Кадастровое деление территории кадастрового округа

Каждый объект недвижимости, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости, имеет неизменяемый, не повторяющийся во времени и на территории Российской Федерации кадастровый номер, присваиваемый органом регистрации прав.

В целях присвоения объектам недвижимости кадастровых номеров осуществляется кадастровое деление территории Российской Федерации на кадастровые округа, кадастровые районы и кадастровые кварталы (далее - единицы кадастрового деления). При установлении или изменении единиц кадастрового деления соответствующие сведения вносятся в Единый государственный реестр недвижимости на основании правовых актов органа регистрации прав.

В соответствии с Федеральным законом «О государственном кадастре недвижимости» от 24.07.2007 г. № 221-ФЗ, постановлением Правительства Российской Федерации “Об утверждении Правил кадастрового деления территории Российской Федерации, Правил присвоения кадастровых номеров земельным участкам” от 06.09.2000 года №660, Требованиями к кадастровому делению, утвержденными приказом Росземкадастра от 15.06.2001 г. №П/117, а также приказом Минэкономразвития РФ «Об утверждении порядка кадастрового деления территории Российской Федерации и порядка присвоения объектам недвижимости кадастровых номеров» от 04.04. 2011 г. № 144; вся территория России, включая территории субъектов, внутренние воды и территориальное море была разделена на 85 кадастровых округов. Прохождение границ между кадастровыми округами было согласовано в регионах и утверждено Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии. Территории кадастровых округов поделены на более мелкие кадастровые единицы: районы, кварталы.

Кадастровое деление территории Республики Мордовия было утверждено приказами Комитета по земельным ресурсам и землеустройству по Республике Мордовия от 18.06.2001 г. № 62-П, от 02.10.2001 г.№100-П и от 01.07.2003г. №56-П.

Приказом по Комитету по земельным ресурсам и землеустройству по Республике Мордовия от 18 июня 2001 г. № 62-П “О создании кадастровых районов на территории Республики Мордовия” на территории округа “Мордовский” было создано 25 кадастровых районов, соответствующих 22 муниципальным районам республики и 3 наиболее крупным городам. Их перечень приведен в таблице 20 и рисунке 12.

По состоянию на 01.01.2019г. кадастровое деление на территорию Республики Мордовия утверждено приказами ФГБУ «ФКП Росреестра» от 01.12.2017 г.№ П/486 и от 02.09.2018г. №П/304. В настоящее время вновь утвержденное кадастровое деление вносится во ФГИС ЕГРН.

Кадастровым районом является часть территории кадастрового округа, границы которой совпадают как правило с границами административно – территориального деления субъекта РФ и в пределах которой осуществляется государственный кадастровый учет объектов недвижимости, расположенных на территории данного административного района. Взаимное расположение кадастровых районов, количество и номера узловых точек границ кадастровых районов показаны на рисунке 11.

Территория кадастровых районов разделена на кадастровые кварталы. Кадастровый квартал – это территориально-функциональная единица, однородная по составу и функциональному использованию и имеющая на местности однозначно-понимаемые естественные границы или отграниченная искусственно созданными линейными объектами.

Территории кадастровых кварталов – это, как правило, небольшие населенные пункты, кварталы городской, поселковой или иной застройки, а также и другие территории ограниченные однозначно понимаемыми на местности природными и искусственными объектами.

Кадастровый квартал является наименьшей единицей кадастрового деления территории кадастрового района, на которую открывается самостоятельный раздел Единого государственного реестра недвижимости в кадастровом районе и ведется дежурная кадастровая карта (план).

Всего на территории Республики Мордовия выделено 3395 кадастровых кварталов в 25 кадастровых районах. Они состоят из следующих территориально-функциональных единиц:

- территории поселений;

- населенные пункты и их части;

- сельскохозяйственные предприятия;

- подсобные хозяйства промышленных предприятий;

- территории прочих предприятий (транспортных организаций, ремонтно-технических служб, муниципальных предприятий и др.);

- коллективные сады, садоводческие и дачные объединения;

- территории государственного лесного фонда;

- территории заповедников, национальных парков;

-земли районного фонда и другие.

Поселения разделены на 2199 кадастровых кварталов, в том числе территории сельских поселений – 1257, поселков сельского типа – 268, сел – 590, деревень – 399. Кварталов городской застройки, находящихся в городах насчитывается 742. В городах Саранск, Рузаевка, Ковылкино их наибольшее количество – 300, 123 и 97 соответственно. Из территорий поселковой застройки выделено 193 кадастровых квартала, расположены они в основном в райцентрах.

На территориях сельскохозяйственных предприятий выделено 525 кадастровых кварталов. Запольные участки сельскохозяйственных предприятий (территории сельскохозяйственных предприятий, расположенные за пределами центральной усадьбы хозяйств) выделены в отдельные кадастровые кварталы - 99.

Количество кадастровых кварталов на территориях государственного лесного фонда, составляет 305.

На кадастровые кварталы поделены территории коллективных садов, садоводческих и дачных объединений. Всего их 183 и расположены они вокруг городов и крупных рабочих поселков.

Кроме того, в каждом кадастровом районе и кадастровом округе “Мордовский” выделено по одному условному кадастровому кварталу, границы которого совпадают с границами кадастрового района и кадастрового округа.

Кадастровое деление территории кадастрового округа “Мордовский” позволяет при осуществлении кадастрового учета в соответствии с процедурой, установленной законодательством Российской Федерации, присваивать кадастровый номер объекту недвижимости, который сохраняется, пока данный объект недвижимости существует как единый объект зарегистрированного права.

В 2008 году издан сборник «Кадастровое деление территории Республики Мордовия», в котором содержатся актуализированные материалы кадастрового деления кадастрового округа «Мордовский», имеется описание прохождения границ кадастрового округа «Мордовский», границ кадастровых районов, размещена информация по делению кадастровых районов на кадастровые квартала. Данный справочник представлен всем заинтересованным министерствам и ведомствам. В дополнение к этому, в 2011-2013гг. проведена его частичная актуализация, при этом последняя версия справочника содержит наиболее точную и достоверную информацию о структуре кадастрового деления Республики Мордовия.

Республика Мордовия, как кадастровый округ “Мордовский” (13), граничит с пятью кадастровыми округами Российской Федерации: “Нижегородским” (52) – с севера, “Чувашским” (21) – с востока, “Ульяновским” (73) – с юго-востока, “Пензенским” (58) - с юга, “Рязанским” (62) – с запада. Граница имеет 5 узловых точек. Схема их взаимного расположения приведена на рисунке 11.

За отчетный период Управлением Росреестра по Республике Мордовия совместно с филиалом ФГБУ «ФКП Росреестра» по Республике Мордовия была проведена работа по сопоставлению границ кадастрового округа «Мордовский» с соседними кадастровыми округами: «Чувашский», «Пензенский», «Ульяновский», «Рязанский» и «Нижегородский». По результатам данной работы граница между Чувашской Республикой и Республикой Мордовия была согласована и утверждена, и сведения о ней в 1 полугодии 2018 года внесены в ЕГРН. С кадастровым округом «Пензенский» граница согласована, а с кадастровыми округами: Ульяновский», «Рязанский» и «Нижегородский» был вынесен протокол разногласий. Все материалы направлены в ФГБУ «ФКП Росреестра» для рассмотрения.

Основной проблемой при согласовании границ кадастровых округов являются устаревшие картографические материалы либо их отсутствие на приграничные территории.

Рис. 11. Схема взаимного расположения кадастровых округов “Мордовский” (13), “Нижегородский” (52), “Чувашский” (21), “Ульяновский” (73), “Пензенский” (58) и “Рязанский” (62). Условные обозначения:

13 - номер кадастрового округа – “Мордовский”;

· 60 - узловая точка границы кадастрового округа и ее номер.

Таблица 20

Перечень и наименование кадастровых районов кадастрового округа

“Мордовский”

Наименование административного образования, района, города	Наименование кадастрового района	Кадастровый номер
Ардатовский	Ардатовский	13:01
Атюрьевский	Атюрьевский	13:02
Атяшевский	Атяшевский	13:03
Большеберезниковский	Большеберезниковский	13:04
Большеигнатовский	Большеигнатовский	13:05
Дубенский	Дубенский	13:06
Ельниковский	Ельниковский	13:07
Зубово-Полянский	Зубово-Полянский	13:08
Инсарский	Инсарский	13:09
Ичалковский	Ичалковский	13:10
Кадошкинский	Кадошкинский	13:11
Ковылкинский	Ковылкинский	13:12
Кочкуровский	Кочкуровский	13:13
Краснослободский	Краснослободский	13:14
Лямбирский	Лямбирский	13:15
Ромодановский	Ромодановский	13:16
Рузаевский	Рузаевский	13:17
Старошайговский	Старошайговский	13:18
Темниковский	Темниковский	13:19
Теньгушевский	Теньгушевский	13:20
Торбеевский	Торбеевский	13:21
Чамзинский	Чамзинский	13:22
г.Саранск	г.Саранск	13:23
г.Ковылкино	г.Ковылкино	13:24
г.Рузаевка	г.Рузаевка	13:25
Республика Мордовия	Условный	13:0