Причины дворцовых переворотов

 

Основными чертами данного периода можно назвать: вседозволенность, увеличение влияния гвардейцев, ставших правой рукой правящего режима, увеличение привилегий для дворян, ухудшение положения простолюдинов. Главными инициаторами дворцовых переворотов стали различные дворцовые группы, которые стремились возвести на престол своего человека.

 

Основными причинами дворцовых переворотов принято считать следующее: разногласия между разными дворянскими группами по отношению к петровскому наследию, каждая группа отстаивала свою правду и свои интересы, это и подготовило почву для политических разногласий; борьба разных групп за престол сводилась к поддержке одного кандидата; народная пассивность, народ был далёк от политической жизни; обострение процесса наследия престола, отсутствие правил наследия престола; атмосфера, которая складывалась в результате раскрепощения дворянского настроения от традиционных норм поведения и морали, подталкивала к вседозволенности, которая открывала путь к власти и богатству; неразрешимое противостояние между монархической властью, правящим классом и дворянством.

Внутренняя политика и политическая история страны в период правления Екатерины I, Петра II, Анны Иоановны, Елизаветы Петровны, Петра III.

Екатерина I

Внутренняя политика

1725-1727. Марта Скавронская (две дочери - Анна и Елизавета). 1725- открытие Академии наук 1726-Верховный тайный совет (А.Д.Меньшиков, Ф.М.Апраксин, Г.И.Головкин, П.А.Толстой, А.И.Остерман, Д.М. Голицын и Карл Фридрих-муж дочери Петра - Анны)- верховники- формально совещательный орган, но фактически решал все дела.

Ограничена роль Сената (стал называться не Правительствующий, а Высокий)

1725-1730 - первая Камчатская экспедиция Витуса Беринга.

1726 - указ о запрете крестьянам свободно уходить на промыслы.

Утверждены штаты коллегий

Уменьшен подушный сбор

Дворяне имели право торговли во всех городах и пристанях (до этого торговля была привилегией купечества).

Упразднены органы местной власти. Они заменились властью воевод.

 

Внутренняя политика Петра 2

Вскоре после восшествия Петра II на престол Меншиков составил от его имени два манифеста, призванные настроить население в его пользу. Первым из этих указов крепостным прощались давние недоимки, а сосланным на каторгу за неуплату налогов была дарована свобода. Это начинание получило продолжение. При Петре в России смягчилось уложение о наказаниях — процесс, который достигнет апогея при Елизавете. В частности императорским указом было отныне запрещено «для устрашения» выставлять на обозрение расчленённые тела казнённых.

Был отменён и так называемый «поворотный налог» — то есть подать с каждого прибывшего воза. Объяснением тому была «забота правительства об ограждении подданных от обид, чинимых сборщиками», однако же, сумма, обычно получавшаяся таким образом за год, была в виде косвенного налога развёрстана по имперским кабакам.

Наряду с прощением старых недоимок, взыскать которые, по-видимому, всё равно было невозможно, правительство Меншикова предприняло усилия, ведущие к ужесточению контроля за налоговыми сборами. Так, после провалившейся попытки назначать для взимания податей земских комиссаров из местных жителей (в надежде, что им лучше будет известна ситуация на местах) решено было обязать местных воевод посылать нарочных непосредственно в местные вотчины, а недоимки требовать с помещиков, их приказчиков или управителей.^[3]

Введённая Петром I 37,5%-я протекционистская пошлина на отпускаемые за границу пеньку и пряжу была снижена до 5 %, чтобы таким образом поднять доходы казны. Сибирский пушной торг и вовсе был оставлен без пошлинного обложения.

По второму манифесту князьям Трубецкому, Долгорукову и Бурхарду Миниху давалось звание генерал-фельдмарашала, а последнему, кроме того, даровался титул графа. Сам же Меншиков стал генералиссимусом и главнокомандующим всей русской армии.

В Лифляндии был введён сейм, а в 1727 году — упразднена Малороссийская коллегия и восстановлено гетманство на Украине. Данное решение было обусловлено необходимостью привязать к российскому правительству украинцев в свете надвигающейся русско-турецкой войны. Меншикову также было это выгодно, поскольку на Малороссийскую коллегию и на её президента Степана Вельяминова скопилось множество жалоб, и её упразднение могло повысить авторитет Меншикова в Малороссии. В Верховном тайном совете Пётр объявил: «В Малой России ко удовольствию тамошняго народа постановить гетмана и прочую генеральную старшину во всем по содержанию пунктов, на которых сей народ в подданство Российской империи вступил». Иными словами, Украина стала подчиняться России по договорённостям, установленным на Переяславской раде. Все дела, касавшиеся Украины, были переданы в ведение иностранной коллегии.

Внутренняя политика Анны Иоанновны

Главные усилия во внутренней политике, императрица сосредоточила на закреплении позиций, завоеванных в ходе дворцового переворота 1730 г. НАПРАВЛЕНИЯ ПОЛИТИКИ МЕРОПРИЯТИЯ ВНУТРЕННЕЙ ПОЛИТИКИ: Структурные перемены в системе государственного управления Ликвидация Верховного Тайного Совета (март 1730 года). Назначение на ведущие посты в руководстве страной иноземцев. Возвращение полномочий Правительствующему Сенату (1730 год). Для сбора налогов утвержден регламент новой Камер-коллегии (Июль 1731). Учреждение Кабинета министров (24 октября (4 ноября) 1731 гг.). Расширение привилегий и социальная поддержка дворянства Отмена указа Петра I о единонаследии (1730 – 1731 гг.). Жалованье офицерам из русских установлено на уровень денежного вознаграждения иностранцев (1732 г.). Служба дворян была ограничена двадцатипятилетним сроком (1736 г.). Экономика Отмечен рост металлургического производства. Развитие торговли и увеличение экспорта. Развитие образования Открыт для обучения дворянских детей шляхетский корпус (1731) При Сенате учреждено училище, готовившее чиновников. При Академии наук создана семинария Открыта балетная школа (1738 г.). Преобразования в армии Формирование Конного и Измайловского гвардейских полков. Восстановление флота. Возобновление установленного Петром I порядка размещения полков в губерниях. Усиление крепостного гнета и повинностей Отягощение положения крепостных крестьян после разрешения помещикам собирать подушную подать. Запрещение крестьянам заниматься предпринимательской деятельностью. Насильственная передача нищих и бродяг на казенные мануфактуры. Кроме того, Анна Иоанновна вернула столичную функцию Петербургу и возобновила деятельность тайной канцелярии, развернувшей безудержные репрессии.

 

Внутренняя политика времени царствования Елизаветы Петровны

Нелегитимный характер захвата власти Елизаветой Петровной заставил новое правительство выработать официальную идеологию, его оправдывавшую. В основе этой идеологии лежало, во-первых, всяческое очернение предшественников, якобы поправших наследие Петра Великого, во-вторых, провозглашение курса на преемственность в отношении этого наследия и, в-третьих, создание культа отца императрицы.

Первые шаги новой власти были направлены на реализацию декларированной программы: был ликвидирован Кабинет министров; восстановлены Главный магистрат, Мануфактур-коллегия и Берг-коллегия, упраздненная с началом приватизации предприятий; возвращено политическое значение Сенату, которому было велено рассмотреть все законодательные акты, изданные после смерти Петра I, с тем, чтобы негодные отменить. В 1742 г. было принято решение о проведении новой ревизии душ, и с этого времени ревизии стали проводиться регулярно раз в 15 лет. С их помощью правительство надеялось наладить сбор подушной подати. Ревизия 1744–1747 гг. позволила учесть на 17 % больше налогоплательщиков, чем прежде. Общая же численность населения страны в этот период достигла почти 19 миллионов человек.

Вместе с тем, когда в 1743 г. Сенат представил императрице доклад с предложениями в полном объеме восстановить петровскую систему местного управления, он был отклонен. По-видимому, к тому времени уже стало очевидно, что изменения, внесенные в управление в предшествующий период, диктовались не чьим-то злым умыслом, а реальными нуждами страны. Рядом указов 1740-х — начала 1750-х гг. было подтверждено петровское законодательство по вопросам крепостного права, включая и право заводчиков не из дворян покупать крестьян к заводам. Однако в 1752 г. это право было ограничено объемом производства на конкретном предприятии. Своего рода апофеозом развития института крепостничества в елизаветинское время стал указ 1760 г., разрешивший помещикам сдавать своих крестьян на поселение в Сибирь в зачет рекрут. Однако для правительства основной смысл этого указа был связан не со стремлением усилить крепостное право, а с поисками дополнительных возможностей по освоению Сибири. Переселенные туда крестьяне (в возрасте не старше 45 лет) освобождались от крепостной зависимости и зачастую попадали в более благоприятные условия жизни и хозяйствования, чем на помещичьих землях Европейской России.

К концу 1740-х гг., когда стало ясно, что арсенал обычных мер по пополнению государственной казны исчерпан, правительство вынуждено было пойти на ряд серьезных реформ, инициатором которых выступил П. И. Шувалов. Первая из этих реформ, осуществленная в 1749 г., была связана с налогообложением и заключалась в повышении цен на соль и вино, монопольное право на продажу которых принадлежало государству. Получаемую прибыль предполагалось вычесть из планируемой на год суммы сбора подушной подати, чтобы оставшуюся разделить на число налогоплательщиков, снизив, таким образом, в следующем году размер подати. В результате можно было надеяться получить необходимую для содержания армии сумму. Мера оказалась действенной, и в последующие несколько лет размер подушной подати действительно снижался, причем правительство пошло даже на прощение всех недоимок по 1747 г. включительно. В 1753 г. была предпринята новая важнейшая реформа, состоявшая в ликвидации внутренних таможен и одновременном повышении пошлин на импорт. Это была прогрессивная для своего времени мера, принятием которой Россия даже опередила некоторые европейские страны. Она способствовала дальнейшему развитию торговли и превращению всей территории страны в единое экономическое пространство. В следующем, 1754 г., были созданы два первых в России банка — дворянский и купеческий, выдававшие ссуды под залог имущества — соответственно имений (по сути крепостных крестьян, ибо от их количества зависел размер ссуды) и товаров. Также в 1754 г. была создана Комиссия для составления нового свода законов (Уложенная комиссия), однако разработанный ею к началу 1760-х гг. проект, носивший ярко выраженный продворянский характер, не был утвержден императрицей.

В экономической сфере правительство в целом продолжало курс прежних лет на поддержку промышленного производства (прежде всего, в отраслях тяжелой промышленности) и торговли. В 1757 г. был принят новый таможенный тариф откровенно протекционистского характера. Однако характерной чертой этого периода было активное вовлечение в предпринимательскую деятельность крупного дворянства, вытеснявшего из нее купечество. Дворяне не только становились владельцами крупнейших приватизированных промышленных предприятий, но и получали монопольное право на торговлю отдельными видами товаров, на добычу определенных видов ценных животных и т. д. В 1755 г. был издан указ, установивший дворянскую монополию на винокурение и превративший винокуренные заводы в часть барщинного хозяйства.

В целом двадцатилетнее царствование Елизаветы Петровны, несмотря на ряд политических процессов против крупных сановников, было временем относительной политической и социальной стабильности, что способствовало экономическому и культурному развитию страны.

Внутренняя политика Петра 3

Большинство законов, изданных Петром III, были приняты на вооружение Екатериной II. В 1762 году издан «Манифест о вольности дворянства», дававший этому сословию исключительные привилегии. Дворяне теперь могли совсем не служить, сохранив при этом всё своё имущество и привилегии. Ухудшилось положение крестьянства, помещики могли по своему усмотрению переселять крепостных. Усложнилась процедура перехода крестьян в купечество. Это привело к обострению социальных конфликтов.За 6 месяцев правления Петра неоднократно вспыхивали крестьянские бунты. Взойдя на престол, Пётр вернул из ссылки многих опальных сановников, изгнанных во время царствования Елизаветы. Среди них были герцог Бирон и фельдмаршал Миних.

3. Внешняя политика (направления и задачи, европейская политика, русско-турецкая война 1735-1739 гг., русско-шведская война 1741-1743 гг., отношения со странами востока, участие в Семилетней войне).

Задачи внешней политики:

1. Борьба против Османской империи (Турции) и Крымского ханства за выход в Черное и Азовское моря

2. Поддержание дружественных отношений со странами востока

3. Повышение авторитета Российской империи в мире

4. Участие в европейских делах с выгодой для Российской империи

5. Защита государственных границ

6. Сохранение территориальной целостности империи

7. Расширение территории Российской империи

Направления внешней политики

Южное направление	Борьба против Османской империи. Ослабление Османской империи способствовало усилению борьбы России за выход к Черному морю. Требования своего решения задачи закрепления России на Кавказе и оставшиеся без решения после Персидского похода. Главное событие – Русско-турецкая война 1735-1739 гг. (союзником России была Австрия). Русские войска захватили Перекоп, Бахчисарай (столицу Крыма), крепости Азов (1736), Очаков (1737) и Хотин (1739), но Австрия в одностороннем порядке вышла из войны, поэтому России пришлось подписать с Турцией Белградский мир (1739), по которому России был возвращен Азов, но она должна была срыть все укрепления, ей запрещалось иметь флот на Черном и Азовском морях
Восточное направление	В состав России с 1730-х гг. вошли казахские земли из-за постоянных нападений восточных соседей
Западное направление	Политическая борьба в Польше подтолкнула Россию к активному вмешательству в ее внутренние дела с целью обеспечить воссоединение украинских и белорусских земель с Россией. 1741-1743 – Русско-шведская война. Швеция хотела вернуть утраченные в Северной войне земли. Победа России, Абосский мирный договор: приобретение нескольких шведских крепостей. Фельдмаршал Ласси был во главе русской армии 1743-1748 –война за «Австрийское наследство», Россия была на стороне антипрусской коалиции, Ахенский мир 1756–1763 гг. – Семилетняя война. Эта война велась сначала на территории Восточной Пруссии, а далее уже в королевстве Пруссия. Союзниками России были Австрия и Франция, которые все вместе выступали против Пруссии, поддерживаемой Англией.
Северное направление	Нежелание Швеции мириться с итогами Северной войны делало одной из важнейших задач внешней политики этого времени сохранить за Россией Петровские завоевания в Прибалтике

Военные действия, происходившие в период «дворцовых переворотов»

Русско-турецкая война (1735-1739 гг)	Поводом для русско-турецкой войны стали нарушения границы крымскими татарами. Союзником России в войне была Австрия. В 1736 г. русская армия взяла Бахчисарай и Азов, а в следующем году Очаков. Однако генерального сражения Миних избегал, и крымчаки сохранили армию. В 1739 г. османы были разбиты под Ставучанами. Русская армия готова была перейти Дунай. Однако союзница России Австрия, потерпев ряд поражений, пошла на сепаратный мир Турцией. В 1739 г. Турция и Россия заключили Белградский мир. К России перешли Азов, правда, без укреплений, и небольшая территория между Северским Донцом и Бугом. Выход к Черному морю оставался за Турцией
Русско-шведская война (1741-1743 гг)	Швеция попыталась взять реванш за поражение в Северной войне и объявила войну России. Русско-шведская война велась на территории Финляндии и закончилась Абосским миром. Швеция подтвердила итоги Северной войны. К России отошла небольшая территория в Финляндии до реки Кюмень
Семилетняя война (1756-1763 гг)	В 1756—1763 гг. вспыхнула англо-французская война за колонии. В войне участвовали две коалиции держав. Одну из них составляли Пруссия, Англия и Португалия. Их противниками были Франция, Испания, Австрия, Швеция и Саксония, на стороне которых выступила Россия. В России понимали, что Пруссия стремится захватить Польшу и часть Прибалтики. Летом 1757 г. русская армия двинулась в Восточную Пруссию и русские войска нанесли первое поражение пруссакам. В 1758 г. был взят Кенигсберг (ныне Калининград). Считавшийся непобедимым прусский король Фридрих II направил против России свои основные силы. В сражении у деревни Цорндорф и генеральной битве при деревне Кунерсдорф. Армия Фридриха П была уничтожена. В 1760 г. русские войска вошли в Берлин, где пробыли несколько дней. Ключ от Берлина был передан на вечное хранение в Казанский собор в Петербурге. Разногласия среди союзников и особенно воцарение Петра III резко изменили позицию России в войне. В 1762 г. Россия заключила мир с Пруссией и вернула ей все завоеванные территории. Однако в ходе войны Пруссия была ослаблена, а международный авторитет России укрепился. Главным же итогом Семилетней войны стала победа Англии над Францией в борьбе за колонии и торговое первенство.

 

Отношения со странами востока

В 1730 году хан Абулхайр и его сыновья Нуралы и Ералы обратились к российской императрице Анне Иоанновне с прошением о распространении российского подданства на казахов Младшего жуза.
В 1731 году это прошение было удовлетворено, и над казахами Младшего жуза был установлен протекторат России.
В 1732 году российской императрице присягнул хан Среднего жуза Самеке, а в 1740 году российский протекторат над казахами Среднего жуза подтвердил Абылай-хан. Ханы Младшего и Среднего жуза обязались охранять российские границы, содействовать российским военным, политическим и торговым интересам на подвластной им территории и платить ясак «кожами звериными».
В обмен российские власти гарантировали казахам Младшего и Среднего жуза защиту от разорительных набегов джунгаров и башкир.

Итоги внешней политики:

1. Сохранение неприкосновенности государственных границ

2. Повышение авторитета Российской империи в Европе и мире

3. Выход к Азовскому морю