Закон «О ветеринарии» Ст. 18. Обязанности организаций и граждан - владельцев животных и производителей продуктов животноводства

Правительство РФ  издало  Постановление от 23 ноября 2019 г. № 1504

«Об утверждении методических указаний по организации деятельности приютов для животных и установлению норм содержания животных в них»,

в которых есть «требования к обустройству ветеринарного пункта и карантинного помещения и помещения, предназначенного для лечения животных в условиях стационара».

Добавим, что изолятор должен иметь отдельный вход, отдельный инвентарь, одежду персонала,  отдельную  посуду для животных, отдельную кормовую.

 

 

По информации зоозащитников и жителей г.Пермь,  всех новых отловленных собак, прежде всего, щенков сажают в карантин к тем, кто уже находится в карантине. Щенков сажают вместе со взрослыми собаками, к разнопометникам разного возраста, разного размера, что ведет к каннибализму и гибели малышей.

Также при осуществлении операций по стерилизации и других ветеринарных манипуляций не предусмотрены отдельные помещения для послеоперационного содержания. Надо учитывать, что после наркоза падает иммунитет, в разы увеличивается опасность заражения вирусом.

Таким образом, увеличивается риск заражения не только данных животных, но всех помещений, всей территории МКУ, а также  города Пермь, т.к. все эти вирусы: чумы плотоядных, парагриппа, аденовируса, парвавирусного энтерита переносятся на подошвах, на одежде, по воздуху, а лептоспироза – через мочу. При такой скученности животные не могут не заразиться. Но, возможно, их мучительная смерть желанна в МКУ.

 

МКУ грубо нарушает законодательство РФ «О ветеринарии», Санитарные и Ветеринарные правила РФ.

Более того, вместо того, чтобы решать городскую проблему,  МКУ таким содержанием животных создала огромную  биологическую угрозу для всех собак в городе, в т.ч. владельческих.

МКУ работает согласно Постановлению правительства Пермского края
от 9 июля 2014 года N 596-п «Об утверждении Правил отлова, регистрации, учета и содержания безнадзорных животных на территории Пермского края (с изменениями на 10 июля 2019 года)

Где написано:
4.7. Отловленных безнадзорных животных с подозрениями на особо опасные болезни животных, безнадзорных животных, больных заразными заболеваниями или проявляющих признаки агрессивного поведения животного, изолируют в отдельные отсеки (боксы) или вольеры карантинной зоны, где такие животные подлежат содержанию в течение 10 дней, для выявления устойчивости и обоснованности проявления признаков агрессивного поведения животного, подтверждения признаков особо опасных болезней животных.»

 Т.е. авторы Постановления не различают карантин и  изолятор, тем самым, данное Постановление противоречит федеральному законодательству, согласно которому все отловленные животные должны проходить карантин десять дней, а животные с признаками болезней должны сразу же быть изолированы в изоляторе. Ветеринарные требования не касаются характера животного, агрессивное оно или нет.  Получилась глупость, которая стоит жизни животным.

 

 

Из этого же Постановления N 596-п правительства Перми (с изменениями на 10 июля 2019 года):
4.9. Кастрация (стерилизация) безнадзорных животных осуществляется специалистом в области ветеринарии в помещении для оказания ветеринарной (хирургической) помощи на 16 день со дня отлова безнадзорных животных…

Если по результатам повторного клинического осмотра не подтвердились признаки устойчивого и необоснованного агрессивного поведения безнадзорного животного, признаки особо опасных болезней животных, такое животное содержится в карантинной зоне 5 дней для проведения дегельминтизации и вакцинации против бешенства.

 

. Примечательно, что дегельминтизацию проводят вместе с вакцинацией от бешенства. Кастрацию – хирургическую операцию под наркозом, от которого падает иммунитет, проводят с разрывом в несколько дней от дня вакцинации, т.е. собаки оказываются привитами от бешенства только на бумаге, но антитела нем могут вырабатываться из-за наркоза, независимо от того за 5 дней до или через 5 дней после кастрации было вакцинировано животное.

 

 Благодаря «мудрости» пермских  чиновников, животные сидят в боксах ШЕСТНАДЦАТЬ ДНЕЙ. БЕЗ ВЫГУЛА. В СКУЧЕННОСТИ, ПЕРЕДАВАЯ ДРУГ ДРУГУ ВСЕ ВОЗМОЖНЫЕ ВИРУСЫ И, ПРИ ЭТОМ ЕЩЕ И В ГЛИСТАХ, В ФЕКАЛИЯХ. В КОТОРЫХ НЕ МОГУТ НЕ БЫТЬ ЭХИНОКОККИ, опасные как для животных, так и для человека. В РАЗЛИЧНЫХ ЭКТОПАРАЗИТАХ и в собственной моче, которая разъедает кожу животных.

 

Не это ли изощренная пытка, рожденная в головах авторов Постановления? Не это ли преступление против животных и людей? Зачем нужно НЕ избавляться и заражать всех в течение I6 дней паразитами и вирусами?

Постановлением обработка от эктопаразитов вообще не предусмотрена.

Среди гельминтов  не могут не присутствовать  эхинококки, которые разносятся из этого «объекта зла» по всему городу Пермь.

 

Первое, что следует сделать с поступившими животными, если у них нет явственных признаков любых тяжелых заболеваний,  обработать от эктопаразитов и дать антигельминтные препараты.

 

Также при такой организации работы, когда все боксы карантина постоянно переполнены, не представляется возможным осуществлять грамотную дезинфекцию помещений и территории, что недопустимо и является грубым нарушением Санитарных Правил РФ.

. Всего 6 рабочих по уходу за животными на находящихся в этом пункте 45I +I25 (карантин) животных. Выходит, около ста собак на одного работника? Это ли не абсурд?

Из Постановления  N 596-п правительства Перми 4.10. Организация по содержанию безнадзорных животных должна обеспечить содержание безнадзорных животных в отсеках, боксах, вольерах, клетках, исключающих скученность и травмирование животных друг другом, спаривание безнадзорных животных.

 

Грубейшим нарушением федерального законодательства: упомянутого ФЗ №498, а также Законом «О ветеринарии» является непроведение вакцинации отловленных животных.

По данным реестра отловленных с начала 2020г. собак

http://www.prirodaperm.ru/upload/pages/310/rejestr-na-13.04.2020-normalnyj.pdf - РЕЕСТР ОТЛОВЛЕННЫХ СОБАК

Из 635 отловленных собак  вакцинация от бешенства российской вакциной Рабикан была проведена только I50 собакам.(Понятно, что ее не вводили маленьким щенкам а также, повторно отловленным (зачем-то) собакам), но все остальные собаки должны были быть вакцинированы не только от бешенства, но и от других болезней, опасных для животных и, в т.ч. опасных для человека: лептоспироз: ФЗ №498  Статья 16, п.7,I) Приюты для животных: «проводить вакцинацию.. против бешенства и иных заболеваний, опасных для человека и животных».

Ветеринарные правила РФ 4.13. «Во всех населенных пунктах Российской Федерации все собаки, независимо от их принадлежности, а в необходимых случаях и кошки подлежат обязательной профилактической иммунизации против бешенства с использованием принятых в практику антирабических вакцин в порядке и в сроки, предусмотренные наставлениями по их применению». А также:

«Настоящие Правила обязательны для выполнения по всей территории России государственными органами, предприятиями и хозяйственными субъектами, учреждениями и другими организациями, независимо от их подчинения и форм собственности, должностными лицами и гражданами.»

 

 

Из этого же Постановления N 596-п правительства Перми (с изменениями на 10 июля 2019 года):

Глава V. Эвтаназия и утилизация трупов безнадзорных животных
«5.1. Эвтаназии подлежат безнадзорные животные в следующих случаях:

- наличие признаков особо опасных болезней животных;

-устойчивое и необоснованное агрессивное поведение безнадзорного животного;

-необходимость прекращения страданий животного при невозможности оказания ему помощи иным способом».

 

Из этой главы Постановления только последняя фраза (необходимость прекращения страдания..) отчасти соответствует федеральному законодательству, хотя и здесь искажено.

 

Напомним,  ФЗ №498 предписывает

Ст.I6,п.7.11. Животных, содержащихся в приютах для животных, умерщвлять запрещено, за исключением случаев необходимости прекращения непереносимых физических страданий нежизнеспособных животных при наличии достоверно установленных специалистом в области ветеринарии тяжелого неизлечимого заболевания животного или неизлечимых последствий острой травмы, несовместимых с жизнью животного, и соответствующая процедура должна производиться специалистом в области ветеринарии гуманными методами, гарантирующими быструю и безболезненную смерть.

 

 

Федеральное законодательство не позволяет уничтожать собак, даже если Пермь считает их агрессивными. Таких собак не возвращают в среду обитания после кастрации, а содержат пожизненно в приютах или отдают гражданам, т.к. именно такие собаки пользуются спросом в частном секторе.

 

«Особо опасные болезни животных» лечатся, а их профилактикой является вакцинация поливалентными вакцинами.

 

 

Таким образом, 2 первых пункта об эвтаназии, оставленные из предыдущей версии Постановления  (хотя и тогда они были противозаконными), являются самовольной выдумкой чиновников Перми, точнее – самоуправством. 

Пермь и Пермский край входят в состав РФ и не могут прописывать положения, противоречащие законам России. Эти действия повлекли убийства огромного количества собак, объявленных заведомо агрессивными. Считаем, что самовольное установления правовых норм на региональном и городском уровнях имеет признаки уголовного преступления по ст. 286 УК РФ «Превышение должностных полномочий».

 

Если казенное учреждение не является приютом, то должно быть предусмотрена передача животных в другие приюты, гражданам и их возврат в среду. Противозаконным является действие, прописанные Уставом МКУ:» Проведение безболезненного умерщвления собак и кошек, находящихся на содержании казенного учреждения, по истечении установленного действующим законодательством срока их содержания.»

В этой части Устав МКУ противоречит действующему законодательству.

 

 

МКУ функционирует как пункт временного содержания и ориентируется на ст. ГК РФ 230-232 о 6-месячном содержании задержанных животных. Однако, ФЗ№498 предписывает в ст.I8 в I п. п.I): отлов животных без владельцев, в т.ч. их транспортировку и немедленную передачу в приюты для животных», т.е. никакие пункты не могут использоваться для реализации данных целей, в т.ч. для проведения стерилизации, а содержание в приютах животных, если их не возвращают собственнику или в прежнюю среду - что предусмотрено, в первую очередь, для исходно бездомных, опекунских при предприятиях, неручных собак и т.п. для тех, кто не может жить вместе с человеком, но должен занять свою биологическую нишу - закон предписывает пожизненное.

ФЗ №498 Ст.7.4) содержать поступивших в приюты для животных животных без владельца и животных, от права собственности на которых владельцы отказались, до наступления естественной смерти таких животных либо возврата таких животных на прежние места обитания или передачи таких животных новым владельцам.

 

 Из вышесказанного следует, что деятельность МКУ по форме и по срокам содержания животных также  не соответствует федеральному законодательству.

 

 

Реестр отловленных собак с начала с.г. удивляет формой учета животных, работа с которыми оплачивается из двух бюджетов: городского и регионального. Перечисление собак зонарных, рыжих и их форма ушей недостаточно, чтобы  вызывать доверие.

ФЗ №498 ст.I6, п.9 предусматривает наличие следующих сведений: фотография, краткое описание, дата, место, дополнительные сведения. Есть ли фотографии в учетных карточках животных?

 

 

.

Ст3 п.2) ФЗ №498 «Об ответственном обращении с животными» устанавливает следующие нормы: «деятельность по обращению с животными без владельцев – деятельность, включающая в себя отлов животных без владельцев, их содержание (в том числе лечение, вакцинацию, стерилизацию), возврат в прежние места обитания и иные мероприятия, предусмотренные настоящим Федеральным законом»

МКУ: За 20I7 год отловлено 2040 собак

За 20I8 год отловлено 2040 собак

За 20I9 год отловлено 2040 собак

Из них каждый год кастрировали\стерилизовали только по I500 собак. А что с остальными, где они? Налогоплательщики оплатили их содержание.

 

Волонтеры не имеют доступ в приют МКУ.

 Но ФЗ №498 в ст.12. Владельцы приютов для животных и уполномоченные ими лица обеспечивают возможность посещения:

1) гражданами приютов для животных в установленное приютами для животных время, за исключением дней, в которые проводится санитарная обработка или дезинфекция помещений;

 

2) добровольцами (волонтерами) приютов для животных в часы, установленные режимом работы приютов для животных,

 

Кроме того, ст. 16 в п.6 с, п6): обеспечивать владельцу потерявшегося животного или уполномоченному владельцом животного такому лицу возможность поиска животного путем осмотра содержащихся в приютах животных без владельцев.

 

Битком набитый МКУ,  вопреки всем законам разума и санитарных норм принимает новых животных и, при этом, отказывается их раздавать, ссылаясь на условия самоизоляции. В то время как во время пандемии коронавируса все приюты мира от Москвы до Нью-Йорка раздают животных в постоянное и временное владение, чтобы скрасить людям самоизоляцию, а также в связи с экономическими трудностями, МКУ заперло животных от все. Также сокращен штат работников, обслуживающих животных, а оставшееся количество сотрудников не может обслужить 700 животных, поскольку это нереально.

https://vk.com/wall42348347_5067- пускать волонтеров бурм

 

 

Из Правил поведения посетителями МКУ «: П. 2 запрещается осуществлять фотосъемку и видеосъемку.  На каком основании? К тому же, МКУ – не частное предприятие и не военный объект.

 

 

Пермская городская СББЖ:. ь «От укусов безнадзорных собак в год страдают около 1500 жителей города Перми.»

