Внутренняя политика Александра 1 и Николая 1

Император Александр 1 (1801-1825), старший сын Павла 1 и любимый внук Екатерины П родился 12 декабря 1777 года. Наречён бабкой в честь Александра Невского, покровителя Петербурга. Умеренный республиканец, он пытался бороться с грубыми проявлениями деспотизма и крепостничества. Был образованным, но скрытным и лицемерным человеком. В день вступления на престол 12 марта 1801 года провозгласил стремление управлять народом «по законам и по сердцу своей премудрой бабки».

       Символами 18 века были слова «разум», «свобода», «общее благо», «права человека и гражданина»… 19 век принёс новые понятия: «капитализм», «промышленная революция», «индустриалы», «социализм», «классовое самосознание». Они вошли постепенно в сознание российских политиков, учёных и обывателей.

       К началу 19 века Россия превратилась в крупнейшую европейскую державу. В 1858 году она занимала площадь 19,6 млн. кв. км. В состав России входили Бессарабия, Финляндия, Приморский край, большая часть Кавказа и Казахстана. Если в начале века в стране жило 37 млн. человек, то по переписи 1857 года уже почти 68 млн. человек. Большинство по-прежнему жило в деревне.

       В первой половине 19 века в России начались процессы разложения феодально-крепостнической системы и созревание новых капиталистических отношений. Разложение крепостничества приобрело кризисный характер. За первые 60 лет 19 века ежегодный вывоз хлеба из России за границу вырос в 6 раз. Но от Северной Америки Россия отставала по этому показателю в 4 раза. Догнать американского фермера было невозможно. Мешало барщинное хозяйство, экстенсивное земледелие, рост отходничества (занятий крестьян ремёслами) и невозможность усиления эксплуатации крестьян (помещик рисковал подорвать главный источник своего богатства). За первые полвека доходность от земледелия крестьян выросла на 16-45%, а доходы от промыслов – на 172-253%

       П роцессы в промышленности. За 1799 – 1860 гг. число мануфактур выросло с 2094 до 157338. Но этот бум был в первой трети века. В 30-40-х годах 19 века в России начинается промышленный переворот, т.е. переход от мануфактуры к фабрике, к окончательному становлению капиталистических классов. К 50-м годам 2/3 продукции давали машинные производства, поэтому производительность труда на них утроилась. Одновременно шёл процесс распада мануфактур и роста вольнонаёмных рабочих. За 1865-1879 гг. ряды индустриального пролетариата выросли в 1,5 раза, достигли почти 1 млн. человек. Причём он был много- национальным и сконцентрированным на крупных предприятиях

       Рост промышленности повлёк оживление других отраслей. Вывоз товаров за границу за 1801 – 1860 гг. вырос с 59 до 226 млн. руб. в год. В первой половине века построены шоссейные дороги, которые соединили Петербург с Москвой и Варшавой, Москву с Ярославлем и Нижним Новгородом (1860 г. – всего было 9 тыс. вёрст шоссе). В 1837 г. открылась первая железная дорога Петербург - Царское Село, а в 1851 г. – Петербург – Москва. Однако развитие хозяйства страны сдерживалось тогда многими войнами.

 

· Социальный строй

Перемены в экономике затронули и социальный слой России. 

Дворянство выходило из замкнутого сословия и устремилось на поиски доходов либо от службы, либо от предпринимательства. В жёсткой конкурентной борьбе оно сталкивалось с новыми силами. Одной из таких сил стали разночинцы (отставные солдаты, мелкие служащие, нижние придворные чины – повара, конюхи и садовники), появившиеся ещё в начале 18 века. Разночинцы в 19 в. стали социальной базой для появления интеллигенции (врачи, юристы, инженеры, журналисты и т.д.) и чиновничества. Другим источником формирования интеллигенции стало дворянство. В отличие от дворянства интеллигенция сразу создала собственные «учреждения» - домашние солоны, университеты, кружки, толстые журналы, земства, которые использовала для своего влияния в обществе. Интеллигенция - это слой образованных, общественно активных и оппозиционно настроенных к власти людей.

       Самым  больным в России оставался крестьянский вопрос. И первым взялся за него Александр I. В 1803 г. он издал указ «О вольных хлебопашцах», который дал свободу 47 тыс. (0,5%) помещичьим крестьянам. Император сделал ряд попыток ограничения крепостничества в западных и центральных губерниях России. При нём в 1811 – 1818 гг. готовились первые (но не принятые!) проекты отмены крепостного права.

       Ещё больше усилий на решение этой проблемы затратил следующий император - Николай I (1825-1855). Почти все эти годы действовали 9 секретных комитетов по улучшению жизни крестьян. Противодействие дворянства и бюрократии не позволило решить эту проблему. Больше их волновали свои корпоративные интересы укрепления первого сословия.

 

       Политический строй

В первую очередь молодой Александр 1 отменил запреты на выезд 

за границу, на европейскую одежду и литературу, снял опалу с офицеров и чиновников, отменил другие «чудачества» своего отца Павла 1. В 1802 году старые коллегии госаппарата были заменены 8 Министерствами, что усилило централизацию власти и её проникновение в разные сферы жизни страны. Через два года была отменена предварительная цензура печати. К 1804 г. открыто ещё 5 высших учебных заведений. Университеты в Казани, Харькове, Санкт-Петербурге. В Москве и Питере появились пединституты для подготовки учителей гимназий. В уездных городах открыты уездные училища, в губерниях - гимназии, в деревнях - приходские школы. В 1804 г. в России было 500 учебных заведений (34 тыс. учащихся), но многие из них числились только на бумаге. При императоре в качестве совещательного органа создан Государственный совет.

       Войны 1812-1815 гг. прервали проведение реформ, обострили политическую жизнь в стране. Разорение экономики, рост налогов, инфляция (в 20-е годы 1 серебряный рубль был равен 3 бумажным ассигнациям) рост дороговизны и т.д. подняли народ на борьбу. В 1813 - 25 гг. произошло 200 крестьянских волнений, за 1816 - 25 гг. - более 50 выступлений рабочих (за улучшение условий труда и жизни) и не менее 15 открытых солдатских выступлений. Эти выступления внесли коррективы во внутреннюю политику.

       К 1820 г. был составлен проект первой российской конституции (хартии), которая значительно ограничивала права царя выборным органом. Но конституция, как и указ об отмене крепостного права не были далее обнародованы. Семья царя, придворные и дворянство выступили против всего этого.

       Реформацию сменяет реакционный курс – аракчеевщина. А.А.Аракчеев - теневой премьер-министр царя. Беспощадный, грубый, льстивый человек. Началось наступление на просвещение, инакомыслие, на крамолу. Школу объединяют с церковью. Закрывается ряд учебных заведений, оттуда изгоняются лучшие профессора. Усиливается цензура печати. Вводится запрет на критику властей.   

Всё это приводит к возникновению революционного движения - декабристов. Но утром в 10.45 в Таганроге 19 ноября 1825 г. Александр 1 скоропостижно умер. Загадочно умер один из сложных и противоречивых царей, сочетающих в себе либерала и реакционера, робкого и властного человека.

       Александра 1, не имевшего сыновей, на престоле сменяет егобрат Николай 1 (1825-1855). Новый император родился 25 июня 1796 г. и уже в  четырёхмесячном возрасте получил чин полковника и первое жалование - 1105 рублей. Его первой игрушкой было деревянное ружьё. Царь снискал себе репутацию ограниченного солдафона, неприхотливого в быту и одновременно великодушного  отца-командира, доброгосемьянина и жёсткого государя, стремившегося всё подчинить строжайшей дисциплине.

       Начало его управления совпало с выступлением декабристов. Оно было жестоко подавлено, а руководители казнены. Были сделаны соответствующие выводы. Николай 1 считал, что лучшее решение любого вопроса может и должен предложить только император. Все остальные – послушные исполнители его воли.

       В 1826 г. созданы 2 и 3 Отделения императорской канцелярии. 2-е отделение начало наводить порядок в законодательстве империи. И к 1830 году подготовлено 45-томное «Полное собрание законов Российской империи» (один из руководителей М.М. Сперанский). В своде законов главными были положения о неограниченной власти монарха, о незыблемости крепостного права.

       В компетенции 3 отделения (глава – генерал А.Х. Бенкендорф) легла борьба с инакомыслием. В 1826 г. принят новый цензурный устав, за свою запретительность его назвали «чугунным». Литераторам запрещалось писать о власти и чиновниках. Работу чиновников оценивал монарх. Чиновники стали слепыми исполнителями. Армия чиновников стремительно росла. В середине 18 в. их было 16 тыс., в середине 19 в. – 100 тысяч. Контроль за их работой отсутствовал, что привело к припискам, обману, бездействию (1842 г. во всех службах, например, не было закончено 300 тыс. дел). Безнаказанность и круговая порука вели к преступности в среде чиновников. По данным 3 отделения в конце 40-х годов только 3 губернатора не брали взяток: Киевский (очень богатый Писарев), Таврический (бывший декабрист А. Муравьёв) и (Ковенский -сын писателя Радищева). Рост прав чиновников подняло престиж гражданской службы. Фрак побеждал над мундиром. Дворянство легко уступило разночинцам литературную, педагогическую, медицинскую и другие сферы, но не отдавало без боя сферу управления.

       Сфера управления превратилась в обширную полицейско-бюрократическую военизированную систему. Полностью военизированы горное, лесное и транспортное ведомство. К концу царствования Николая 1 41 губернию (из 53) возглавляли военные губернаторы. Достигнута предельная централизация управления. Общество, как и армия, подчинены стройности и дисциплине. Карательная политика усилилась. Беспощадно подавлялись все выступления. Ограничена возможность получения среднего и высшего образования разночинцами. Ликвидирована автономия университетов, а число студентов в них не должно было превышать 300 человек.

       Важнейшим в политике Николая 1, как и его предшественника был крестьянский вопрос. Он создал 9 секретных комитетов, которые безуспешно пытались решить проблему: как приступить к постепенному освобождению крестьян. Но сделаны лишь мелкие, незначительные шаги: запрещались перевод крестьян в дворовые, продажа крепостных без земли и в розницу, разрешалось помещикам отпускать крестьян на волю, а крестьянам - приобретать недвижимость и т.д. Но в большинстве, новые законы провозглашали только права, на практике они имели мало последствий.

       С 1832г. главным во внутренней политике Николая 1 стал лозунг «самодержавие, православие и народность». Хотя вместо «народности» больше в политике было казённого патриотизма и консерватизма.

       21 февраля 1855 г. после двухнедельной болезни Николай 1 умер. Россия облегчённо вздохнула.

 


Понравилась статья? Добавь ее в закладку (CTRL+D) и не забудь поделиться с друзьями:  



double arrow
Сейчас читают про: