Установить, являются ли приведенные редакции ФЗ действующими

Задание по теме: «Современное государственное регулирование делопроизводства»

Определить, является ли приведенный перечень ФЗ исчерпывающим и актуальным.

Приведенный список актов, обеспечивающих законодательное обеспечение делопроизводства в РФ, не является исчерпывающим. В настоящее время делопроизводство также регулируют следующие государственные постановления:

- ФЗ РФ «Об информации, информатизации и защите информации» от 20 февраля 1995 г. № 24

- ФЗ РФ «Об участии в международном информационном обмене» от 4 июля 1996 г. № 85.

- ФЗ РФ «О почтовой связи» от 9 августа 1995 г.

Кроме того, в 2019 году были опубликованы нормативные правила делопроизводства, составленные в соответствии с п. 2 ст. 11 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации».

Сфера действия нового федерального закона в сравнении со сферой действия старого расширилась. Теперь положения документа распространяются на федеральные органы государственной власти, иные федеральные государственные органы, органы государственной власти и иные государственные органы субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления.

Установить, являются ли приведенные редакции ФЗ действующими.

Приведенные редакции ФЗ не во всех случаях являются действующими.

1) ФЗ «о бухгалтерском учете» от 06.12.2011 № 402-ФЗ был изменен в нескольких пунктах в рамках постановления от 26.07.2019 №444-ФЗ 26.07.2019, вступившего в силу с 01.01.2020.

2) ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью». 08.02.1998. был изменен по нескольким пунктам и подпунктам в соответствии с постановлением от 27.12.2018 N 514-ФЗ, вступившим в силу с 01.01.2020.

3) Федеральный закон «О Техническом регулировании» № 184-ФЗ был изменен  Федеральным законом от 28.11.2018 по пункту 4 статьи 1.

 3. Сформулировать значимость ГК и каждого ФЗ в законодательном регулировании отечественного делопроизводства (по примеру ФЗ "О техническом регулировании").

Гражданский кодекс РФ имеет большое значение в сфере законодательного регулирования отечественного делопроизводства. Он  устанавливает виды документов и их разновидности, создаваемые в целях фиксации актов гражданский взаимоотношений, регистрации фактов их возникновения или прекращения, подтверждения наличия правоотношений.

1. ФЗ РФ от 27.07.2006 г. «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»  юридически описывает понятия и определения в области информационной технологии и задает принципы правового регулирования отношений в сфере информации, информационных технологий и защиты информации, а также регулирует отношения при осуществлении права на поиск, получение, передачу, производство и распространение информации при применении информационных технологий.

2.  ФЗ РФ «о бухгалтерском учете» от 06.12.2011 № 402-ФЗ содержит положения об установлении единых требований к бухгалтерскому учету, в том числе бухгалтерской (финансовой) отчетности, а также положения о создании правового механизма регулирования бухгалтерского учета.

3.  ФЗ РФ «Об акционерных обществах» от 26.12.1995 N 208-ФЗ определяет порядок создания, реорганизации, ликвидации, правовое положение акционерных обществ, права и обязанности их акционеров, а также обеспечивает защиту прав и интересов акционеров, а также особенности отражения этих актов в сфере делопроизводства.

4. ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью». 08.02.1998. с изменениями на 23 апреля 2018 года. В сфере документоведения определяет особенности учета и отчетности ООО. Он определяет порядок хранения документов общества, предоставления обществом информации (в том числе и акционерам), а также нормы бухгалтерского учета и отчетности.

5. ФЗ «О государственной тайне» 21.01.1993. определяет перечень сведений, составляющих государственную тайну, порядок и принципы засекречивания и рассекречивания сведений и носителей, а также нормы распоряжения сведениями, составляющими государственную тайну. Устанавливаются нормы защиты государственной тайны, в том числе, допуска лиц к работе с засекреченными документами.

6. ФЗ «О языках народов Российской Федерации» определяет языковые нормы составления и обращения документов на территории РФ. Федеральный закон охватывает сферы языкового общения, подлежащие правовому регулированию, и не устанавливает юридические нормы использования языков народов Российской Федерации в межличностных неофициальных взаимоотношениях, а также в деятельности общественных и религиозных объединений и организаций.

7. ФЗ «Об архивном деле в РФ» 22 окт. 2004. N 125-ФЗ регулирует отношения в сфере организации хранения, комплектования, учета и использования документов Архивного фонда Российской Федерации и других архивных документов независимо от их форм собственности, а также отношения в сфере управления архивным делом в Российской Федерации в интересах граждан, общества и государства. Касается таких вопросов как состав архивного фонда РФ, управление архивным делом в РФ, хранение и учет архивных документов, комплектование архивов, доступ к архивным документам, ответственность за неисполнение положений закона.

8. ФЗ «О персональных данных» 27.07.2006. № 152-ФЗ обеспечивает защиту прав и свобод человека и гражданина при обработке его персональных данных, в том числе защиту прав на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну. Закон определяет принципы и условия обработки персональных данных, права субъекта персональных данных, обязанности оператора, а также формы государственного контроля и надзора за обработкой персональных данных с указанием ответственности за неисполнение требований ФЗ.

 9. ФЗ «Об электронной подписи» 06.04.2011. регулирует отношения в области использования электронных подписей при совершении гражданско-правовых сделок, оказании государственных и муниципальных услуг, исполнении государственных и муниципальных функций, при совершении иных юридически значимых действий, в том числе в случаях, установленных другими федеральными законами. Закон определяет принципы и правовое регулирование использования электронных подписей, выделяет их виды и устанавливает условия признания электронных документов, подписанных электронной подписью. Также определяются полномочия федеральных органов исполнительной власти в сфере использования электронной подписи, обязанности участников электронного взаимодействия при использовании усиленных электронных подписей. ФЗ касается таких моментов как использование простой электронной подписи, признание ее квалификации с выдачей сертификата и средства электронной подписи.

10. ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан в РФ» 02.05.2006. N 59-ФЗ. регулирует правоотношения, связанные с реализацией гражданином Российской Федерации закрепленного за ним Конституцией Российской Федерации права на обращение в государственные органы и органы местного самоуправления, а также устанавливается порядок рассмотрения обращений граждан государственными органами, органами местного самоуправления и должностными лицами. В сфере документоведения закон регулирует такие сферы как требования к письменному обращению, правила его направлению и регистрации.

11. ФЗ РФ «Об информации, информатизации и защите информации» от 20 февраля 1995 г. № 24 регулирует отношения, возникающие при: формировании и использовании информационных ресурсов на основе создания, сбора, обработки, накопления, хранения, поиска, распространения и предоставления потребителю документированной информации; создании и использовании информационных технологий и средств их обеспечения; защите информации, прав субъектов, участвующих в информационных процессах и информатизации.

12. ФЗ РФ «Об участии в международном информационном обмене» от 4 июля 1996 г. № 85. Целью настоящего Федерального закона является создание условий для эффективного участия России в международном информационном обмене в рамках единого мирового информационного пространства, защита интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований при международном информационном обмене, защита интересов, прав и свобод физических и юридических лиц при международном информационном обмене. Данный Федеральный закон не затрагивает отношений, регулируемых Законом Российской Федерации "Об авторском праве и смежных правах".

15. ФЗ РФ «О почтовой связи» от 9 августа 1995 г. устанавливает правовые, организационные, экономические, финансовые основы деятельности в области почтовой связи в Российской Федерации, определяет права и обязанности органов государственной власти Российской Федерации, иных участников деятельности в области почтовой связи, определяет порядок регулирования деятельности в области почтовой связи и управления этой деятельностью, регулирует правоотношения, возникающие между операторами почтовой связи и пользователями услуг почтовой связи, устанавливает статус организаций почтовой связи и закрепляет социальные гарантии их работников. Особенно важно указание форм оформления документов – обращений, жалоб и непосредственно договоров на обслуживание и оплату услуг.