Информация о покусах собаками людей может быть принята во внимание только от федеральных уполномоченных на это органов – Росстата и Роспотребнадзора, к которым Пермская горстанция по борьбе с болезнями животных» не относится, и которые опровергают загрызания людей.

 https://7x7-journal.ru/posts/2020/02/03/--1580744506

 

https://zvzda.ru/articles/6f6ba9e32cab

МКУ осуществляет отлов животных без владельца, на проведение которого идет массовое нарекание жителей города, т.к. ловцы МКУ ловят ручных, доверчивых, добрых собак, т.е. берут, а не ловят, а также собак владельческих, т.е.  имущество граждан. Но ловцы стреляют летающими шприцами, убеждая граждан, что в шприцах «снотворное», а собаки умирают от передозировки. Допускаем  использование кураре-подобных препаратов, т.е. синтетических ядов типа адилин-супер, дитилин, не отключающих сознание, но вызывающих паралич, в т.ч. дыхания, что ведет к мучительной смерти. «Снотворным», т.е. золетилом-I00 и его аналогами усыпить животное практически невозможно. Стоимость флакона препарата – несколько тысяч рублей на 5 собак среднего размера. Стоимость кураре – 5 рублей. Данные действия содержат и признаки преступления ст. 245 УК РФ ч. 2: группой лиц по предварительному сговору. А также признаки нецелевого использования бюджетных средств и мошенничества.

 

Также отлов проводится в присутствии детей, что запрещено Постановлением правительства Перми Известен случай, как отлавливали пса Мишку, и как плакали несколько детей. А если шприц попадет в ребенка? И не с золетилом…

В Перми подобный случай уже имел место, когда шприц попал в помощника прокурора.

 

Также в отлов привозят собак ранее отловленных маркированных, что запрещено ФЗ №498 ст I 8 п.2. I).

 Или в Перми все маркированные собаки проявляют агрессию?

 

 

В пермских СМИ идет кампания против безнадзорных собак, в т.ч. указывается факт нападения, якобы, и нанесения покусов собаками женщине. https://zvzda.ru/articles/6f6ba9e32cab Данная информация не вызывает у нас доверия.

До этого муссировали случай нападения на детей, но отловили ли тех собак или других неизвестно. СК свалил все на МКУ как на стрелочника, не заинтересовавшись, почему дети были без сопровождения взрослых.

Вот и свозят в МКУ как на свалку всех собак, ни в чем не виноватых, но обреченных, не решая проблему.

 

Своими неграмотными действиями администрация Перми сама создала ситуацию, когда зона обитания животных, а, значит, и кормовая зона освобождается от собак – увезли ли вы их в переполненный пункт содержания или убили – результат будет отрицательный: на данную территорию придут новые нестерилизованные собаки  со всех концов, а, т.к. кормовая база у них расширится (старая+новая), то пометы увеличатся, а в них увеличится количество сук. Это – биологический закон. Напротив, устойчивая группа кастрированных собак не допускает собак-пришельцев и неагрессивна. И не дает приплода, т.е. не увеличивается, уменьшаясь естественно.

В «Звезде» {    } поместили информацию, что за 3 последних года популяция не уменьшилась. Это произошло от того, что собак не возвращают, а новые выводки в дальнейшем увеличат численность популяции. Предполагаем, что чьи-то интересы в большой численности бездомышей и, следовательно, в постоянном выделении и увеличении бюджетных средств на это.

 

 

. "Должностные лица и граждане, виновные в нарушении ветеринарного законодательства Российской Федерации, несут дисциплинарную, административную, уголовную и иную ответственность в соответствии с настоящим Законом и другими актами законодательства Российской Федерации" (статья 23 Закон «О ветеринарии»).

 

Умерщвление животных, и содержание их в условиях, которые наносят вред их здоровью, а также приводят к массовой гибели вследствие заражения инфекционными заболеваниями есть жестокое обращение с животными. Все перечисленные действия с собаками, организованные группой лиц, имеют признаки преступления, наказание за которое предусмотрена ст. 245 УК РФ ч.2.

В прошлом году КСП уже были выявила нарушения в работе МКУ https://perm.rbc.ru/perm/02/12/2019/5de3e5159a79479f69b6347e

В т.ч. 600 тыс. рублей бюджетных средств, выделенных на содержание животных были перераспределены на выплату заработной платы.

 

 

http://docs.cntd.ru/document/550237759

 

http://docs.cntd.ru/document/494904221

По Перми идет отлов, ловцы врываются на частные территории, т.к. ручных собак не надо ловить и легко взять. 

 

Закон «О ветеринарии» Ст. 18. Обязанности организаций и граждан - владельцев животных и производителей продуктов животноводства

Ответственность за здоровье, содержание и использование животных несут их владельцы
Владельцы животных и производители продуктов животноводства обязаны:

осуществлять хозяйственные и ветеринарные мероприятия, обеспечивающие предупреждение болезней животных,

Соблюдать зоогигиенические и ветеринарно-санитарные требования при размещении, строительстве, вводе в эксплуатацию объектов, связанных с содержанием животных..»