Тема № 8 «конституционно–правовое регулирование гражданства. Правовой статус иностранных граждан и лиц без гражданства в Республике Беларусь»

№№ п/п   Вопросы
1. Что принято понимать под гражданством в науке конституционного права? Ответ: Под гражданством в науке конституционного права принято понимать устойчивую политико-правовую связь человека с государством, в соответствии с которой на него распространяется суверенная государственная власть как в пределах государства, так и вне его границ.
2. Дайте определение понятию «гражданство» соответствии с Законом Республики Беларусь от 1 августа 2002 г. «О гражданстве Республики Беларусь». Ответ: это устойчивая правовая связь человека с Республикой Беларусь, выражающаяся в совокупности их взаимных прав, обязанностей и ответственности, основанная на признании и уважении достоинства, основных прав и свобод человека.
3. Перечислите основные характеристики гражданства. Ответ:
  1. гражданство — правовое состояние, выражающееся в его общем правовом нормировании, в индивидуальном документальном юридическом оформлении гражданства каждого человека (паспорт гр-на, свид-во о рождении, иной документ, содержащий указание на гражданство);
  2. устойчивый характер отношений гражданства, существующих постоянно, как правило, от рождения до смерти гражданина, имеющих общий порядок прекращения, не допускающий одностороннего расторжения гражданства;
  3. двусторонняя связь человека с государством, выражающаяся в совокупности взаимных прав, обязанностей и ответственности, основанная на признании и уважении достоинства, основных прав и свобод человека;
  4. распространение на гражданина суверенной власти государства как внутри страны, так за ее пределами.
4. Назовите основные принципы гражданства Республики Беларусь. Ответ: 1. каждый имеет право на гражданство; 2. гражданство Республики Беларусь является равным для всех граждан Республики Беларусь независимо от оснований его приобретения; 3. гражданство Республики Беларусь не может быть предоставлено против воли лица; 4. никто не может быть лишен гражданства Республики Беларусь или права изменить гражданство; 5. Республика Беларусь стремится к избежанию случаев безгражданства.
5. В чем выражается доступность и свободный характер гражданства Республики Беларусь? Ответ: 1. в том, что каждый человек в Республике Беларусь, включая граждан иностранных государств и лиц без гражданства, имеет право на гражданство, независимо от каких бы то ни было условий; 2. наличие достаточно простого и легкого пути приобретения гражданства; 3.в запрете на лишение гражданства и наличие права его изменять (Статья 4 Закона Республики Беларусь «О гражданстве Республики Беларусь» «Право на гражданство» установила, что гражданин Республики Беларусь не может быть лишен гражданства Республики Беларусь или права изменить гражданство). 4. в допустимости двойного гражданства; 5. в сокращении количества лиц без гражданства; 6. в праве граждан Республики Беларусь изменить гражданство.
6. В чем выражается неотъемлемость гражданства Республики Беларусь? Ответ:
  1. во-первых, в несвязанности гражданства с мерами наказания гражданина за совершенные правонарушения;
  2. во-вторых, в сохранении за гражданами Республики Беларусь, проживающими за ее пределами, гражданства Республики Беларусь;
  3. в-третьих, в недопустимости высылки гражданина Республики Беларусь за пределы Республики Беларусь.
7. Перечислите способы приобретения гражданства Республики Беларусь. Ответ: 1.по рождению; 2.в результате приема в гражданство Республики Беларусь; 3.в порядке регистрации; 4.по иным основаниям, предусмотренным Законом «О гражданстве Республики Беларусь».
8. Как приобретается гражданство Республики Беларусь по рождению? Ответ: 1.родители (единственный родитель) ребенка состоят в гражданстве Республики Беларусь, независимо от места рождения ребенка; 2.один из родителей ребенка состоит в гражданстве Республики Беларусь, а другой является лицом без гражданства, или признан безвестно отсутствующим, или место его нахождения неизвестно, независимо от места рождения ребенка; 3.один из родителей ребенка состоит в гражданстве Республики Беларусь, а другой является иностранным гражданином, - по совместному заявлению родителей независимо от места рождения ребенка. 4. родители (единственный родитель) ребенка, постоянно проживающие на территории Республики Беларусь, являются лицами без гражданства, при условии, что ребенок родился на территории Республики Беларусь; 5. родители (единственный родитель) ребенка, постоянно проживающие на территории Республики Беларусь, являются иностранными гражданами, при условии, что ребенок родился на территории Республики Беларусь, а государства, гражданами которых являются его родители, не предоставляют ему своего гражданства. 6. находящийся на территории Республики Беларусь ребенок, родители которого неизвестны, становится гражданином Республики Беларусь.
9. Как приобретается гражданство Республики Беларусь в результате приема (в гражданство)? Ответ: 1. берет на себя обязательство соблюдать и уважать Конституцию Республики Беларусь и иные акты законодательства Республики Беларусь; 2. знает один из государственных языков Республики Беларусь в пределах, необходимых для общения; 3. постоянно проживает на территории Республики Беларусь на протяжении последних 7 лет; 4. имеет законный источник средств существования; 5. не имеет гражданства, либо утрачивает гражданство иностранного государства в случае приобретения гражданства Республики Беларусь, либо обратилось в полномочный орган иностранного государства с заявлением о выходе из гражданства (отказе от гражданства) этого государства.
10. Какие категории лиц имеют право приобрести гражданство Республики Беларусь в порядке регистрации? Ответ: 1. Любое лицо, достигшее 18-летнего возраста, постоянно проживающее на территории Республики Беларусь, состоявшее в гражданстве бывшего СССР и не состоявшее в гражданстве Республики Беларусь, вправе обратиться с заявлением о приобретении гражданства Республики Беларусь в порядке регистрации, если оно:
  1. родилось либо постоянно проживало на территории Республики Беларусь до 12 ноября 1991 года;
  2. является супругом (супругой) лица, которое приобретает гражданство Республики Беларусь в порядке регистрации по основанию, предусмотренному абзацем вторым настоящей части;
  3. является потомком лица, которое приобретает, приобрело либо могло приобрести гражданство Республики Беларусь в порядке регистрации по основанию, предусмотренному абзацем вторым настоящей части;
  4. берет на себя обязательство соблюдать и уважать Конституцию Республики Беларусь и иные акты законодательства Республики Беларусь, знает один из государственных языков в пределах, необходимых для общения,не имеет гражданства, либо утрачивает гражданство иностранного государства в случае приобретения гражданства Республики Беларусь,
2. дети, постоянно проживающие на территории Республики Беларусь, - по совместному заявлению родителей, один из которых состоит в гражданстве Республики Беларусь, либо по заявлению одного из родителей, состоящего в гражданстве Республики Беларусь, если место нахождения другого родителя неизвестно, либо по заявлению единственного родителя, состоящего в гражданстве Республики Беларусь; 3. дети, находящиеся на территории Республики Беларусь, единственный известный родитель или оба родителя которых умерли, лишены родительских прав, отказались от воспитания ребенка или дали согласие на его усыновление, признаны в судебном порядке недееспособными, безвестно отсутствующими или умершими, а также недееспособные лица, над которыми установлены опека или попечительство, - по заявлению опекуна (попечителя), согласованному с органом опеки и попечительства.
11. Назовите условия отклонения заявлений о приеме в гражданство. Ответ: 1.осуждено за совершение преступления против мира и безопасности человечества, военного преступления, преступления против государства; 2.имеет судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления на территории Республики Беларусь или за ее пределами, признаваемого таковым законодательством Республики Беларусь; 3.является подозреваемым или обвиняемым и в отношении его осуществляется уголовное преследование в Республике Беларусь, а также в иностранном государстве за преступления, признаваемые таковыми законодательством Республики Беларусь, - до вынесения приговора или иного итогового решения по делу; 4.осуждено и отбывает наказание в виде лишения свободы (до истечения срока наказания); 5.депортировалось из Республики Беларусь; 6.представило ложные сведения или подложные документы; 7.состоит на воинской службе, службе в полиции, органах безопасности, юстиции или иных государственных органах иностранного государства.
12. В каких случаях прекращается гражданство? Ответ: 1. выхода из гражданства Республики Беларусь; 2. утраты гражданства Республики Беларусь.
13. 13. В каких случаях не допускается прекращение гражданства? Ответ:
  1. является обвиняемым либо в отношении его имеется вступивший в законную силу и подлежащий исполнению обвинительный приговор суда;
  2. имеет задолженность по налогам или другие непогашенные долги и обязательства перед Республикой Беларусь, ее юридическими и физическими лицами;
  3. не имеет иного гражданства или гарантий его приобретения.
14. В каких случаях утрачивается гражданство Республики Беларусь? Ответ:
  1. вследствие поступления лица на воинскую службу иностранного государства;
  2. вследствие поступления на службу в полицию иностранного государства;
  3. вследствие поступления на службу в органы безопасности иностранного государства;
  4. вследствие поступления на службу в органы юстиции иностранного государства;
  5. вследствие поступления на службу в иные государственные органы иностранного государства.
(при отсутствии оснований, предусмотренных статьей 20 Закона Республики Беларусь «О гражданстве Республики Беларусь») 6. по заявлению родителей (ед. родителя) в отношении ребенка, приобретшего по рождению наряду с гражданством иностранного государства гражданство Республики Беларусь; 7. по основаниям, предусмотренным международными договорами Республики Беларусь.
15. Перечислите полномочия Президента Республики Беларусь в сфере решения вопросов о приеме в гражданство и его прекращении. Ответ:
  1. определяет порядок приобретения гражданства Республики Беларусь и его прекращения;
  2. издает указы о приеме в гражданство и выходе из гражданства Республики Беларусь;
  3. издает распоряжения в случаях отклонения заявлений о приеме в гражданство и выходе из гражданства Республики Беларусь.
16. Перечислите полномочия органов внутренних дел Республики Беларусь по вопросам гражданства. Ответ: 1.принимать от лиц, постоянно проживающих в Республике Беларусь, заявления по вопросам гражданства, проверять факты и документы, представленные в обоснование таких заявлений; 2.направлять материалы по заявлениям о приеме в гражданство и выходе из гражданства Республики Беларусь на рассмотрение Президента Республики Беларусь; 3. определять принадлежность лиц, находящихся на территории Республики Беларусь, к гражданству Республики Беларусь; 4.решать вопросы приобретения гражданства Республики Беларусь в порядке регистрации лицами, постоянно проживающими в Республике Беларусь; 5. решать в соответствии с законодательством Республики Беларусь иные вопросы, связанные с гражданством Республики Беларусь.
17. Перечислите полномочия органов дипломатической службы Республики Беларусь по вопросам гражданства. Ответ:
  1. принимать от лиц, постоянно проживающих за границей, заявления по вопросам гражданства, проверять факты и документы, представленные в обоснование таких заявлений;
  2. направлять материалы по заявлениям о приеме в гражданство и выходе из гражданства Республики Беларусь на рассмотрение Президента Республики Беларусь;
  3. определять принадлежность лиц, находящихся за границей, гражданству Республики Беларусь;
  4. решать вопросы приобретения гражданства Республики Беларусь в порядке регистрации лицами, постоянно проживающими за границей;
  5. решать в соответствии с законодательством Республики Беларусь иные вопросы, связанные с гражданством Республики Беларусь.
18. Назовите сроки рассмотрения заявлений о приеме в гражданство, выходе из гражданства и приобретении гражданства Республики Беларусь. Ответ: 1. о приеме в гражданство Республики Беларусь - 1 года; 2. о выходе из гражданства - не более 6 месяцев; 3. о приобретении гражданства в порядке регистрации - не свыше 2 месяцев.
19. Назовите причины отказа во въезде в Республику Беларусь иностранным гражданам и лицам без гражданства. Ответ: 1. если это необходимо для защиты прав и законных интересов граждан Республики Беларусь и иных лиц; 2. в интересах обеспечения государственной безопасности, охраны общественного порядка и здоровья населения; 3. если во время прежнего пребывания в Республике Беларусь были установлены факты нарушения лицом законодательства о правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Республике Беларусь, таможенного, валютного или иного законодательства; 4. если при возбуждении ходатайства о въезде лицо сообщило о себе ложные сведения или не представило необходимые документы; 5. если иностранный гражданин или лицо без гражданства, въезжающие на территорию Республики Беларусь, не располагают средствами, необходимыми для покрытия расходов по своему пребыванию на территории Республики Беларусь и выезду за пределы Республики Беларусь; 6. если иностранный гражданин или лицо без гражданства включены в Список лиц, въезд которых на территорию Республики Беларусь запрещен или нежелателен; 7. в других случаях, предусмотренных законами Республики Беларусь.
20. Назовите условия ограничения права иностранных граждан либо лиц без гражданства на выезд из РеспубликиБеларусь. Ответ: 1) если в отношении их возбуждено уголовное дело, - до завершения его рассмотрения тем органом, в производстве которого оно находится; 2) если они осуждены за совершенное преступление, - до окончания срока отбывания наказания или освобождения от отбывания наказания; 3) если они не выполнили имущественных обязательств перед Республикой Беларусь или имущественных обязательств, возникших из брачных и семейных отношений, а также иных имущественных обязательств, установленных вступившими в законную силу судебными решениями, - до исполнения обязательств; 4) если их выезд противоречит интересам национальной безопасности, - до прекращения обстоятельств, препятствующих выезду.
21. В каких случаях иностранные граждане и лица без гражданства могут быть депортированы за пределы Республики Беларусь? Ответ: 1) если это необходимо для охраны здоровья, защиты прав и законных интересов граждан Республики Беларусь и иных лиц; 2) если их действия противоречат интересам государственной безопасности или охраны общественного порядка; 3) если они грубо нарушили законодательство о правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Республике Беларусь, таможенное, валютное или иное законодательство и нет оснований для привлечения их к уголовной ответственности; 4) в других случаях, предусмотренных законами Республики Беларусь.
22. Дайте определение понятию «иностранный гражданин» согласно законодательству Республики Беларусь. Ответ:   - лицо, не являющееся гражданином Республики Беларусь и имеющее доказательства своей принадлежности к гражданству (подданству) другого государства.
23. Как называется Закон Республики Беларусь, регулирующий правовое положение иностранных граждан и лиц без гражданства? Ответ:   Закона Республики Беларусь «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства»
24. Дайте определение понятию «беженец» согласно законодательству Республики Беларусь. Ответ: лицо, которое не является гражданином Республики Беларусь и находится на ее территории в силу вполне обоснованных опасений стать жертвой преследований в государстве своей гражданской принадлежности по признаку расы, религии, гражданства, национальности, принадлежности к определенной социальной группе или политических убеждений и которое не может либо не желает вследствие таких опасений пользоваться  защитой этого государства;   2. лицо, которое, не имея определенного гражданства и находясь на территории Республики Беларусь вследствие подобных обстоятельств, не может или не желает вернуться в государство своего прежнего обычного местожительства в силу таких опасений.
25. Как называется Закон Республики Беларусь, регулирующий правовое положение беженцев? Ответ:
26. В каких случаях выдается разрешение на постоянное жительство в Республике Беларусь иностранным гражданам и лицам без гражданства? Ответ: 1.являются близкими родственниками граждан Республики Беларусь, постоянно проживающих в Республике Беларусь; 2.являются лицами, которым предоставлен статус беженца или убежище в Республике Беларусь; 3.имеют право на воссоединение семьи; 4.прожили на законных основаниях в Республике Беларусь последние семь и более лет; 5.имеют основания для приобретения гражданства Республики Беларусь в порядке регистрации; 6.состояли ранее в гражданстве Республики Беларусь; 7.являются работниками и специалистами, в которых нуждаются организации Республики Беларусь; 8.обладают исключительными способностями и талантом или имеют выдающиеся заслуги перед Республикой Беларусь, высокие достижения в области науки, техники, культуры и спорта; 9.являются иностранными инвесторами, вложившими инвестиции в размере не менее ста пятидесяти тысяч евро в объекты инвестиционной деятельности на территории Республики Беларусь; 10.являются этническими белорусами или их кровными родственниками по прямой нисходящей линии: детьми, внуками, правнуками, родившимися за пределами современной территории Республики Беларусь.
27. Что такое «вид на жительство»? . Ответ: Вид на жительство — документ, подтверждающий право на долгосрочное проживание на территории государства лица, не являющегося гражданином данного государства — то есть иностранного гражданина либо лица без гражданства Вид на жительство, как правило, является документом, дающим право на свободный выезд из страны и въезд в неё в течение срока действия разрешения на постоянное проживание. В то же время, в некоторых странах наличие вида на жительство не освобождает от необходимости получения постоянно проживающими на их территории гражданами въездных и выездных виз.
28. Как называется Комиссия по вопросам гражданства при Президенте Республики Беларусь? Ответ:
29. Что такое натурализация? Ответ:  
  • это приобретение гражданства государства иностранным гражданином или лицом без гражданства путем подачи ходатайства на имя главы государства или иного высшего органа государственной власти.
30.  Кто является гражданином Республики Беларусь согласно Закону «О гражданстве Республики Беларусь»? Ответ: 1.   2.
31. В каких случаях 7-летний срок проживания для лиц, изъявивших стать гражданами Республики Беларусь может быть сокращен либо не применяться вовсе? Ответ: 1. для белорусов, а также лиц, идентифицирующих себя как белорусы, и их потомков (кровные родственники по прямой линии: дети, внуки, правнуки), родившихся за пределами современной территории Республики Беларусь; 2. для лиц, имеющих выдающиеся заслуги перед РБ, высокие достижения в области науки, техники, культуры и спорта либо обладающих профессией или квалификацией, представляющими гос. интерес для РБ; 3. для лиц, имевших гражданство РБ или право на гражданство Республики Беларусь, родители (усыновители) которых выбрали для них иное гражданство; 4. для лиц, являющихся иностранными гражданами или лицами без гражданства, ранее состоявших в гражданстве РБ.
32. Назовите государственные органы Республики Беларусь, принимающие участие в решении вопросов гражданства. Ответ: 1.   2.   3.
33. Как назывался первый Закон суверенного белорусского государства, регулирующий вопросы гражданства? Ответ: Закон Республики Беларусь от 18.10.1991 №1181-XII "О гражданстве Республики Беларусь"
34. Как называется и когда принят действующий Закон Республики Беларусь, регулирующий вопросы гражданства? Ответ: В Республике Беларусь вопросы гражданства регулируются законом РБ от 01.08.2002 г. “О гражданстве РБ”
35. Что такое апатриды? Ответ:   признаются лица, не являющиеся гражданами Республики Беларусь и не имеющие доказательств своей принадлежности к гражданству другого государства
36. Дайте определение понятию «бипатриды». Ответ:   Человек который обладает 2-мя и больь гражданствами

 

Тема № 9 «СУВЕРЕНИТЕТ»

№№ п/п Вопросы

1. Дайте определение понятию «суверенитет». Ответ: 1. не зависящее от каких-л. сил, обстоятельств и лиц верховенство; 2. верховенство, единство, самостоятельность и независимость власти.

2. Какие Вы знаете разновидности суверенитета? Ответ: 1.народный 2.государственный 3.национальный

3. Дайте определение понятию «государственный суверенитет». Ответ: – верховенство гос. власти внутри страны и ее независимость во внешнеполит. отн. Гос. суверенитет означает верховенство, независимость, полноту, всеобщность и исключительность власти гос-во

4. Назовите признаки государственного суверенитета Ответ: 1.верховенство 2.независимость и самостоятельность 3.единство

5. Что означает верховенство государственного суверенитета? Ответ: • народ осуществл. принадлежащую ему гос. власть сам в полном объёме непосред-ственно, а также через орг. гос. власти и орг. местного самоупр. • подчинение гос. власти всех гр-н и их объединений, должностных лиц, орг. мест-ного самоупр., нах. на тер. гос-ва • гос. власть выступает в кач-ве осн. распорядителя материал. и дух. богатств общ-ва. • самостоятельное формир. высших орг. гос. власти, способных осуществл. незави-симую внешнюю и эффективную внутр. пол-ку.

6. Кем дано классическое определение суверенитета? Ответ: Франц. Философом Баденом

7. Кем была впервые в России сформулирована идея суверенитета? Ответ: Волоцким игуменом Иосифом Саниным в сочинение «Просветитель»

8. Кем был провозглашен принцип неделимости суверенитета? Ответ: Ж.Ж.Руссо

9. Кто из мыслителей одним из первых выдвинул принцип народного суверенитета? Ответ: Иогаин Альтузий, немецкий юрист(проверить)

10. В чем выражается независимость и самостоятельность государственной власти?

Ответ: •гос-во независимо, свободно и самостоятельно в определ. прав. форм выбора, орга-низации и деятельности орг. власти. • гос.власть явл. таковой и по отн. к тем, кто непосредственно не выражает и не представляет воли народа.

11. Что предполагает единство государственной власти? Ответ: • орг. гос-ва в совокупн. образуют единую власть, действующую от лица гос-ва. • к ведению РБ относится определение общих принципов организации законодат., исп. и суд. органов, предусмотренных Конст. РБ.

12. В каком документе провозглашен полный государственный суверенитет Республики Беларусь? Ответ: В преамбуле Декларации Верх.совета РБ от 27 июля 1940 «О гос. суверинитете РБ»

13. Назовите государственные символы Республики Беларусь. Ответ: 1.флаг 2.гимн 3.герб 4.столица-г.минск

14. Что означает народный суверенитет и в чем состоит суть концепции суверенитета народа? Ответ: НАРОДНЫЙ СУВЕРЕНИТЕТ – принадлежность народу всей полноты власти в данной стране; возможность осуществления народом принадлежащей ему власти как непосредственно, так и через орг. гос. власти и орг. местного самоупр. Суть концепции нар. сувер.: народ - носитель суверенитета и единств. источник и носитель гос. власти. Понятие «суверенитет народа» первично по отн. к «суверенитет гос-ва» Суверенная воля народа обязательна для исп. всеми орг. гос. власти и местного са-моупр., ОО и должн. лицами на тер. гос-ва.

15. В каких формах осуществляется власть народа? Ответ: • гос. власть (осущ. народом непосредственно или через сформир. органы); • обществ. власть (осущ. объединения и группы гр-н); • власть местного самоупр. (осущ. на тер. соотв. террит. образований насел. или орг. местного самоупр.)

16. В чем выражается национальный суверенитет? Ответ: 1. возможность и право нации самостоятельно и независимо распоряжаться своей судьбой, 2. определять хар-р своего бытия 3. эк. и соц.-дух. сферах без влияния извне решать внутр. и внешнеполит. вопр.

17. Что следует понимать под гарантиями суверенитета? Ответ: 1.материальные 2.оргазационные 3.юридические

18. Перечислите материальные гарантии государственного суверенитета (экономические предпосылки). Ответ: • наличие определённой территории • природных ресурсов • стабильно работающая экономика • профицитный бюджет

19. В чем выражаются организационные гарантии суверенитета? Ответ: в суверенном гос-ве функционирует {орг. гос-ва, цель кот. - обеспечение суверените-та и охрана территор. целостности гос-ва. Эту задачу выполн. погран. войска, таможенные орг., орг. МВД, орг. гос. без-опасности.

20. Что означают юридические гарантии суверенитета? Ответ: наличие нормат. прав. базы, регулир. данную сф. правоотн. 1.заключение международных мировых договоров 2. отказ от пол-ки вмеш. в дела др. гос-в 3. нейтралитет 4. соблюдение норм междунар. права

(Тема № 10«ГОСУДАРСТВЕННО–ТЕРРИТОРИАЛЬНОЕ УСТРОЙСТВО»)

№ вопроса ВОПРОС

1 Дайте определение понятию «государственно-территориальное устройство». Ответ: Организация территории государства, система взаимоотношений гос-ва с его составными частями.

2 Назовите основные формы государственно-территориального устройства. Ответ: 1. унитарная 2. федеративная

3 Дайте определение понятию «унитарное государство». Ответ: Единое гос-во разделённое на адм.-терр. единицы, не обладающие какой-либо политической самостоятельность.

4 Дайте определение понятию «федеративное государство». Ответ: Состоит из государственно подобных образований или гос-в, имеющих свою систему законадат., исполнит. и судебных органов.

5 Чем характеризуется простое (симметричное) государственно-территориальное устройство государства? Ответ: Это гос-во которое характеризуется равноправием субъектов (Беларусь, Австрия и др).

6 Что означает сложное (асимметричное) государственно-территориальное устройство государства? Ответ: Это гос-во которое характеризуется разностатусностью своих субъектов, т. е. у них различный правовой статус.

7 Назовите основные признаки унитарного государства. Ответ: 1. единая Конституция 2. единое законодательство 3. единая централизованная система органов исполнительной власти 4. единая судебная система 5. деление на адм-терр. единицы, статус которых определяется нормами обегосударственного права

8 Какие государства являются централизованными унитарными государствами? Ответ: Это такие гос-ва, в которых нет выборных органов на уровне адм-терр. единиц. Функции власти на местах выполняют лица, назначенные центральной властью на местах.

9 Чем характеризуются децентрализованные государства? Ответ: Это такие гос-ва, в которых существует конституционное распределение полномочий между общегос. и адм-терр-ми единицами.

10 Какие государства являются сверхцентрализованными? Ответ: Гос-во в которых произошёл гос. переворот, в которых власть осуществляют военные хунты.

11 Что означает федеративное устройство государства? Ответ: Имеет место тогда, когда и на местном и на центральном уровне имеются основные структурные элементы.

12 Перечислите основные признаки федеративного государства (в отличие от конфедерации). Ответ: 1. наличие общефедеральных органов законадат., исполн. и судебной власти 2. целостность территории 3. единые вооружённые силы 4. единая денежная система

13 Назовите количество федеративных государств в мире и перечислите наиболее крупные из них. Ответ: 24 федерации. Австрия, Россия, Германия, Ирак, Индия, Канада, Мексика, Австралия.

14 Назовите федеративные государства в Европе. Ответ: Австрия, Россия, Германия, Швеция, Бельгия, Босния и Герцеговина.

15 Назовите федеративные государства в Азии. Ответ: Пакистан, Малайзия, Арабские Эмираты, Индия, Ирак, Россия.

16 Назовите федеративные государства в Латинской Америке. Ответ: Аргентина, Венесуэла, Мексика, Бразилия.

17 Назовите федеративные государства в Африке и Океании. Ответ: Африка: Эфиопия, Нигерия, Судан, Комара. Океания: Австралия.

18 Перечислите способы возникновения федераций. Ответ: 1. договор 2. конституционный

19 Что означает договорной способ возникновения федераций? Ответ: Федерация возникает на основе договора между субъектами (СССР, США).

20 Что означает конституционный способ возникновения федераций? Ответ: На основе конституции

21 Дайте определение понятию «федерализм». Ответ: Принцип территориальной организации гос-ва предполагающий его устройство в форме федерации.

22 Перечислите важнейшие функции федерализма. Ответ: 1. децентрализует власть посредством ее разделения по вертикали 2. интегрирует территориальные (порой — разнородные) сообщества.

23 Назовите основные виды федераций. Ответ: Координированный, договорной, кооперативный, дуалистический.

24 Какие федерации называются симметричными? Ответ: Все субъекты федереции имеют равный статус

25 Какие федерации называются асимметричными? Ответ: Все субъекты федерации имею различный статус.

26 В чем заключается суть федерализма? Ответ: 1. характеризует внутреннюю структуру гос-ва 2. характеризует связь центра и частей федеративного гос-ва 3. специфика прав центра и субъектов федеративного гос-ва

27 Что находится в основе концепции координированного федерализма? Ответ: Разделение полномочий между федерацией и её субъектами; оба уровня управления независимы друг от друга, обладает одинаковым статусом.

28 Что находится в основе концепции кооперативного федерализма? Ответ: Взаимодействие, взаимосвязь федерации и ёё субъектов при осуществлении ими конституционных полномочий; реализуется через вертикальное или горизонтальное сотрудничество.

29 На чем основана концепция договорного федерализма? Ответ: Федерация возникает на основе договора; объединение гос-в, которые передают созданному ими гос-ву часть своих полномочий

30 Что лежит в основе концепции дуалистического федерализма? Ответ: В СССР 1) двойтсвенность суверенитета в гос-ве 2) суверенитет федерации и суверенитет субъектов.

31 Что представляет собой институт интервенции в федеративных государствах? Ответ: Это порядок вмешательства центральных органов власти в дела субъекта федерации в случае нарушения властями субъекта федераций Констит. или федеральных законов (США, Бразилия).

32 Какие государства называются ассоциированными? Ответ: Это форма конфедерации из объеденившихся на 2-сторонней основе неравнозначных гос-в, при которой меньшее гос-во, формально сохраняя суверенитет и независимость, доверяет значительную часть своих властных полномочий большему гос-ву.

33 Как называется и когда принят Закон Республики Беларусь, определяющий систему административно-территориального устройства государства, полномочия Президента и иных государственных органов в данной сфере общественных отношений? Ответ: Закон РБ от 5 мая 1998 «Об административно- территориальном делении и порядке решения вопросов административно-территориального устройства РБ».

34 Дайте определение понятию «административно-территориальное деление территории Республики Беларусь как унитарного государства». Ответ: Это деление территории РБ, на определённые части в целях организации гос. управления и местного самоуправления, обеспечение законности и правопорядка, реализация прав, свобод и законных интересов гр-н РБ.

35 Какие территории являются административно-территориальными единицами Республики Беларусь? Ответ: Это часть территории РБ, в границах которой в порядке установленном

законодательством, создаются и действуют местный Совет депутатов и исполнительный и распорядительный орган.

