Права и свободы человека и гражданина

Конституция русского государства (России)

 (Проект)

Мы – Русский Народ, и все граждане России

сознавая свою ответственность перед Богом,

свято чтя память наших предков, создавших Киевскую Русь, Московскую державу, Российскую Империю и выстоявших в трагических испытаниях ХХ века,

воодушевлённые желанием охранять свое национальное и государственное единство, права и свободы человека, тысячелетиями складывавшиеся территорию и культурные устои Российской цивилизации,

завещая нашим потомкам любовь и преданность Нации и Отечеству, уважение к Человеку,

на основе естественного права народов на самоопределение

Создаём своё независимое национальное государство Россия и принимаем его Конституцию,

имеющую своей целью нашу безопасность от внешних посягательств и внутренних распрей, свободу и демократическое развитие.

ГЛАВА 1

Основы конституционного строя Русского Государства

Статья 1.

Россия (Русское Государство) является национальной, демократической, социальной, правовой республикой, обладающей государственным суверенитетом на всей её территории.

Россия – унитарное государство.

Наименования Россия и Русское Государство равнозначны.

Статья 2.

1. Россия – национальное государство.

Основной задачей Русского Государства является защита безопасности и содействие всестороннему развитию Русской Нации и каждого гражданина России.

2. Государственным языком России является русский язык.

3. Столицей России является город Москва.

Статья 3.

Россия признаёт право на национальное самоопределение за крупными коренными народами России, составляющими устойчивое большинство (свыше 50%) в местах своего исторического проживания, в форме автономии либо отделения на основании республиканского конституционного закона.

Россия гарантирует права малочисленных коренных народов в местах их исторического проживания в соответствии с республиканским законом.

Русское Государство признаёт полную свободу национальной жизни и культурную автономию всех этнических общин и групп, проживающих на его территории.

Статья 4.

Россия – демократическая республика. Все граждане России независимо от национальности, вероисповедания, пола, расы, социального положения и политических убеждений являются в совокупности единственным источником суверенитета России. Они осуществляют свою власть непосредственно и через представителей. Никто не может присваивать государственную власть в России.

Статья 5.

Россия – социальное государство.

В Русском Государстве устанавливаются партнёрство труда и капитала, социальная солидарность работодателей и работников во имя прогресса народного хозяйства.

Русское Государство провозглашает справедливое распределение тягот и бремени, связанных с обеспечением национального единства и прогресса, между работодателями и работниками, а также всеми социальными слоями Народа.

Запрещается возбуждение социальной розни и классовой борьбы.

Статья 6.

Россия – правовое государство.

Конституция России имеет высшую юридическую силу и прямое действие на всей территории России. Конституция России является основой для текущего законодательства России.

Устанавливается следующая иерархия источников права по степени их юридической силы:

а) Конституция России;

б) республиканские конституционные законы;

в) республиканские законы;

г) уставы и законодательства национальных областей (автономий);

д) указы и распоряжения президента;

е) инструкции республиканских министерств и ведомств;

ж) указания губернаторов, глав автономий и наместников;

з) указания глав уездных администраций.

Статья 7.

Законы подлежат официальному опубликованию. Неопубликованные законы не применяются. Любые нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы, обязанности человека и гражданина, не могут применяться, если они не опубликованы для всеобщего сведения.

Статья 8.

Международные договоры России являются составной частью её правовой системы.

Если международный договор, ратифицированный Государственной Думой, устанавливает иные правила, чем правила, предусмотренные нормативно-правовыми актами, обозначенными в пп. «в-з» ст. 6 настоящей Конституции, то применяются правила международного договора.

Статья 9.

Основными идейными ценностями в России являются русский патриотизм, социальная солидарность, правовое государство.

В рамках Конституции и республиканских законов признаются идеологический и политический плюрализм, многопартийность.

Запрещается политическая и общественная деятельность, направленная против независимости, единства, общественной и национальной солидарности Русской Нации, прав и свобод граждан России.

Статья 10.

В России признаётся религиозное многообразие. Русское Государство покровительствует историческим традиционным конфессиям Русской Нации и коренных народов России и устанавливает с ними особые взаимоотношения на основе республиканского закона «О религиозных конфессиях» и двусторонних договоров. Их перечень устанавливается законом.

Деятельность на территории России религиозных объединений, не имеющих национальных корней у народов России, допускается исключительно на основаниях, установленных республиканским законом «О религиозных конфессиях».

Не допускается проповедь религиозной нетерпимости, использование религии в целях классовой борьбы, подрыва безопасности и независимости России.

Статья 11.

Гражданство России приобретается и прекращается в соответствии с республиканским конституционным законом «О гражданстве».

Каждый гражданин России обладает на её территории всеми правами и свободами и имеет равные обязанности, если иное не предусмотрено республиканским законодательством.

Гражданин России может иметь гражданство иностранного государства (двойное гражданство) в соответствии с республиканским конституционным законом и международными договорами России.

Гражданами России признаются все лица, принадлежащие к русской национальности и другим коренным народам России, независимо от места их постоянного проживания, в соответствии с республиканским конституционным законом и международными договорами России.

Статья 12.

1. В России гарантируется единое экономическое пространство, свободное перемещение товаров, услуг и финансовых средств, поддержка конкуренции, свобода экономической деятельности.

2. В России признаются и равным образом защищаются все формы собственности.

3. Денежной единицей в России является рубль. Денежная эмиссия осуществляется исключительно Центральным Банком России. Введение и эмиссия других денег в России не допускаются.

4. Защита и обеспечение устойчивости рубля – основная функция Центрального банка России, которую он осуществляет независимо от других органов государственной власти.

Статья 13.

1. Земля, эфир, недра, водные и другие природные ресурсы используются и охраняются в России как неотъемлемое национальное достояние России.

2. Земля находится в государственной собственности. Допускается долгосрочная (до ста лет) аренда земли российскими юридическими лицами и гражданами с правом переуступки, наследования, дарения и продажи аренды. Все операции с землей осуществляются в соответствии с республиканским конституционным законом «О земле».

3. Недра, эфир, водные и другие природные ресурсы не могут находиться в частной собственности.

Статья 14.

Государственная власть в России осуществляется на основании разделения на законодательную, исполнительную и судебную. Органы законодательной, исполнительной и судебной властей самостоятельны в пределах своей компетенции.

Государственную власть в России осуществляют: Президент России, назначаемые им губернаторы областей, наместники национальных областей (автономий), избираемые автономными советами главы автономий, назначаемые губернаторами и главами автономий (с согласия наместников) главы администраций уездов, Государственная Дума и суды России.

Статья 15.

В России признается и гарантируется местное самоуправление. Местное самоуправление в пределах своих полномочий самостоятельно. Органы местного самоуправления не входят в систему органов государственной власти.

Статья 16.

1. Россия стремится к воссоединению Русской Нации, оказавшейся в разделенном положении.

2.Россия стремится к свободному объединению со своими историческими территориями, населёнными преимущественно русскими людьми и представителями коренных народов России.

3. Русское Государство стремится к добровольному государственному союзу народов общерусского корня: русских, украинцев и белорусов.

Статья 17.

1. Положения настоящей главы Конституции составляют основы конституционного строя России.

2. Никакие другие положения настоящей Конституции не могут противоречить основам конституционного строя России.

ГЛАВА 2

Права и свободы человека и гражданина

Статья 18.

1. Россия признаёт и гарантирует неотъемлемые права человека и гражданина в соответствии с настоящей Конституцией.

Россия требует выполнения обязанностей, вытекающих из гражданства России.

2. Основные права и свободы человека неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения.

3. Осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Статья 19.

Права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими и обеспечиваются правосудием.

Статья 20.

1. Все граждане равны перед законом и судом.

2. Государство гарантирует гражданам равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждения, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств. Запрещаются любые формы ограничения прав граждан по вышеуказанным признакам.

Статья 21.

В России охраняются труд и здоровье граждан, устанавливается и гарантируется минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов, молодежи и пожилых людей, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.

Статья 22.

1. Каждый имеет право на жизнь.

2. Смертная казнь устанавливается республиканским законом в качестве исключительной меры наказания за особо тяжкие преступления против безопасности государства и жизни.

Статья 23.

1. Достоинство личности охраняется государством. Ничто не может быть основанием для его умаления.

2. Никто не должен подвергаться пыткам, насилию, другому жестокому или унижающему достоинство человека обращению или наказанию. Никто не может быть без добровольного согласия подвергнут медицинским, научным и иным опытам.

Статья 24.

1. Каждый имеет право на свободу и личную неприкосновенность.

2. Арест, заключение под стражу и содержание под стражей допускаются только по судебному решению. До судебного решения никто не может быть подвергнут задержанию на срок более 48 часов.

Статья 25.

1. Каждый имеет право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту своей чести и доброго имени.

2. Каждый имеет право на тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений. Ограничение этого права допускается только на основании судебного решения.

3. Сбор, хранение, использование и распространение информации о частной жизни лица без его согласия не допускаются.

4. Органы государственной власти и местного самоуправления, их должностные лица обязаны обеспечить каждому возможность ознакомления с документами и материалами, непосредственно затрагивающими его права и свободы, если иное не предусмотрено законом.

Статья 26.

Жилище неприкосновенно. Никто не вправе проникать в жилище против воли проживающих в нём лиц иначе как в случаях, установленных республиканским законом, или на основании судебного решения.

Статья 27.

1. Каждый гражданин России вправе определять и указывать свою национальную принадлежность посредством проставления специальной отметки в паспорте.

2. Каждый имеет право на пользование родным языком, на свободный выбор языка общения, воспитания, обучения и творчества.

Статья 28.

1. Каждый гражданин России имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства.

2. Каждый имеет право свободно выезжать за пределы России. Гражданин России имеет право беспрепятственно возвращаться в Россию.

Статья 29.

Каждому гарантируется свобода совести, свобода вероисповедания, включая право исповедовать любую религию или не исповедовать никакой религии.

Статья 30.

1. Каждому гарантируется свобода мысли и слова.

2. Не допускается пропаганда или агитация, возбуждающие социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду.

3. Никто не может быть принуждён к выражению своих мнений и убеждений или отказу от них.

4. Каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом. Перечень сведений, составляющих государственную тайну, определяется государственным законом.

5. Гарантируется свобода массовой информации. Ограниченная цензура может быть введена только на основании республиканского закона о чрезвычайном и военном положении.

Статья 31.

1. Каждый гражданин России имеет право на участие в объединении, включая право создавать союзы, в том числе профессиональные, для защиты своих интересов. Свобода деятельности общественных объединений гарантируется, если она не противоречит правопорядку.

2. Государство оставляет за собой право мотивированно запретить либо ограничить деятельность общественного объединения на основании республиканского закона об общественных объединениях.

3. Никто не может быть принужден к вступлению в какое-либо объединение или к пребыванию в нём.

Статья 32.

Граждане России имеют право собираться мирно, без оружия, проводить собрания, митинги, демонстрации, шествия и пикетирование.

Статья 33.

1. Граждане России имеют право участвовать в управлении делами государства как непосредственно, так и через своих представителей.

2. Граждане России имеют право избирать и быть избранными в органы государственной власти и местного самоуправления, а также участвовать в референдуме.

3. Не имеют права избирать и быть избранными граждане, признанные судом недееспособными, а также содержащиеся в местах лишения свободы по приговору суда.

4. Граждане России имеют право участвовать в отправлении правосудия.

Статья 34.

Граждане России имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения в государственные органы и органы местного самоуправления.

Статья 35.

1. Каждый имеет право на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещённой законом экономической деятельности.

2. Не допускается экономическая деятельность, направленная на монополизацию и недобросовестную конкуренцию, если иное не предусмотрено республиканским законом.

3. Не допускается экономическая деятельность, приносящая ущерб государственной безопасности.

Статья 36.

1. Право частной собственности охраняется законом.

2. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

3. Никто не может быть лишён своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только на основании закона о национализации и реквизиции при условии справедливого и равноценного возмещения.

4. Право наследования гарантируется.

Статья 37.

1. Граждане России и их объединения вправе иметь в пользовании землю.

2. Условия и порядок пользования и распоряжения землёй определяются на основе конституционного республиканского закона «О земле».

Статья 38.

1. Труд свободен. Каждый имеет право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию.

2. Каждый гражданин России имеет право на труд и вознаграждение за него не ниже установленного республиканским законом минимального размера оплаты труда, а также право на защиту от безработицы.

3. Условия труда должны отвечать требованиям безопасности и гигиены.

4. Признаётся право на индивидуальные и коллективные трудовые споры с использованием установленных республиканским законом способов их разрешения, включая право на забастовку.

5. Каждый гражданин России имеет право на отдых. Работающему по трудовому договору гарантируются установленные республиканским законом продолжительность рабочего времени, выходные и праздничные дни, оплачиваемый ежегодный отпуск.

Статья 39.

1. Материнство, отцовство и детство, семья находятся под защитой государства.

2. Забота о детях, их воспитание – равное право и обязанность родителей.

3. Трудоспособные дети, достигшие 18 лет, должны заботиться о нетрудоспособных родителях.

Статья 40.

1. Каждому гражданину России гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

2. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

3. Поощряется добровольное социальное страхование, создание дополнительных форм социального обеспечения и благотворительность.

Статья 41.

1. Каждый гражданин России имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

2. Государство поощряет жилищное строительство и создает условия для осуществления права на жилище.

3. Многодетным, малоимущим, репатриантам и вынужденным переселенцам из числа коренных народов России, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных, иных жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

Статья 42.

1. Каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь. Медицинская помощь в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения оказывается гражданам бесплатно за счёт средств соответствующего бюджета, страховых взносов, других поступлений.

2. В России финансируются республиканские программы охраны и укрепления здоровья населения, принимаются меры по развитию государственной, муниципальной, частной систем здравоохранения, поощряется деятельность, способствующая укреплению здоровья человека, развитию физической культуры и туризма, экологическому и санитарно-эпидемиологическому благополучию.

3. Сокрытие должностными лицами фактов и обстоятельств, создающих угрозу для жизни и здоровья людей, влечёт за собой ответственность в соответствии с республиканским законом.

Статья 43.

Каждый имеет право на экологически благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о её состоянии и на возмещение ущерба, причиненного экологическими правонарушениями его здоровью или имуществу.

Статья 44.

1. Каждый гражданин России имеет право на образование.

2. Гарантируется общедоступность и бесплатность дошкольного, основного общего и среднего профессионального образования в государственных или муниципальных образовательных учреждениях и на предприятиях.

3. Каждый гражданин России вправе на конкурсной основе бесплатно получить высшее образование в государственном или муниципальном образовательном учреждении или на предприятии.

4. Основное неполное среднее образование обязательно. Родители или лица, их заменяющие, обеспечивают получение детьми основного неполного среднего образования.

5. Россия устанавливает республиканские образовательные стандарты, поддерживает различные формы образования и самообразования, содействует обнаружению и развитию талантов.

Статья 45.

1. Каждому гарантируется свобода литературного, художественного, научного, технического и иных видов творчества, преподавания. Интеллектуальная собственность охраняется законом.

2. Каждый имеет право на участие в культурной жизни и пользование учреждениями культуры, на доступ к культурным ценностям.

3. Каждый обязан заботиться о сохранении исторического и культурного наследия, беречь памятники истории и культуры.

Статья 46.

1. Государственная защита прав и свобод человека и гражданина России гарантируется.

2. Каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещёнными законом.

