Реформы Петра I: политические, экономические, социальные

Тема 1. Россия в конце XVII - первой четверти XVIII вв.

Предпосылки петровских преобразований, политическая борьба и реформы конца XVII в.

Предпосылки петровских преобразований

1. Отставание России в социально-экономическом, военном и культурном отношении от европейских стран

2. Активно-волевая деятельность Петра 1, ориентирование на преобразования в стране

3. Осознание необходимости реформ с использованием европейского опыта

4. Предшествующее развитие страны в 17в. Попытки реформ царей Алексея Михайловича и Федора Алексеевича

5. Поездка Петра 1 в Европу — «Великое посольство» 1697-1698гг

6. Отсутствие регулярной армии и флота

7. Необходимость дальнейшего укрепления власти, централизация государства

8. Господство церковной культуры, отсутствие развитой системы образования

 

Политическая борьба

Когда Алексей Михайлович умер, на престол вступил его четырнадцатилетний сын Федор (1676–1682), но страной управляли бояре. При дворе сложились две противоборствующие группировки – Милославских и Нарышкиных. Милославским удалось потеснить соперников. После смерти Федора Алексеевича патриарх и бояре провозгласили царем младшего из братьев – десятилетнего Петра I (1682–1725). Это означало победу Нарышкиных, смириться с которой Милославские не захотели. Воспользовавшись недовольством стрельцов, Милославские подтолкнули их на мятеж. По столице был пущен слух, будто Нарышкины убили Ивана. 15 мая 1682 г. стрельцы ворвались в Кремль.

На глазах у малолетнего Петра были убиты многие из Нарышкиных, их родственники и сторонники. На несколько дней Москва оказалась в руках восставших стрельцов. Они потребовали, чтобы царями были провозглашены оба сына Алексея Михайловича – Иван и Петр, а правительницей при малолетних государях должна была стать их сестра Софья. Эти требования были выполнены. Стрельцы почувствовали себя хозяевами положения и вели себя дерзко. Начальник стрелецкого войска Иван Андреевич Хованский вынашивал планы отстранения Софьи от власти. В создавшейся ситуации Софья стала действовать. Она объявила сбор дворянского ополчения. Вызванные к Софье князь И.А. Хованский с сыном были схвачены и казнены. Узнав об этом, стрельцы вначале собирались воевать, но затем послали делегацию к царевне и покорились ей. Новым начальником Стрелецкого приказа стал приверженец Софьи Федор Шакловитый.

В годы регентства Софьи (1682–1689) московское правительство возглавил ее фаворит князь Василий Васильевич Голицын. Нарышкины были практически полностью отстранены от власти. Петр и его мать чувствовали постоянную угрозу со стороны Софьи, поэтому создание собственных вооруженных сил становилось для юного Петра I необходимостью.

Обстановка между тем все больше накалялась. В январе царь достиг совершеннолетия. Софья видела, что медлить больше нельзя, летом 1689 г. Софья и Шакловитый начали активно агитировать стрельцов против Нарышкиных.

В ночь на 8 августа 1689 г. к Петру из Москвы прибыли два стрельца-перебежчика. Они сообщили, что Софья поднимает стрелецкие полки для похода на Преображенское. Бросив мать и жену, царь в одной рубашке верхом ускакал в Троице-Сергиев монастырь. Вскоре туда прибыли «потешные», а также верный Петру I Сухарев стрелецкий полк. Попытки Софьи поднять против брата остальных стрельцов не увенчались успехом.

Стрелецкие полки начали один за другим переходить на сторону Петра. В результате длившегося около месяца противостояния Софья потеряла всех сторонников и оказалась под стражей. Власть перешла к Нарышкиным. Формально соправителем Петра оставался его сводный брат Иван, однако он не принимал никакого участия в управлении государством. В 1696 г. царь Иван V умер, и Петр I стал единодержавным правителем России.

 

Реформы конца XVII в

1674 г.	Черносошным крестьянам было запрещено записываться в дворянство.
1679-1681г	Введено подворное обложение. Единицей взимания налогов становился крестьянский или посадский двор.

 

 

Внешняя политика и дипломатия (направления и задачи, Северная война, восточная политика, особенности петровской дипломатии).

Внешняя политика

Направление	Основные задачи
Западное направление	•Возвращение утраченных во времена Смуты земель.
Южное направление	•Защита южных границ от набегов со стороны Крымского ханства; •Налаживание взаимовыгодных торговых и политических союзов с Ираном, народами Средней Азии, Кавказа и Закавказья
Восточное направление	•Освоение Сибири и Дальнего Востока

Многие из государств, оказавшихся втянутыми в Тридцатилетнюю войну (1618—1648) были заинтересованы в расширении дипломатических контактов с Россией. Одни стремились обезопасить свои восточные тылы, другие искали союзника, третьи рассматривали Россию и как перспективный рынок сбыта, и как возможного поставщика дешевого хлеба. Поэтому не удивительно, что в этот период значительно расширяется и становится постоянной практика дипломатического обмена посольствами между Россией и Западноевропейскими державами.

 

Восточная политика

Колонизация Сибири

• Малые народности Сибири имели возможность сохранить свою этничность, поскольку установление России в этом регионе не сопровождалось отношением господство – подчинение. Основная повинность с местного населения – ясак (меховой налог); • Возникновение и распространение традиций пашенного земледелия, оказание огромного влияния на все стороны жизни населения → постепенный переход к оседлому образу жизни; • Строительство первых храмов и монастырей → распространение христианства, культуры и грамотности.

Отношения с Монголией и Китаем

• За период с 1616 по 1678 г. к алтынханам было отправлено 11 посольств → начало развития дружественных отношений России и Монголии; •1654 г. в Пекин было направлено посольство Ф. Байкова, а в 1675 г., Н. Спафария; • Специфичные порядки, установленные маньчжурской династией Цин → установление дипломатических отношений между Россией и Китаем окончились неудачей; • Китайские императоры пытались остановить русскую колонизацию → открытые вооруженные столкновения → неравный Нерчинский договор (1689г.) → Россия утратила часть территории в Приамурье → начался систематический обмен товарами

Северная война

1699 г. – Дания, Саксония, Речь Посполитая и Россия формируют антишведскую коалицию названную Северным союзом.

Этап	Краткое содержание
«Датский» (1700-1701 гг.)	•Нападение Швеции на Данию и вывод ее из войны и Северного союза (Травендальский договор) •Поражение русской армии под Нарвой (ноябрь 1700 г.) •Голландия, Англия и Швеция подписывают союзный договор в Гааге •Вторжение войск Августа Второго в Лифляндию, а также осада Риги •Мирный договор между Османской империей и Россией •Шведская армия высаживается на остров Зеланд •Восемнадцатого Августа Дания капитулирует и выходит из Северного союза •Россия официально объявляет войну Швеции
«Польский» (1701 — 1706)	•Военные действия Швеции в Европе на территории Саксонии и Польши. •1701 г. – битва на Двине •1702 – битва под Клишовом • Взятие крепости Ниеншанц в 1703 г. •Русские войска взяли крепость Копорье •Русские войска взяли Дерпт •Взятие крепостей: Орешек (Шлиссельбург, переименован в Нотебург) — 1702 г., Нарва — 1704 г., Тарту — 1704г. •Основание Санкт-Петербурга — 16 мая 1703 г. •1706 г. — Поражение саксонского курфюрста Августа II, отказ от польской короны и выход из Северного союза (Альтранштадтский мир) •1706 г. – Карл Двенадцатый и Август Второй подписывают мирный договор и последний разрывает договор с Россией
«Русский» (1707-1709)	•1707 г. — Подписание тайного соглашения между Карлом XII и украинским гетманом Мазепой И.С. (переход Украины под Шведов) •1708 г. - русский флот напал на на город Борго •1708 г. – сражение под Головчиным, победа досталась шведам •30 августа князь Голицын побеждает шведов у села Доброе •Боевые действия в России после повторного вторжения шведской армии в 1708 г. • Победы русской армии: — у дер. Лесная — сентябрь 1708 г. (разгром шведского корпуса Левенгаупта) — под Полтавой — 27 июня 1709 г. • 1709 г. - восстановление северного союза (договора о союзе Саксонии, России, Дании и Пруссии). •Бегство остатков шведской армии во главе с королем Карлом XII в турецкие владения
«Турецкий» (1709-1714)	•Возобновление военных действий в Прибалтике. •Захват русскими войсками Риги, Выборга и Ревеля — 1710 г. •1710 г. — Османская империя официально объявила войну России. •Прутский поход русской армии во главе с Петром 1 — 1710— 1711 гг. Поражение России. •Перенос военных действий на территорию Скандинавии и акваторию Балтийского моря
«Норвежско-шведский» (1714—1721)	•1713 г. — вторжение русской армии в Финляндию. •Победы русского флота на море: — у мыса Гангут — 1714 г. (захвачены Аландские острова) — у острова Гренгам — 1720 г. (Господство русского флота на Балтийском море) • 1717 г. — Амстердамский договор (союз между Россией, Францией, Пруссией) •1721 г. – Ништадский мир (Приобретение Россией Ингрии, Эстляндии, Лифляндии, Карелии, часть Финляндии с Выборгом)

 

Реформы Петра I: политические, экономические, социальные

Социальные

Преобразования	Особенности
Указ о единонаследии – 1714 г.	Укрепления положение дворян, как класса, и обеспечения их стабильного экономического положения
Указ о фискалах – 1714 г.	Создание особой налоговой службы   Упорядочение взимаемых с частных предприятий налогов
Табель о рангах - 1722 г.	Указ, регламентирующий службу в Российской империи и получение личного или наследственного дворянства
Подушная перепись населения 1718 – 1724 гг.	Мероприятие, проводимое с целью упорядочения системы налогообложения
Указ, запрещающий крепостным крестьян уходить на заработки без разрешения помещиков – 1724 г.	Цель акта – обеспечить экономическое благосостояние дворян и бесперебойную работу поместья

 

Экономические

Преобразования	Особенности
Создание мануфактурной промышленности	•17 век — около 30 мануфактур Первая четверть 18 века — более 200 мануфактур • Принудительное обеспечение мануфактур рабочей силой на основе подневольно-крепостнического труда в соответствии с указами Петра 1: 1703г. — о приписных крестьянах, которых приписывали к мануфактурам для работы за счет государственной подати 1721г. — о посессионных крестьянах. •Владельцам мануфактур разрешалось покупать для работы крепостных крестьян
Осуществление в экономической сфере государственной политики	•Политика меркантилизма - экономическая политика государства направленная на накопление средств внутри страны •Политика протекционизма - составная часть политики меркантилизма, направленная на ограждение экономики страны от иностранной конкуренции
Активное вмешательство государства в торговую деятельность русского купечества	1. введение государственной монополии на продажу ряда товаров (соль, табак, хлеб, лен, смола, воск, железо и др.); 2. принудительное переселение купцов в новую столицу — Санкт-Петербург, большие подати и повинности в пользу государства

 

Политические

Преобразования	Особенности
Территориально-административная реформа и реформа местного самоуправления - 1708г.	•Упорядочение системы местного управления   •Деление России на губернии (во главе с губернаторами), провинции (во главе с воеводами) и уездами (во главе с земскими комиссарами)
Учреждение Сената и должности генерал-прокурора (главы Сената) – 1711г.	•Централизация системы государственного управления   •Сенат ведал всеми делами страны и отчитывался в своей работе только перед императором
Учреждение коллегий 1711- 1718 гг.	•Централизация государственного управления и ее упорядочивание (реорганизация приказной системы)   •Создание работающей системы управления разными сферами жизни и деятельности империи
Введение Генерального регламента и регламента работы коллегий 1720 г.	•Регламентация деятельности чиновников •Создание единого упорядоченного делопроизводства в стране
Провозглашение России империей – 1721 г.	•Укрепление абсолютной власти монарха   •Россия — абсолютная монархия. Власть императора фактически безгранична
Введение прокурорского надзора – 1722 г.	•Контроль за деятельность чиновников   •Укрепление власти монарха, попытка уйти от бюрократического произвола