Финансовые ресурсы. Сущность и функции финансов образовательного учреждения

 Финансовый механизм представляет собой систему действия финансовых рычагов, выражающуюся в организации, планировании и стимулировании использования финансовых ресурсов.

Организация финансового механизма - это система мер, направленных на рациональное сочетание труда, средств производства и технологии в процессе управления финансами.К организационным процедурам относятся:

1) создание органов управления финансами;

2) построение структуры аппарата управления;

3) разработка методик, инструкций, норм, нормативов и т.п.

Финансовый механизм выполняет те же функции, что и финансы. Вместе с тем финансовому механизму, как инструменту воздействия финансов, присущи свои конкретные функции, а именно:

1) организация финансовых отношений;

2) управление денежным потоком, движением финансовых ресурсов и соответствующей организацией финансовых отношений.

Содержанием первой функции является создание стройной системы денежных отношений, учитывающей специфику осуществления хозяйственного процесса в той или иной сфере предпринимательства или некоммерческой деятельности.

Действие второй функции выражается через функционирование финансового менеджмента.

Структуру финансового механизма составляют пять элементов:

1) финансовые методы;

2) финансовые рычаги;

3) правовое обеспечение;

4) нормативное обеспечение;

5) информационное обеспечение.

Особенности финансирования негосударственных образовательных учреждений.

Негосударственное образовательное учреждение (далее -НОУ) самостоятельно ведет финансово-хозяйственную деятельность, финансовую отчетность, может иметь самостоятельный баланс и лицевой счет. Финансирование негосударственного образовательного учреждения осуществляется его учредителем. Способность ведения финансово-хозяйственной деятельности, предусмотренной уставом НОУ, возникает с момента его государственной регистрации. Нормативы финансового обеспечения НОУ устанавливает учредитель в соответствии с законодательством РФ. Финансовые ресурсы и материальные средства негосударственного образовательного учреждения, закрепленные за ним учредителем, используются в соответствии с уставом образовательного учреждения и изъятию не подлежат, если иное не предусмотрено законодательством РФ.

Согласно финансовой отчетности, источниками формирования имущества и финансирования негосударственного образовательного учреждения являются:

1. средства учредителя;

2. имущество, переданное НОУ учредителем;

3. средства, уплаченные родителями (законными представителями) за предоставление обучающимся дополнительных платных образовательных и медицинских услуг, организацию питания обучающихся;

4. добровольные пожертвования физических и юридических лиц;

5. доходы, полученные от реализации продукции и услуг, а также от иных видов разрешенной деятельности, осуществляемой НОУ самостоятельно;

6. другие источники в соответствии с законодательством РФ.

За НОУ в целях обеспечения образовательной деятельности в соответствии с его уставом учредитель закрепляет здания, сооружения, оборудование, а также другое необходимое имущество потребительского, социального, культурного и иного назначения, принадлежащие учредителю на праве собственности или арендуемые им у третьего лица (собственника). Объекты собственности, закрепленные учредителем за НОУ, находятся в оперативном управлении образовательного учреждения. НОУ несет ответственность перед собственником за сохранность и эффективное использование указанной собственности. Контроль деятельности НОУ в этой части осуществляется учредителем или иным юридическим лицом, уполномоченным собственником. Изъятие и (или) отчуждение собственности, закрепленной за образовательным учреждением, допускаются только по истечении срока договора между собственником (уполномоченным им юридическим лицом) и НОУ или между собственником (уполномоченным им юридическим лицом) и учредителем, если иное не предусмотрено этим договором.