Вопрос №8: Система безопасности

Система безопасности включает:

1. Внешнюю безопасность.

2. Внутреннюю безопасность.

3. Превентивную защиту.

Внешняя безопасность:

- правовая защита; - организационные мероприятия; - ИТМ (инженерно-технические мероприятия);

- подготовка к защите от телефонных угроз; - страхование объекта от ЧС и т.п.

Внутренняя безопасность – это защита от психологического воздействия теракта на коллектив после его совершения. Она включает:

- выполнение требований нормативных правовых актов по обеспечению бесперебойной работы объекта в случае возникновения ЧС;

- подготовку руководства, должностных лиц ГОЧС и работников организации в области защиты от ЧС.

Превентивная защита. Ее цель – убедить террористов в том, что:

- никакие насильственные действия не заставят руководство изменить свое решение;

- действия террористов будут пресечены;

- инициаторы теракта будут неизбежно наказаны;

- коллектив организации сплочен и в трудную минуту не дрогнет.

Внешняя безопасность – совокупность правовых, организационных, инженерно-технических мероприятий по защите от возможных посягательств извне.

Правовая защита -  это право и возможность в соответствии с Законами защищать людей, объекты в целом, материальные ценности, здания, помещения, территории.

Организационные меры – целенаправленные действия руководителя по организации безопасности объекта.

Инженерно-технические мероприятия:

- защита объекта с применением технических средств;

- охранно-пожарная сигнализация;

- наружное и внутреннее видеонаблюдение;

- строгий пропускной режим по специальным пропускам с фиксацией времени прибытия и убытия;

- установка АОН, звукозаписывающей аппаратуры;

- система оповещения;

- порядок эвакуации.

Внутренняя безопасность – это система мер по сплочению коллектива до и после ЧС теракта, чтобы не допустить дестабилизации обстановки, нарушения нормального режима работы и жизни, даже, когда совершено убийство, взрыв, поджог.

Необходимо организовать надежную и эффективную систему безопасности на потенциально опасных объектах. Это, прежде всего атомные станции, плотины, ГЭС, склады ГСМ, боеприпасов и другие.

Каждый Глава органа местного самоуправления, руководитель организации,  учебного заведения, должностные лица ГОЧС, частные предприниматели независимо от форм собственности несут персональную ответственность за безопасность населения и сотрудников организаций.

В соответствии с требованиями Постановления Администрации Ростовской области от 15.10.2004 г. № 409 «О дополнительных мерах по обеспечению безопасности на объектах социальной сферы и жизнеобеспечения, а также в местах массового пребывания людей» очень важно своевременно и качественно разработать на каждом объекте экономики, в организации, учреждении, учебном заведении документы по предупреждению и защите от терактов:

План по защите и прикрытию объекта (социальной сферы и жизнеобеспечения, а также массовым пребыванием людей), который состоит из:

- оперативной части;

- поэтажной структурной схемы;

- пояснительной записки;

- инструкций (руководителю, должностным лицам ГОЧС, персоналу).

В этих инструкциях должны быть конкретно определены действия должностных лиц в случае:

- поступления угрозы по телефону;

- поступления угрозы в письменной форме;

- обнаружения взрывоопасных предметов (ВОП) или предметов похожих на ВОП;

- захвата заложников;

- совершения теракта.

Для предупреждения терактов, защиты людей, материальных ценностей, минимизации последствий терактов необходимо:

1.Подготовить руководящий состав организации, учебного заведения.

2.Распределить обязанности.

3.Назначить ответственного за безопасность и защиту.

4.Обучать сотрудников умелым действиям в ЧС, на занятиях, тренировках и учениях, оказанию само и взаимопомощи.

5.Организовать тщательный подбор сотрудников, контроль за их деятельностью.

6.Ужесточить пропускной режим.

7.Обеспечить сотрудников охраны средствами связи, наблюдения, оповещения, видео-звуко-записи.

8.Содержать в исправном состоянии внешние ограждения, освещение, средства пожаротушения, оповещения и сигнализации, систему видеозаписи.

9.Изучить с персоналом должностные инструкции, научить действовать практически в разное время суток.

10. Оборудовать рабочее место секретаря (диспетчера) установить: АОН, кнопку вызова охраны объекта и вневедомственной охраны, руководителя, звукозаписывающую аппаратуру.

11. Освободить от лишних предметов помещения, лестничные клетки, основные и запасные пожарные выходы.

12. Обеспечить беспрепятственный доступ в любое время года и суток к ПГ (к пожарным гидрантам), колонкам, водоемам,  иметь светоотражающие знаки.

13. При необходимости определить зоны ограниченного доступа.

14. Ежедневно комиссионно осматривать помещения, здания, склады, имущество, особенно в арендованных помещениях.

15. При осмотре и проверке несения дежурства СБ (службы безопасности) необходимо особое внимание обратить на демаскирующие признаки, которые могут указывать на наличие взрывоопасных предметов (ВОП):

- натянутая проволока, шнур, веревка, кабель и т.д;

- наличие на обнаруженном предмете проводов, изоленты, антенны;

- подозрительные звуки, щелчки, тиканье часов, издаваемые предметом;

- неожиданный незнакомый запах;

- бесхозные сумки, коробки, свертки, пакеты, конверты в помещениях, на территории, в припаркованной машине;

- следы ремонтных работ, участки с нарушенной окраской, поверхность которых отличается от общего фона;

- элементы, остатки материалов не характерные для данного предмета или местности;

- выделяющиеся участки свежевырытой или засохшей земли на территории вблизи здания.

 Памятка для населения: действия

 в случае обнаружения ВУ, ВОП, подозрительных предметов:

 

Не трогать, не подходить, не передвигать, не курить, не использовать средства связи мобильных телефонов.

1. Немедленно сообщить в УВД, службу спасения – 060.

3. Записать время, место, фамилию обнаружившего ВОП.

4. Эвакуировать людей в безопасное место.

5. Организовать установку ограждения и наблюдение из-за предметов, обеспечивающих защиту от поражающих факторов.

6. Встретить сотрудников спецслужб, указать место, время, обстоятельства обнаружения, обнаруживших ВОП.

7. Не сообщать об угрозе взрыва никому, кроме лиц, согласно плану, чтобы не создавать панику.

8. По согласованию с руководителями спецслужб подготовить и направить сотрудников для осмотра объекта (помещений, зданий, территории, транспорта...).

Поводом для опасения являются:

1. Нахождение посторонних лиц в помещениях, зданиях и на территории;

2. Обнаружение ВУ и предметов, похожих на ВУ;

3. Поступление угрозы лично по телефону, в письменной форме;

4. Захват заложников, помещений, территории.

 Памятка для населения: