Террористический акт - совершение взрыва, поджога или иных действий, устрашающих население и создающих опасность гибели человека, причинения значительного имущественного ущерба, либо наступления иных тяжких последствий, в целях воздействия на принятие решения органами власти или международными организациями, а также угроза совершения указанных действий в тех же целях.
Противодействие терроризму - деятельность органов государственной власти и органов местного самоуправления по:
а) предупреждению терроризма, в том числе по выявлению и последующему устранению причин и условий, способствующих совершению террористических актов (профилактика терроризма);
б) выявлению, предупреждению, пресечению, раскрытию и расследованию террористического акта (борьба с терроризмом);
в) минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма;
На распространение терроризма в России влияют следующие социальные факторы:
- активизация борьбы за политическую власть;
|
|
- обострение межнациональных противоречий на почве мнимого ущемления национальных прав отдельных этносов;
- распространение сепаратистских, антифедералистских, антирусских настроений и политических тенденций;
- обвальный рост преступности, организованной с вооружением, финансированием;
- распространение уголовного терроризма;
- стремление к переделу собственности и наживе.
Основными причинами терактов на территории РФ могут быть:
1. Нерешенность социальных, национальных, религиозных проблем.
2. Расслоение общества по уровню материального состояния, культуре и образованию.
3. Существование незаконных организаций (религиозных, сектантских и других).
4. Организованная преступность и криминализация ряда государственных и коммерческих структур.
5. Нежелание части населения выполнять требования законов.
Наличие такого многообразия причин в обществе дает возможность руководителям террористических организаций, их пособникам организовать работу среди определенной части населения, в первую очередь среди неработающего населения, среди криминальных элементов и молодежи, не желающей трудиться и созидать, по их вербовке и подготовки для совершения терактов.
Эту работу во многих регионах РФ ведут:
- нетрадиционные религиозные секты;
- организации с источниками финансирования за пределами РФ;
- группы людей, стремящиеся по-своему решить экономические и финансовые вопросы после приватизации и раздела государственной собственности.
Методы этой работы различны:
- принуждение путем запугивания и обмана;
- убеждение малограмотных с низкими моральными качествами лиц на религиозной и родовой основе;
|
|
- подкуп;
- шантаж и др.
Носителями (субъектами) современного терроризма выступают спонтанно возникающие экстремистские группировки, религиозные общества, криминальные структуры, отдельные лица или сговор группы лиц, отрицающие легальную оппозиционную деятельность.
В современных условиях терроризм в любых его формах приобретает политическое звучание, так как он:
- подрывает систему государственной власти;
- криминализирует общество;
- оказывает негативное морально-психологическое воздействие на население.
Рассмотрим виды, цели, приемы, методы и способы подготовки и осуществления терактов.
Виды терроризма:
- политический; - этнический; | - религиозный; - уголовный. |
Основные цели терактов:
- воздействие на органы государственной власти;
- провокация войны;
- нанесение экономического ущерба;
- вымогательство;
- криминализация общества;
- морально-психологическое воздействие на население;
- устранение соперника;
- месть за какую-то деятельность;
- другие цели.
Вопрос № 4: Приемы и методы современного терроризма.
Современный терроризм отличается разнообразием приемов и методов:
- захват транспортных средств; - взятие в заложники; - убийства; - нападения; - взрывы зданий и сооружений; - отравления; | - взрывы в местах скопления людей; - заражения; - похищение людей; - уничтожение материальных средств; - угрозы; - другие приемы |
Если раньше террористы использовали однозарядные пистолеты, ру чные бомбы, то теперь в их арсенале современные средства поражения (холодное и огнестрельное оружие, взрывчатые, химические, отравляющие вещества, биологические средства).
Наиболее распространенными средствами являются взрывные устройства, взрывоопасные предметы (ВОП).
Взрывоопасный предмет (ВОП) – это устройство или вещество, способное при определенных условиях быстро выделить химическую, электромагнитную, механическую и др. виды энергии.
ВОП подразделяются на штатные и самодельные:
Штатные – взрывные устройства, произведенные в промышленности и применяемые в армии, правоохранительных органах.
К ним принадлежат авиабомбы, кассеты, зажигательные баки, ракеты, снаряды: РС, артиллерийские, танковые, зенитные; мины от минометов, патроны крупных калибров и стрелкового оружия, ручные гранаты, б/п, ВВ, химические и специальные, другие устройства, содержащие ВВ. Все они имеют характерный внешний вид, в основном хорошо известный населению по кинофильмам, телепередачам, книгам.
Самодельные ВОП отличаются огромным разнообразием типов ВВ и предохранительно-исполнительных механизмов, формы, веса, радиуса поражения, порядка срабатывания и т.д. Их особенностью является непредсказуемость момента и порядка срабатывания взрывного устройства, его мощность. Используются твердые, пластичные, гранулированные, порошкообразные вещества, различные виды пороха, жидкости и разнообразные смеси.
Многообразие приемов, методов, способов, средств осуществления терактов требует от руководителей всех рангов, должностных лиц ГОЧС и населения тщательной подготовки и проведения целого комплекса специальных мероприятий по защите, предупреждению, пресечению и минимизации последствий проявлений терроризма.