36 Назовите основные принципы административно-территориального устройства в Республике Беларусь. Ответ: 1.единства и неотчуждаемости территории РБ как естественного условия существования и пространственного предела самоопределения народа, основы его благосостояния и суверенитета РБ; 2. сочетания общегосударственных интересов и интересов населения, проживающего на соответствующей территории; 3. сочетания единой государственной власти РБ, осуществление которой основано на принципе разделения ее на законодательную, исполнительную и судебную, с местным самоуправлением; 4. осуществления местными Советами депутатов, исполнительными и распорядительными органами своих полномочий в пределах границ соответствующих административно-территориальных единиц; 5. равномерности, сбалансированности и комплексности развития адм.-территориальных единиц, взаимосвязи адм.-территориального устройства и социально-экономического районирования; 6. включения в состав территорий более крупных адм.-территориальных единиц территорий менее крупных адм.-территориальных единиц; 7. примерного равенства размеров территории и численности населения адм.-территориальных единиц одного вида; 8. многообразия правовых статусов адм.-территориальных и территориальных единиц в соответствии с их назначением, местными особенностями, уровнем социально-экономического развития и другими факторами; 9. гласности и учета общественного мнения при решении вопросов адм.-территориального устройства.

37 Что относится к административно-территориальным единицам в Республике Беларусь? Ответ: 1. Области 2. Районы 3. Города 4. Сельсовет 5. Посёлки городского типа (в которых созданы местные Советы депутатов, исполнительные и распорядительные органы)

38 На какие административно-территориальные единицы в соответствии с Законом Беларусь «Об административно-территориальном устройстве Республики Беларусь» делится территория Республики Беларусь? Ответ: 1. Территория столицы РБ – г. Минск. 2. Территория областей

39 На какие административно-территориальные единицы в соответствии с Законом Беларусь «Об административно-территориальном устройстве Республики Беларусь» делится территория области? Ответ: 1. Территория районов 2. Территория городов областного подчинения как адм- террит-х единиц.

40 На какие территориальные единицы в соответствии с Законом Беларусь «Об административно-территориальном устройстве Республики Беларусь» делится территория района? Ответ: 1.террит-я сельсоветов 2.террит-я посёлков городского типа 3.террит-я городов районного подчинения как адм-терр единицы 4.террит-я посёлков городского типа и городов районного подчинения, являющихся территориальными единицами.

41 Дайте определение понятию «территориальная единица» в соответствии с Законом Республики Беларусь «Об административно-территориальном устройстве Республики Беларусь». Ответ: Населённый пункт, в котором не создаются местные Советы депутатов и исполнительные и распорядительные органы (заповедники, национальные парки

(Тема № 11«МЕЖГОСУДАРСТВЕННЫЕ СОЮЗЫ»)

№ вопроса ВОПРОС

1 Дайте определение понятию «межгосударственные союзы» Ответ: Всевозможные союзы между гос-ми, заключённые на основе межгосударственных договоров либо соглашений.

2 Дайте определение понятию «конфедерация». Ответ: Объединение гос-в, достаточно тесный их союз, но межгосударственно правовой, а не гос., который не ведёт к созданию нового гос-ва.

3 Перечислите особенности конфедерации. Ответ: 1. это такой союз гос-в, когда не возникает нового гос-ва 2. как единое целое выступает только в международных отношениях 3.отсутствие единой территории 4.отсутствие единого гражданства 5.наличие таможенных и иных ограничений припятствующих движению лиц, товаров, услуг, капиталов.

4 В какой период и где термин «конфедерация» получил широкое распространение в историческом плане? Ответ: В Европе 18 – 19 вв.

5 Назовите первые конфедерации, получившие распространение в XIX веке. Ответ: 1.Рейнская конфедерация (1815 – 1848, 1291 – 1798) 2.Германская (1815 – 1866) 3.Австро-Венгерская (до 1918) 4.США (1781 – 1787; 1861 – 1865)

6 В чем заключаются основные отличия конфедерации и федерации? Ответ: Для конфедерации: 1. правовая форма закрепления гос. связей – договор. 2.суверенитет принадлежит каждому гос-ву в отдельности 3.бюджет за счёт добровольных взносов гос-в, нет единых вооружённых сил 4.нет единой территории 5.высших гос органов нет 6.парламент формируется парламентами его членов

7 Когда и где был заложен фундамент Европейского Союза? Ответ: Основа – договор «Европейского объединения угля и стали» заключённый в Париже в апреле 1951 г.

8 Перечислите основные этапы формирования ЕС. Ответ: 1951 – Договор об образовании Европейского объед. угля и стали; 1957 – Римские договоры учреждения ЕЭС, Евростан (ФРГ, Франция, Италия); 1973 – присоединились Дания, Ирландия, Великобритания; 1981 – Греция; 1986 – Испания, Португалия; 1992 – договор о ЕС (+12 гос-в); 1995 – Австрия, Финляндия, Швеция; начало 21 в. – всего 15 гос-в; 2004 - + 10 гос-в Восточной Европы; 2007 - + Румыния и Болгария.

9 Назовите основные органы Европейского Союза (ЕС). Ответ: 1. Европейский Парламент 2. Сенат 3. Комиссия 4. Суд

10 Что является правовой основой для вступления Республики Беларусь в межгосударственные образования? Ответ: Конституция РБ

11 Назовите документы, носящие учредительный характер, благодаря которым было сформировано Содружество Независимых Государств. Ответ: 1. Беловежское соглашение о создании СНГ 8 декабря 1991 г. (Рос., Укр., Бел.) 2. Протокол к Беловежскому соглашению о создании СНГ 21 дек. 1991 (Азейбарджан, Армения, Туркменистан и др) 3. Алма-Атинская декларация от 21 дек. 1991 г. 4. Устав СНГ 22 января 1993 г.

12 Перечислите основные сферы деятельности СНГ. Ответ: 1. внешняя политика 2.формирование и развитие общего экономического пространства, рынка, таможенной политики 3. транспорт и связь 4. охрана окружающей среды 5. борьба с организованной преступностью

13 Назовите высшие органы СНГ. Ответ: 1. Совет глав гос-в 2. Совет глав правительств

14 Что представляет собой ОДКБ? Ответ: Организация договора коллективной безопасности – это международная организация; военно-полит союз.

15 Что является правовой основой деятельности ОДКБ? Ответ: 1. Договор о коллективной безопасности от 15 мая 1992 2.Устав ОДКБ от 7 октября 2002

16 Какие государства входят в состав ОДКБ в настоящее время? Ответ: 1. Армения 2. Казахстан 3. Кыргыстан 4. Россия 5. Таджикистан 6. РБ

17 Какие государства являются государствами-наблюдателями при Парламентской ассамблее? Ответ: 1. Республика Сербия 2. Афганистан

18 Какие государства приостановили свое членство в ОДКБ? Ответ: 1.Узбекистан 2.Грузия 3.Азербайджан

19 Назовите основные цели ОДКБ, сформулированные в ее Уставе. Ответ: 1. защита от внешних военно-политических агрессоров 2. защита от природных катастроф крупного масштаба

20 Какие органы составляют организационную основу деятельности ОДКБ? Ответ: 1) Совет Коллективной Безопасности 2) Сов. Мин. Иностранных дел 3) Сов. Мин. Обороны 4) Комитет секретарей Советов Безопасности 5) Секретариат организации

21 Назовите высший орган ОДКБ и его состав. Ответ: Совет Коллективной Безопасности. В состав Совета входят главы государств-членов.

22 Какова компетенция Совета коллективной безопасности ОДКБ? Ответ: 1. рассматривает принципиальные вопросы деятельности ОДКБ 2. принимает решения, направленные на реализацию её целей и задач 3. обеспечивает координацию и совместную деятельность гос-в-членов для реализации этих целей

23 Кто является Председателем Совета коллективной безопасности ОДКБ? Ответ: Глава гос-ва, на террит-и которого проходит очередная сессия Совета, если Совет не примет иного решения.

24 Какой орган занимается вопросами координации взаимодействия государств-членов в реализации решений, принимаемых органами ОДКБ, в период между сессиями Совета коллективной безопасности ОДКБ? Ответ: Постоянный Совет

25 Какой орган ОДКБ является постоянно действующим рабочим органом ОДКБ и какие функции он выполняет? Ответ: Секретариат Организации – постоянно действующий рабочий орган орг-ции для осуществления организационного, информационного, аналитического и консультативного обеспечения деятельности органов Организации.

26 Кто является высшим административным должностным лицом ОДКБ, кем и на какой срок он назначается? Ответ: Генеральный секретарь Организации. Назначается решением Совета Коллективной Безопасности из числа гр-н гос-в-членов и подотчётен СНГ.

27 Что представляет собой ЕврАзЭС? Ответ: Европейское Экономическое Сообщество – международная экономическая организация.

28 Что является правовой основой деятельности ЕврАзЭС? Ответ: Договор об учреждении ЕврФзЭС от 10 октября 2000

29 Каковы цели ЕврАзЭС? Ответ: 1.эффективное продвижение процесса формирования таможенного союза и единого экономического пространства 2.договор об углублении интеграции в эконом. и гуманитарных областях

30 Какие органы действуют для выполнения целей и задач Договора об учреждении Евразийского экономического сообщества от 10 октября 2000 г. в рамках ЕврАзЭС? Ответ: 1. Межгосударственный Совет 2. Интеграционный Комитет 3. Межпарламентская Ассамблея 4. Суд Сообщества

31 Какой орган является высшим органом ЕврАзЭС и кто входит в его состав? Ответ: Межгосударственный Совет

32 Какой орган является постоянно действующим органом ЕврАзЭС и кто входит в его состав? Ответ: 1. Интеграционный комитет 2. заместители глав Правительств ЕврАзЭС

33 Назовите основные задачи Интеграционного Комитета ЕврАзЭС. Ответ: 1) Обеспечение взаимодействия органов ЕврАзЭС 2) подготовка предложений по повестке дня заседаний Межгос Советов, а также проектов решений и док-тов

3) контроль за реализацией решений, принятых Межгос. Советом

34 Назовите основные этапы развития межгосударственных отношений Республики Беларусь и РФ в рамках Союза Беларуси и России. Ответ: • 26 июня 1992г. – установление дипломатических отношений между Республикой Беларусь и Российской Федерацией. • 6 января 1995г. – заключение Соглашения между Республикой Беларусь и Российской Федерацией о Таможенном cоюзе. • 21 февраля 1995г. – подписание в Минске Договора о дружбе, добрососедстве и сотрудничестве сроком на 10 лет. • 26 мая 1995г. – фактическая ликвидация границы между Республикой Беларусь и Российской Федерацией (Президент Республики Беларусь А. Г. Лукашенко и Председатель Правительства Российской Федерации В.С. Черномырдин убрали пограничный столб у белорусской деревни Речка). • 2 апреля 1996г. – подписание Договора об образовании Сообщества Беларуси и России. • 2 апреля 1997г. – подписание нового межгосударственного договора – Договор о Союзе Беларуси и России. • 23 мая 1997г. – подписание Устава Союза Беларуси и России. • Сентябрь 1997г. – Секретариат ООН зарегистрировал Договор Союза Беларуси и России. • Конец 1997 г. - принятие бюджета Союза Беларуси и России на 1998г. (90% бюджета направлялось на реализацию совместных программ). • 25 декабря 1998г. – подписание Президентами Республики Беларусь и Российской Федерации Декларации о дальнейшем единении Беларуси и России (продолжать поэтапное движение к добровольному объединению в союзное государство при сохранении национального суверенитета государств-участников Союза). • 25 декабря 1998г. – заключение Договора о равных правах граждан и Соглашения о создании равных условий субъектам хозяйствования. • 8 декабря 1999г. – подписание Президентами Республики Беларусь и Российской Федерации Договора о создании Союзного государства и Программы действий Республики Беларусь и Российской Федерации о реализации его положений (это ознаменовало выход Республики Беларусь и Российской Федерации на новый уровень союзных отношений, определило основные направления и этапы дальнейшего развития интеграции Беларуси и России).

35 Перечислите руководящие органы Союза Беларуси и России. Ответ: 1. Высший Совет 2. Парламентское Собрание 3. Исполнительный Комитет

36 Когда было юридически оформлено Союзное государство Беларуси и России? Ответ: 2 апреля 1997 – Договор о союзе РФ и РБ

37 Назовите руководящие органы Союзного государства Беларуси и Росси. Ответ: 1) Высший Гос. Совет 2) Парламент 3) Совет Министров 4) Суд 5) Счётная палата Союзного гос-ва

38 Как называется высший орган Союзного государства Беларуси и России? Ответ: Высший Государственный Совет

39 Кто входит в состав высшего органа Союзного государства Беларуси и России? Ответ: 1. Президенты РБ и РФ 2. Премьер-министры 3. Руководители Палат Парламента

40 Какова компетенция Высшего Государственного Совета Беларуси и России? Ответ: 1. решает важнейшие вопросы развития Союзного Гос-ва

2. образует в пределах компетенции органы Союзного гос-ва 3. назначает выборы в ПП Парламента Союзного Гос-ва 4. утверждает бюджет Союзного гос-ва и годовые отчёты о его исполнении 5. утверждает международные договоры Союзного гос-ва, ратифицированные парламентом 6. утверждает гос. символику Союзного гос-ва 7. определяет место пребывания органов Союзного гос-ва 8. заслушивает ежегодный отчёт Представителя Сов. Мина о реализации принятых решений

41 Какие нормативные правовые акты в пределах своих полномочий издает Высший Государственный Совет? Ответ: 1.декреты 2.постановления 3.директивы

42 Кто является Председателем Высшего Государственного Совета Союзного государства Беларуси и России? Ответ: Один из глав гос-в участниц на основе ротации, если гос-ва участницы не договорились об ином

43 В каком порядке принимаются акты Высшего Государственного Совета? Ответ: 1. голосование на заседании Высшего Гор. Совета. 2. визируется главами гос-в 3. Подписываются Председателем Высшего Гос. Совета

44 Что представляет собой представительный и законодательный орган Союзного государства? Ответ: Парламентское Собрание Союза

45 Как называется исполнительный орган Союзного государства? Ответ: Совет Министров

46 Кто входит в состав является Совета Министров Союзного государства? Ответ: 1. председатель 2. главы правительств 3. Гос. секретарь 4. министры иностранных дел 5. министры экономики и финансов 6. руководители основных отраслевых и функционирующих органов управления

47 Каков порядок назначения Председателя Совета Министров Союзного государства? Ответ: Назначается Высшим Гос. Советом. Им может быть глава Правительства одного из гос-в – участников на ротационной основе

48 Кто является Председателем Совета Министров Союзного государства Беларуси и России? Ответ: Один из глав Правительства гос-в – участников.

49 Какие акты в пределах своей компетенции издает Совет Министров Союзного государства? Ответ: 1. декреты 2. постановления 3. директивы

50 Что представляет собой согласно Договору о создании Союзного государства Суд Союзного государства? Ответ: Не созданы

51 Что представляет собой согласно Договору о создании Союзного государства Счетная палата Союзного государства?

(Тема № 12 «ИЗБИРАТЕЛЬНОЕ ПРАВО. ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ СИСТЕМА. РЕФЕРЕНДУМ»)

№ вопроса ВОПРОС

1 Дайте определение понятию «избирательное право». Ответ: 1. совокупность правовых норм о порядке проведения выборов депутатов представительных органов и выборных должностных лиц гос и местн самоуправления 2. индивидуальное право на участие либо не участие в выборах (избирать и быть избранным)

2 Как рассматривает современное конституционное право институт выборов и референдума? Ответ: Они являются важнейшими институтами КП

3 В каких значениях рассматривается избирательное право? Ответ: 1. объективное 2. субъективное

4 Как рассматривается избирательное право в объективном смысле? Ответ: Изб.Пр. – система к-п норм, регулирующих общ. отношения, связанные с выборами гос. органов и органов местного самоуправл.

5 Как рассматривается избирательное право в субъективном смысле? Ответ: Из.Пр. - гарантированная гос-ом возможность гражданина участвовать в выборах в органы гос. власти.

6 Избирательное право в субъективном смысле представляет собой комплекс правомочий. Каких? Ответ: 1. Активное изб право 2. Пассивное изб право 3. Прямое изб право 4. Косвенное изб право

7 Что означает понятие «активное избирательное право»? Ответ: право участвовать с решающим голосом в избрании и отзыве членов гос. органов.

8 Что означает понятие «пассивное избирательное право»? Ответ: право быть избранным, в качестве представителя в выборные гос. органы.

9 Что означает понятие «прямое избирательное право»? Ответ: право избирать членов выборн. гос. орг. непосредственно лично участвуя в голосовании.

10 Что означает понятие «косвенное избирательное право»? Ответ: право избирать членов выборных гос. орг. не непосредственно, а через ранее выбранных представителей

11 Назовите источники избирательного права Республики Беларусь. Ответ: 1.Конституция РБ 2.Избирательный кодекс РБ 3.Закон «О Центральной комиссии РБ по выборам и проведению республ. референдумов» 30 апр 1998 (утратил силу) 4. Указы президента (о назнач выборов в ПП, в Местные Советы) 5. Постановления Палат Национального Собрания (о назнач. выборов Президента) 6. Постановления Правительства РБ 7. Решения местных органов управления и самоуправления

12 Дайте определение понятию «избирательная система». Ответ:

порядок выборов депутатов представительных органов или должностных лиц. Охватывает совокупность юридических правил, так и фактических, сложившихся обычаев, на основе и с учётом которых проводятся выборы.

13 Дайте определение понятию «избирательная система в широком смысле слова». Ответ: совокупность общественных отношений как урегулированных, так и неурегулированных нормами права, посредством которых формируются органы зак., исп., суд. власти

14 Дайте определение понятию «избирательная система в узком смысле слова». Ответ: способ распределения депутатских мандатов между кандидатами в зависимости от результатов голосования избирателей

15 Перечислите основные принципы избирательной системы в демократических государствах. Ответ: 1.всеобщность 2.свободное участие 3.состязательность изб.процесса 4.обязательный вотум 5.равенство граждан при выборах 6.равные возможности претендентов 7.гласность при подготовке и проведению выборов

16 Какие категории граждан не участвуют в выборах в соответствии с Конституцией Республики Беларусь? Ответ: 1.Признаные судом недееспособными 2.Лица,находящиеся в местах лишения свободы 3.Лица, в отношении которых в порядке, устан. уг-процесуальн. зак - вом, избрана мера пресечения - содержание под стражей

17 Перечислите существующие в большинстве демократических государств избирательные цензы. Ответ: 1. возрастной 2. оседлости 3. имущественный 4. моральный 5. образовательный

18 Что означает понятие «абсентеизм». Ответ: Уклонение избирателей от участия в голосовании на выборах

19 Какие виды избирательных систем Вы знаете? Ответ: 1. мажоритарная 2. пропорциональная 3. смешанная

20 В чем заключается сущность мажоритарной системы? Ответ: в каждом избир.округе депутатские места достаются тем, кто набрал больше голосов

21 Назовите виды мажоритарной системы. Ответ: 1. относительная 2. абсолютного 3. квалифицированного большинства

22 В чем заключается сущность мажоритарной системы относительного большинства? Ответ: Те, кто набрал большее количество голосов, т. е. больше соперника

23 В чем заключается сущность мажоритарной системы абсолютного большинства? Ответ: Характерна для РБ. Набрать 50%+1 голос

24 В чем заключается сущность мажоритарной системы квалифицированного большинства? Ответ: квалифицированное большинство всегда больше абсолютного, 2/3 от участвующих, либо 4/5

25 В чем заключается сущность пропорциональной системы?

Ответ: Мандаты разделяются в пропорциональном размере; применяется метод избирательной квоты

26 Что означает метод избирательной квоты? Ответ: Пример: 5 мандатов в округе, 120.000 избирателей, участвовали из них 100.000, представители 20 партий, минимум для получения депутатского мандата 20.000 голов (100.000/5)

27 В чем заключается сущность смешанной системы? Ответ: Совмещает в себе принципы мажоритарной и пропорциональной избирательной системы

28 Что означает понятие «избирательный процесс»? Ответ: Совокупность решений, актов и действий органов гос. власти, общ. объединений и гр-н по поводу реализации избирательного права.

29 Какие этапы и процедуры включает в себя избирательный процесс? Ответ: 1. назначение выборов 2. образование избирательных округов и избирательных участков 3. формирование избирательных комиссий 4. составление списков избирателей 5. выдвижение и регистрация кандидатов 6.предвыборная агитация 7. голосование 8. подсчёт голосов и определение результатов выборов

30 Что означает понятие «референдум»? Ответ: голосование граждан того или иного государства какой-либо территории, имеющих избирательное право для решения важнейших вопросов государственной и общественной жизни

31 Назовите виды референдумов. Ответ: 1) императивный 2) консультативный 3) конституционный 4) законодательный 5) обязательный 6) факультативный 7) общегосударственный 8) местный

32 Дайте определение понятию «императивный референдум». Ответ: его решение оконч. и обязательное. Приобр.силу закона,,м.б. отменено новым референдумом(ст77)

33 Дайте определение понятию «консультативный референдум». Ответ: для выявления общ-ого мнения, учитывается органами гос.вл. при принятии закона или решения

34 Дайте определение понятию «консультативный референдум». Ответ: правовой характер которго состоит в принятии / изменении Конституции.

35 Дайте определение понятию «законодательный референдум». Ответ: правовой характер которого состоит в принятии / изменении законов

36 Дайте определение понятию «обязательный референдум». Ответ: орган, его назначающий, обязан при наличии условия, опред. конституцией, назначить его проведение

37 Дайте определение понятию «факультативный референдум». Ответ: компетентн. гос. орг. по своему усмотрению решает? о проведении референдума.

38 Дайте определение понятию «общегосударственный референдум».

Ответ: Который проводится для всех адм-терр единиц.

39 Дайте определение понятию «местный референдум». Ответ: Который проводится на терр. определённой адм-терр единицы.

40 Что является предметом референдума? Ответ: важные вопросы государственной и общественной жизни Предмет местного референдума: вопросы имеющие важное значение для населения, соответствующей ад.-терр. единицы и отнесённые к компетенции соответствующего местному совету депутатов и исполнительным органам

41 Перечислите вопросы, которые не могут выноситься на республиканский референдум. Ответ: 1.Которые могут вызвать нарушение территориальной целостности РБ. 2.Связанные с избранием и освобождением президента РБ, назнач.должностных лиц, назначение которых относится к компетенции президента и палат Нац.Собр. 3.Принятии и изменении бюджета, установлении, изменении налогов 4.Об амнистии и помиловании.

42 Перечислите вопросы, которые не могут выноситься на местный референдум. Ответ: 1. те же что и на республиканском (ч3 ст 12 изб код рб) 2. вопросы, имеющие значение для РБ в целом 3.вопросы связанные с назначением на должность, относящиеся к компетенции местного исполн и распоряд органа или его руководителя

43 Каким субъектам принадлежит право инициативы на проведение республиканского референдума? Ответ: 1. Президент 2. Граждане РБ (не менее 450 тыс. гр-н РБ) 3. Палаты Национального Собрания (СР или ПП)

44 Каким образом выражается инициатива Палаты представителей и Совета Республики на проведение республиканского референдума? Ответ: В виде предложения, которое принимается на их раздельных заседаниях большинством голосов от полного состава и вносит на рассмотрение Президенту РБ

45 Каким образом выражается инициатива граждан на проведение республиканского референдума? Ответ: Предложение на проведение республиканского референдума, сбор подписей населения в количестве не менее 450 тыс гр-н, обладающих избирательным правом

46 В каких случаях Центральная комиссия отклоняет предложение о проведении референдума? Ответ: 1. нарушение срока сбора подписей 2. отсутствие необходимого количества подписей 3. выявление нарушения принципа добровольности 4. более 15 % предоставленных подписей фальшивы 5. установление иных нарушений

47 Каким субъектам принадлежит право инициативы на проведение местного референдума? Ответ: 1. Местные Советы депутатов 2. 10% от гр-н постоянно проживающих на данной террит-и

48 В виде чего выражается инициатива граждан на проведение местного референдума? Ответ: Предложения о внесении не менее 10% гр-н, проживающих на данной террит-и и обладающих избир. правом.

49 Назовите основные этапы проведения республиканского референдума по инициативе граждан. Ответ: 1.Образование инициативной группы по проведению референдума (не менее 100.000) 2.Передача заявления в Центр. Комисию о регистрации инициат. группы и вопроса

предлагаемого на референдум 3.Направл.док-ов,представленых инициативн. группой в Мин.Юстиции и Прокуратуру на соответствие вопроса закон-ву РБ 4.Регистрация вопроса предлагаемого на Респ. референдум с учётом заключ. Мин.Юст. и Прокуратуры 5.Выдача свидетельства о регистрации инициативной группы и образца листа для сбора подписей граждан 6.Сбор подписей граждан под предложением о проведении референдума членами инициативной группы (2 мес) 7. Сдача подписных листов в районный, городской Исполнительный комитет 8. Принятие решения райгорисполкома о результатах сбора подписей и направление его в облисполком Мингорисполком. 9. Проверка достоверности подписей облисполкомом, Мингорисполкомом 10. Принятие решения Облисполкома, Мингорисполкома об итогах сбора подписей и направл. его в Центральную комисию 11.Составление инициативной группой заключительного акта о сборе подписей и представление его в Центризбирком 12.Проверка предоставленных документов в Центризбиркоме 13.Передача президенту заключит. акта инициативной группы вместе со своим заключением, протоколом 14.Издание президентом указа

50 Что предусматривается в Указе Президента Республики Беларусь о назначении референдума? Ответ: 1. дата проведения референдума 2. юридическая сила решения, принятого референдума 3. формулировка вопроса 4. иные организационные мероприятия

51 За счет каких средств осуществляется материальное обеспечение агитации по инициированию республиканского референдума гражданами и сбору подписей граждан? Ответ: За счёт средств инициативной группы, которая для этого открывает счёт в банке

52 Какой орган принимает решение о назначении областного, Минского городского, районного, городского, поселкового, сельского референдума? Ответ: Принимается соответствующим местным Советом депутатов

53 При какой явке граждан референдум считается состоявшимся? Ответ: 2/3 от числа людей, которые инициировали референдум

54 Как определяется юридическая сила решения, принятого референдумом? Ответ: В зависимости от вида референдума

55 Назовите основные принципы проведения выборов и референдумов в Республике Беларусь. Ответ: 1. всеобщность 2. свободное участие 3. равенство гр-н при выборах 4. тайное голосование

(Тема № 13«КОНСТИТУЦИОННЫЕ ПРИНЦИПЫ РАЗДЕЛЕНИЯ ВЛАСТЕЙ»)

№ вопроса ВОПРОС

1 Дайте определение понятию «разделение властей». Ответ: Разделение властей – это конституционный принцип организации управления государственной жизнью и объективно выражается в специализации государственных органов по видам деятельности, которые наделяются соответствующей компетенцией, самостоятельны и независимы в реализации своих полномочий и обладают возможностью взаимно сдерживать и контролировать друг друга.

2 Дайте определение понятию «система сдержек и противовесов». Ответ: Система сдержек и противовесов – это дополняющая принцип разделения властей система, которая позволяет не только разделить три власти (законодательную, исполнительную и судебную), но и конструктивно их уравновесить.

3 Кто из мыслителей впервые обосновал идею равновесия и независимости властей и в какой работе? Ответ: Впервые идею равновесия и независимости властей обосновал Ш. Монтескье в своей работе «О духе законов».

4 Где и когда система сдержек и противовесов, выдвинутая Ш.Монтескье, была впервые реализована на практике? Ответ: впервые реализована на практике в Конституции США 1787 г.

5 Перечислите важнейшие элементы системы сдержек и противовесов. Ответ: 1. срочность полномочий должностных лиц различных уровней; 2. несовместимость депутатского мандата с занятием ответственной должности в аппарате управления; 3. право вето на законопроекты; 4. право роспуска парламента; 5. контроль за законодательной властью, осуществляемый народом в ходе выборов; 6. конструктивный вотум недоверия правительству со стороны парламента; независимость судейского корпуса.

6 Когда и кем идея разделения властей, как составная часть учения о демократическом государстве, была сформулирована в качестве самостоятельного учения? Ответ: в качестве самостоятельного учения идея разделения властей как составная часть учения о демократическом государстве была связана с революциями ХY11 – ХY111 вв. и сформулирована в середине 18 в. Д. Локком (Великобритания) и Ш. Монтескье (Франция).

7 В чем заключается суть теории разделения властей? Ответ: Суть теории разделения властей заключается в том, что государственная власть исходит от народа, едина и неделима, самостоятельна и не зависит ни от какой другой власти. Вся полнота власти в демократическом государстве принадлежит народу, а он делегирует ее органам государственной власти, которые должны быть самостоятельными и существовать независимо друг от друга. Это делается для того, чтобы какой-либо государственный орган не имел возможности сконцентрировать в своих руках всю власть и бесконтрольно пользоваться ею.

8 Каким образом можно представить содержание принципа разделения властей? Ответ: 1. Законы должны обладать высшей юридической силой и приниматься только законодательным (представительным) органом; 2. Исполнительная власть должна заниматься в основном исполнением законов и только ограниченным нормотворчеством, быть подчиненной или главе государства

или парламенту; 3. Между законодательным и исполнительным органом должен быть обеспечен баланс полномочий, исключающий перенесение центра властных решений или даже всей полноты власти на одного из них; 4. Судебные органы независимы и в пределах своей компетенции действуют самостоятельно; 5. Ни одна из ветвей власти не должна вмешиваться в компетенцию другой власти; 6. Спорные вопросы о компетенции должны решаться только конституционным путем и через правовую процедуру, т.е. Конституционным Судом.

9 Организация государственной власти в стране мо


Понравилась статья? Добавь ее в закладку (CTRL+D) и не забудь поделиться с друзьями:  



double arrow
Сейчас читают про: