при переходе от общинного владения к подворному, б) при расселении обществ на отдельные поселки или хутора, в) при разделе обществами надельных земель на отрубные участки, и г) при отводе к одним местам чересполосных участков отдельных домохозяев. Условия выдачи ссуд, предусмотренных в пункте 3 настоящей (7) статьи, устанавливаются министром финансов, по соглашению с главноуправляющим землеустройством и земледелием и министром внутренних дел.

8. Ссуды под залог надельных земель разрешаются по нормальным оценкам земель в каждой местности, установленным в порядке статьи 50 Устава Крестьянского банка, и лишь в случаях явного несоответствия нормальной оценки действительной стоимости закладываемого участка Банку предоставляется [право] производить оценку специальную. Размер ссуд, выдаваемых, на основании пункта 1 статьи 7 настоящих правил, под залог приобретаемых земель, отведенных к одному месту, не должен превышать 90% установленной оценки. А под залог не отведенных к одному месту участков отдельных домохозяев – 60% оценки. Во всех остальных случаях (п. 2 и 3 ст. 7) размер ссуд как выдаваемых сельским обществам и отдельным селениям под залог всей их надельной земли, так и под залог земель, отведенных к одному месту, не должен превышать 60%, а под залог не отведенных к одному месту участков – 40% установленной оценки.

9. Наибольшее количество надельной земли, которое может быть приобретено при помощи ссуды Банка, не должно превышать, в совокупности с имеющейся уже у заемщиков надельною и купчею землею, нормы, предусмотренной статьей 54 Устава Крестьянского банка.

<…>

12. При заявлении о выдаче ссуды под залог собственной надельной земли заемщики представляют установленное залоговое свидетельство, а сельские и селенные общества, сверх того, мирской приговор... 

14. На земских участковых начальников или соответствующих им должностных лиц возлагается содействие крестьянам в получении необходимых для залога надельной земли документов, не исключая сношений по сему предмету со старшими нотариусами.

<…>