Статья 47.

1. Каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

2. Решения, действия (или бездействие) органов государственной власти, местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Статья 48.

Никто не может быть лишён права на рассмотрение дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

Статья 49.

1. Каждому гарантируется право на получение квалифицированной юридической помощи. В случаях, предусмотренных законом, она оказывается бесплатно.

2. Каждый задержанный, заключённый под стражу, обвинённый в совершении преступления имеет право пользоваться помощью адвоката (защитника) с момента соответственно задержания, заключения под стражу или предъявления обвинения.

Статья 50.

1. Каждый обвиняемый в совершении преступления считается невиновным, пока его виновность не будет доказана в предусмотренном законом порядке и установлена вступившим в законную силу приговором суда.

2. Обвиняемый не обязан доказывать свою невиновность.

3. Неустранимые сомнения в виновности лица толкуются в пользу обвиняемого.

Статья 51.

1. Никто не может быть повторно осуждён за одно и то же преступление.

2. При осуществлении правосудия не допускается использование доказательств, полученных с нарушением республиканского закона.

3. Каждый осуждённый за преступление имеет право на пересмотр приговора вышестоящим судом в порядке, установленным законом, а также право просить о помиловании или смягчении наказания.

Статья 52.

1. Никто не обязан свидетельствовать против себя самого, своего супруга и близких родственников, круг которых определяется законом.

2. Законом могут устанавливаться иные случаи освобождения от обязанности давать свидетельские показания.

Статья 53.

Права потерпевших от злоупотребления властью охраняются законом. Государство обеспечивает потерпевшим доступ к правосудию и компенсацию причинённого ущерба.

Статья 54.

Каждый имеет право на возмещение государством вреда, причинённого незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц.

Статья 55.

1. Закон, устанавливающий или отягощающий ответственность обратной силы не имеет.

2. Никто не может нести ответственность за деяние, которое в момент его совершения не признавалось правонарушением. Если после совершения правонарушения ответственность за него устранена или смягчена, применяется новый закон.

Статья 56.

1. Перечисление в Конституции России основных прав и свобод не должно трактоваться как отрицание или умаление других общепризнанных прав и свобод человека и гражданина.

2. Права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены республиканским законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Статья 57.

1. На территории России или отдельной её части в порядке, установленным республиканским законом может вводиться чрезвычайное положение.

2. Не подлежат ограничению права и свободы, предусмотренные статьями 22, 23, 25, 27, 29.

Статья 58.

Каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Статья 59.

Каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам.

Статья 60.

1. Защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина России.

2. Гражданин России несёт военную службу в соответствии с республиканским законом.

3. В случаях, предусмотренных республиканским законом, гражданин России имеет право на замену военной службы альтернативной гражданской службой.

Статья 61.

Гражданин России может самостоятельно осуществлять свои права и обязанности в полном объёме с 18 лет.

Статья 62.

1. Гражданин России не может быть выдан другому государству.

2. Россия гарантирует всем своим гражданам всемерные защиту и покровительство за её пределами.

3. Гражданин России может быть лишен своего гражданства и/или выслан за пределы Русского Государства только Верховным Судом России в соответствии с республиканским законом.

Статья 63.

1. Гражданин России может иметь гражданство иностранного государства в соответствии с республиканским законом или международным договором России.

2. Наличие у гражданина России гражданства иностранного государства не умаляет его прав и свобод и не освобождает от несения обязанностей, вытекающих из гражданства России, если иное не предусмотрено республиканским законом или международным договором России.

Статья 64.

1. Россия предоставляет политическое убежище иностранным гражданам и лицам без гражданства.

2. В России не допускается выдача другим государствам лиц, преследуемых за политические убеждения, а также за действия (или бездействие), не признаваемые в России преступлением. Выдача лиц, обвиняемых в совершении преступления, а также передача осуждённых для отбывания наказания в других государствах осуществляются на основе республиканского закона или международного договора России.

ГЛАВА 3