История создания пожарной охраны в России

История возникновения службы по борьбе с опустошительными пожарами начинается в Древней Руси. Наша страна всегда была богата лесами, поэтому дома люди строили из дерева. Даже небольшое возгорание в одном доме моментально перекидывалось на соседние постройки. Уничтожались целые города и деревни, так как мер по их тушению не предпринималось.

Дмитриев-Оренбургский Николай Дмитриевич «Пожар в деревне»

Первые упоминания о мероприятиях, останавливающих распространение и появление возгораний, находят в сборнике законов «Русская Правда» XII века. Неофициальные подразделения пожарной охраны появились в период княжения Ивана III. Русский правитель набирал борцов с огнем из состава войска, но эти меры не спасли даже столицу.

За все княжение Ивана III Москва полностью выгорела 10 раз! Следующие правители мало развивали пожарное дело, ограничиваясь лишь изданием указов о правильном использовании печей. Одной из причин столь разрушительных пожаров историки считают народное суеверие. Люди считали огонь карой бога, поэтому отказывались тушить даже собственные жилища.

Глобальные преобразования пожарной службы стал проводить первый царь Руси Иван Грозный. В середине XVI века был издан указ, обязывающий всех людей вешать на крыши своих домов чаны с водой. Пожарными стали стрельцы. Эти воины отличались хорошей дисциплиной и организованностью.

По всему городу находилось несколько слобод (мест проживания), что позволяло быстро отправлять на устранение возгорания ближний отряд стрельцов. Воины-пожарные были вооружены топорами и бердышами (длинными топорами в форме полумесяца), позволявшими пробираться через завалы. Стоит отметить, что наша страна стала первой в мире использовать для борьбы с огнем военные подразделения. Этот опыт позже переняли страны Европы и Япония.

Во времена царя Алексея Михайловича Романова в 1649 году был подписан наказ «О Градском благочинии», который установил порядок при тушении пожаров в Москве и правила первой российской противопожарной охраны:

• пожарным дозорам круглосуточно дежурить;
• использовать механизированные водоливные трубы;
• пожарным дозорам было предоставлено право наказывать жителей столицы за нарушение правил обращения с огнем.

Первый вариант пожарной службы появился при Алексее Тишайшем в двадцатых годах XVII столетия. Ее численность была поначалу небольшой, чуть более ста человек, позже команда борцов с огнем возросла до пятисот. Первой пожарной станцией стало здание Земского Собора. Молодой царь издавал указы, закреплявшие правила поведения с огнем, обязывавшие иметь в каждом дворе медные трубы и деревянные ведра для подачи воды. Алексей Романов ввел суровые наказания для поджигателей.
Поначалу охрана новой столицы целиком была возложена на ее жителей. В 1710 году случился ужасный пожар, уничтоживший полностью за ночь Большой Гостиный двор. Петр I велел построить по всему Петербургу водонапорные и наблюдательные вышки, а для быстрого обнаружения возгорания был создан отряд барабанщиков, бивших тревогу в случае опасности.
После была учреждена официальная пожарная охрана. Ее сотрудники были вооружены трубами для подачи воды, топорами, касками, щитами, лестницами и крюками. А во второй половине XVIII века был учрежден пожарный обоз – прародитель современных пожарных машин. В конце столетия пожарные стали разделяться на брандмейстеров, служащих и извозчиков.

Во времена царя Петра I, в 1701 г. вышел указ, в котором повелевалось во всех городах России «деревянного строения не строить, а строить каменные дома, и строить не среди дворов, как бывало в старину, а линейно по улицам и переулкам». Постепенно каменное строительство стало обязательным. За нарушение правил пожарной безопасности в Москве и Санкт-Петербурге с 1722 г. устанавливались штрафы.

В начале XIX века отделения пожарной охраны создавались не только в Москве и Санкт-Петербурге, но и во всех городах Российской Империи.

 «Устав пожарный» Николая Первого

При Николае Первом, в 1832 году, был составлен "Свод законов Российской Империи", в третью книгу которого вошел "Устав пожарный". Именно в этом документе впервые четко было записано, что пожарные части в городах должны подчиняться городскому полицейскому управлению. Таким образом, на протяжении 30 лет XIX века в России фактически существовала как бы двойная опека пожарных подразделений государственными структурами. С одной стороны они относились к полицейскому ведомству, а с другой – к военному. Впрочем, на последнее в основном возлагалась лишь обязанность подбора рядовых огнеборцев из числа крестьян-рекрутов, призываемых на военную службу.

 Вот что говорилось на этот счет в "Уставе": "Пожарная команда пополняется из нижних чинов Внутренней Стражи. Нижние чины сии, по сношению губернского начальства с батальонным командиром, приучаются предварительно к действию пожарными инструментами.."

Как уже было сказано выше, призыв рекрутов из числа крестьян в военные пожарные подразделения проходил еще с 1702 года, то есть со времени указа Петра Первого. И лишь в 1861 году, после отмены крепостного права, это порядок был упразднен. "Устав Пожарный" предписывал иметь специальные подразделения для борьбы с огнем в обеих столицах, а также во всех губернских городах России. При этом в Москве и Санкт-Петербурге пожарную часть возглавлял брандмайор, а в губернских городах – брандмейстер. Уездным и заштатным городам, согласно "Уставу" 1832 года, отдельные пожарные части не полагались: обязанность борьбы с огнем возлагалась на городскую полицию. В этом документе также подробно расписывалось, сколько положено было иметь унтер-офицеров и нижних чинов, сколько лошадей и инвентаря в той или иной пожарной команде, каким образом личный состав должен был обучаться пожарному делу, а также оговаривались многие другие стороны работы огнеборцев.

Так же в "Уставе" были довольно четко указаны основные противопожарные требования на производстве и в быту: "В отвращение пожаров предписывается всем и каждому с огнем всегда и везде обращаться с крайней осторожностию.." В этом законодательном акте можно найти правила обращения с огнем на все случаи жизни: например, здесь описывалось, как зажигать огонь и пользоваться им в жилых комнатах домов, в подвалах и на чердаках, на воде и на суше, в церквях и постоялых дворах, на улицах и площадях, летом и зимой, ночью и днем. Особо были выделены разделы "Устава", в которых говорилось о противопожарных требованиях при строительстве зданий, о правилах тушения пожаров и возмещении убытков, нанесенных огненной стихией.

 В 1857 году, уже при императоре Александре Втором, "Свод законов Российском Империи" был переиздан, расширен и дополнен. Впрочем, включенный в него "Устав пожарный" в этот раз не претерпел значительных изменений, и потому большинство его положений действовало вплоть до отмены самодержавия в России в 1917 году"

Государство взяло на себя функцию по обеспечению пожарной безопасности.

Вскоре для пожарных целей начал использоваться телеграф, а потом и телефон для сообщения о пожарах.

 Рис.5 Изображен телеграф 19 века.

В телеграфной комнате Петровской пожарной части.

Вещевой склад Императорского Российского Пожарного Общества. 1913 г.

 

В начале XIX века правительство решает создать отделения пожарной охраны не только в Москве и Санкт-Петербурге, но и во всех городах Российской Империи. Предстояла большая работа. Было очевидно, что использовать население в борьбе с возгораниями неэффективно. Необходимо подготовить специалистов, быстро и качественно устраняющих пожары.

Император Александр I издает указ, разделявший Санкт-Петербург на 11 частей с одной бригадой на каждую. Жители освобождались от поочередной службы ночными сторожами. Штат специалистов был увеличен почти до тысячи в крупных городах, появились новые должности.

Большинство возгораний происходило из-за неправильного строительства домов. Теперь по вышедшему указу запрещалось строительство одноэтажных деревянных построек на расстоянии друг от друга менее 25 метров. Двухэтажные дома из дерева также вошли в список нарушений. Нижний этаж — обязательно каменный. За нарушения установленных предписаний, обеспечивавших безопасность от возгорания, строители несли ответственность.

В 1857 году кроме профессиональных охранных отрядов, руководимых полицией, горожане создавали добровольческие пожарные дружины, вольнонаемные команды. Городское управление регулировало их работу и действия. Сами добровольческие отряды имели четкую структуру.

Перед собой подобные объединения ставили следующие цели:

- помощь пострадавшим от пожаров;

- издание обучающей литературы;

- помощь пожарной охране в ликвидации возгораний и устранении их последствий;

- водоснабжение городов и сел;

- проведение выставок и лекций.

Даже в селах и деревнях появлялись пожарные дружины.

В Санкт-Петербурге действовали 5 паровых насосов, один из них привезен из Англии. Они позволяли качать больше воды. Именно в описываемый период истории России был изобретен первый в стране пожарный автомобиль, налажено производство необходимой техники, снаряжения и одежды.

В 1887 г. в Дорогобуже было создано вольное пожарное общество, объединившее добровольцев, помогавших пожарной команде в тушении пожаров. В 1888 г. вольное пожарное общество организовало свой городской оркестр, ставший достопримечательностью города и предметом его гордости. В оркестре было 24 духовых инструмента, и под его музыку в городе устраивали танцы. В 1910 г. в вольном пожарном обществе состояло 220 человек, это была самая массовая общественная организация в городе. Однако, состояние пожарного обоза постоянно вызывало много нареканий. При больших пожарах быстро остановить огонь не удавалось.
Так, в 1885 г. в центре города, примерно в районе современного здания почты, начался большой пожар, уничтоживший 11 домов, 7 лавок, 4 склада. В центральной части города был еще один большой пожар в 1897 году, уничтоживший, как писалась в отчете, "одну из лучших частей города".
После 1917 года вольное пожарное общество продолжало существовать. О состоянии пожарной охраны в 1925 году можно судить из Краткого отчета Дорогобужского уездного исполнительного комитета: "Численный состав добровольного общества 164 человека и профессиональной пожарной команды 17 человек; техническое состояние городской пожарной организации: насос "челенжа", 4 больших ручных машины "Густова Листа", одна малая ручная машина, 7 водовозок, багровый ход с принадлежностями и 7 штатных лошадей. Выездов на пожары по Дорогобужу за 1925 год произведено 31, из них на горящую сажу 15, малые пожары 4, средние 3, большие 2, лесной 1, в уезде 2 и по ложным тревогам 4."

В каждом городе строили пожарную каланчу. Это была самое высокое здание города, откуда виден был не только весь город, но и близлежащие деревни.

Городская пожарная команда г. Ростова.

Закладка пожарного обоза Добровольной Пожарной Дружины Ярославской Большой Мануфактуры. 1905 г.

В течение XIX века в Санкт-Петербурге и Москве открылись заводы противопожарного оборудования, где выпускались пожарные насосы, складные лестницы, в 1904 году был изготовлен первый пожарный автомобиль».

В России был изобретен первый ручной пенный огнетушитель.

Внутренний вид пожарнрго депо Петровсккого отдела Санкт-Петербурского Пригородного пожарного Общества. 1900 г.

После революции открылись первые техникумы и институты, обучающие пожарному делу.

 

Сельская Добровольная Пожарная Дружина. Ярославская губерния.

Закладка пожарного обоза. Санкт-Петербург.

Нижегородское Добровольное Пожарное Общество.

Малоохтенский отдел Санкт-Петербурского Пригородного Пожарного Общества. 1902 г.

Группа членов Санкт-Петербурского Пригородного Пожарного Общества в день празднования 5-ти летнего юбилея у здания Народного дома. 1903 г.

Барнаульское Добровольное Пожарное Общество в день празднования 10-ти летнего юбилея. 1903 г.

Красновская сельская Добровольная Пожарная Дружина Ярославской губернии.

Члены Совета Императорского Росийского Общества, попечители пожарных Обществ и представители пожарных частей.

Группа пожарных Петровской пожарной части работает на пожаре. 1905 г.

Пожар жилого дома в г. Красноярске. 1908 г.

Испытание огнетушителей. 1909 г.

Основатель Императорского Российского Пожарного Общества граф А.Д. Шереметьев с пожарными своей команды. 1909 г.

Часовой у малого колокола на фасаде Пожарного депо Ульянковской Пожарной Команды графа А.Д.Шереметьева.