Осуществление регулирования тарифов на услуги муниципальных предприятий и муниципальных учреждений в порядке, установленном Думой городского округа Новокуйбышевск

Реализация полномочий администрации городского округа по регулированию и установлению тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений осуществляется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, «Положением о порядке регулирования цен (тарифов) на работы и услуги, оказываемые муниципальными предприятиями городского округа Новокуйбышевск»(решение Думы городского округа Новокуйбышевск от 27.09.2012 № 394), «Положением о порядке регулирования цен (тарифов) на работы и услуги, оказываемые муниципальными учреждениями городского округа Новокуйбышевск на платной основе для физических и юридических лиц»(решение Думы городского округа Новокуйбышевск от 27.09.2012 № 393).

В 2019 году регулирующим органом рассмотрено, согласовано и утверждено 194 тарифа на услуги, оказываемые муниципальными предприятиями и 854 тарифа на услуги, оказываемые муниципальными учреждениями на платной основе для физических и юридических лиц:

- постановлением администрации городского округа Новокуйбышевск от 30.12.2019 № 3618 установлено 363 тарифа на услуги, оказываемые НМАУ ФОК «ОКТАН»;

- постановлением администрации городского округа Новокуйбышевск от 26.12.2019 № 3562 установлено 25 тарифов на услуги, оказываемые МБУ «Благоустройство»;

- постановлением администрации городского округа Новокуйбышевск от 02.12.2019 № 3328 установлено 15 тарифов на услуги, оказываемые МБУ ДПОС «Курсы ГО»;

- постановлением администрации городского округа Новокуйбышевск от 16.12.2019 № 3440 установлено 3 тарифа на услуги, оказываемые НМБУ «Центр-сервис»;

- постановлением администрации городского округа Новокуйбышевск от 26.12.2019 № 3563 установлено 62 тарифа на услуги, оказываемые НМАУ «Стадион «Нефтяник»;

- постановлением администрации городского округа Новокуйбышевск от 12.11.2019 № 3121 установлено 13 тарифов на услуги, оказываемые МБУ «Новокуйбышевский МФЦ»;

- постановлением администрации городского округа Новокуйбышевск от 30.09.2019 № 2644 установлено 55 тарифов на услуги, оказываемые НМАУ «Физкультурно-спортивный центр»;

- постановлением администрации городского округа Новокуйбышевск от 11.12.2019 № 3411 установлено 24 тарифа на услуги, оказываемые НМБУ «СШОР»;

- постановлением администрации городского округа Новокуйбышевск от 25.12.2019 № 3559 установлено 42 тарифа на услуги, оказываемые МБУ «Городские парки»;

- постановлением администрации городского округа Новокуйбышевск от 27.12.2019 № 3612 установлено 40 тарифов на услуги, оказываемые МАУ «Редакция газеты «Вестник»;

- постановлением администрации городского округа Новокуйбышевск от 10.11.2019 № 2769 установлено 115 тарифов на услуги, оказываемые МАУ «ДЦ «Берёзки»;

- постановлением администрации городского округа Новокуйбышевск от 25.12.2019 № 3558 установлено 4 тарифа на услуги, оказываемые НМУП «Фабрика школьного питания»;

- согласованно 190 тарифов на услуги, оказываемые НМУП «Ритуал»;

- согласованно 4 тарифа на услуги, оказываемые МБОУ ДО «Детская школа искусств «Лира»;

- согласованно 3 тарифа на услуги, оказываемые МБОУ ДО «Детская художественная школа»;

- согласован 1 тариф на услугу, оказываемую МБОУ ДО «ДШИ «Вдохновение»;

- согласованно 33 тарифа на услуги, оказываемые
МБУК «ТКК «Дворец культуры»;

- согласованно 35 тарифов на услуги, оказываемые
МБУК «Библиотечная информационная сеть»;

- согласованно 9 тарифов на услуги, оказываемые МБУК «Музей истории города Новокуйбышевска»;

- согласованно 3 тарифа на услуги, оказываемые МБУК «Время тайн»;

- согласованно 9 тарифов на услуги, оказываемые МУ «ДМО».

Осуществление муниципального контроля в городском округе, в том числе утверждение ежегодных планов проведения плановых проверок, утверждение перечней должностных лиц органов муниципального контроля, уполномоченных на проведение муниципального контроля, разработка и утверждение административных регламентов по осуществлению муниципального контроля

С целью регулирования отношений в области осуществления муниципального контроля и государственного контроля (надзора) на территории городского округа разработаны и действуют нормативные правовые акты:

- Положение о муниципальном жилищном контроле на территории городского округа Новокуйбышевск (решение Думы городского округа Новокуйбышевск от 28.04.2017 № 331);

- административный регламент исполнения муниципальной функции по осуществлению муниципального жилищного контроля на территории городского округа Новокуйбышевск в отношении физических лиц, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц (постановление администрации городского округа Новокуйбышевск от 20.09.2013 № 3051);

- Положение о муниципальном земельном контроле на территории городского округа Новокуйбышевск Самарской области (решение Думы городского округа Новокуйбышевск от 26.03.2015 № 75);

- административный регламент исполнения муниципальной функции по осуществлению муниципального земельного контроля на территории городского округа Новокуйбышевск в отношении физических лиц, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц (постановление администрации городского округа Новокуйбышевск от 20.09.2013 № 3052);

- административный регламент исполнения муниципальной функции «Муниципальный контроль за сохранностью автомобильных дорог местного значения городского округа Новокуйбышевск» (постановление администрации городского округа Новокуйбышевск от 30.08.2012 № 3046);

- порядок осуществления полномочий контрольно-ревизионным отделом финансового управления по внутреннему муниципальному финансовому контролю на территории городского округа Новокуйбышевск (постановление администрации городского округа Новокуйбышевск от 30.11.2015 № 3751 с изменениями).

Полномочия по осуществлению муниципального земельного контроля и муниципального жилищного контроля возложены на управление административно-контрольной работы (далее – Управление) на основании положения «Об управлении административно-контрольной работы администрации городского округа Новокуйбышевск», утверждённого главой городского округа Новокуйбышевск 07.03.2013г. и постановления администрации городского округа Новокуйбышевск от 11.04.2013 № 1180
«О полномочиях руководителя управления административно-контрольной работы администрации городского округа Новокуйбышевск и начальника отдела муниципального контроля управления административно-контрольной работы администрации городского округа Новокуйбышевск». Муниципальный жилищный и муниципальный земельный контроль проводятся должностными лицами на основании распоряжений руководителя Управления.
Для проведения проверок могут привлекаться эксперты или представители экспертных организаций. (Информация об осуществлении муниципального жилищного контроля изложена в п. 6, муниципального земельного контроля – в п. 26 раздела «Вопросы местного значения городского округа».)

Осуществление муниципального жилищного и земельного проводится в форме плановых и внеплановых проверок.

Планы проведения проверок в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей разрабатываются органами, уполномоченными на проведение муниципального контроля и государственного контроля (надзора), на основании Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» и постановления Правительства РФ от 30.06.2010 № 489 «Об утверждении Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей». Планы проведения проверок в отношении физических лиц разрабатываются на основании Закона Самарской области от 31.12.2014 № 137-ГД «О порядке осуществления муниципального земельного контроля на территории Самарской области».

Планы проведения проверок согласовываются с органом прокуратуры и включаются в ежегодный сводный план проведения плановых проверок, формируемый Генеральной прокуратурой Российской Федерации. Данный план размещается на официальном сайте Генеральной прокуратуры Российской Федерации в сети Интернет. Кроме того, ежегодный план проведения плановых проверок доводится до сведения заинтересованных лиц посредством его размещения в сети Интернет на официальном сайте администрации городского округа Новокуйбышевск.

С целью регулирования отношений в области осуществления внутреннего муниципального финансового контроля на территории городского округа действуют нормативно-правовые акты:

- стандарт осуществления контрольно-ревизионным отделом финансового управления внутреннего муниципального финансового контроля (постановление администрации городского округа Новокуйбышевск от 18.12.2018 № 2808);

-  порядок осуществления внутреннего финансового контроля в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд на территории городского округа Новокуйбышевск (постановление администрации городского округа Новокуйбышевск от 23.06.2014 № 2135 с изменениями);

- административный регламент по обеспечению исполнения муниципальной функции «Осуществление контроля в сфере закупок для обеспечения муниципальных нужд городского округа Новокуйбышевск» (постановление администрации городского округа Новокуйбышевск от 19.05.2014 № 1562 с изменениями).

Полномочия по осуществлению внутреннего муниципального финансового контроля в соответствии со ст. 265 Бюджетного кодекса РФ возложены на финансовое управление администрации городского округа

Полномочиями по осуществлению внутреннего муниципального финансового контроля являются:

- контроль за соблюдением бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения;

- контроль за полнотой и достоверностью отчётности о реализации муниципальных программ;

- контроль за полнотой и достоверностью отчётности об исполнении муниципальных заданий;

- контроль за соблюдением законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок.

В рамках установленных полномочий проводятся плановые и внеплановые проверки, ревизии и обследования. План проведения проверок на очередной финансовый год в отношении структурных подразделений и должностных лиц администрации городского округа разрабатывается на основании поручений главы городского округа и его заместителей, также учитываются предложения структурных подразделений администрации городского округа. Для проведения проверок в качестве экспертов могут привлекаться специалисты из числа работников администрации или представители экспертных организаций. По итогам проведенных проверок направляются представления об устранении выявленных нарушений.

В течение 2019 года было проведено 15 контрольных мероприятий
(1 – внеплановое, 14 – предусмотренных планом). В процессе осуществления контрольных мероприятий было охвачено 14 объектов (11 муниципальных учреждений, 3 структурных подразделения администрации).

По результатам проведенных контрольных мероприятий принимались меры, предусмотренные законодательством. В адрес руководителей учреждений направлено 7 представлений и 7 предписаний. В государственную инспекцию финансового контроля Самарской области направлено
5 информационных писем о выявленных нарушениях. В отношении
2 объектов получено Постановление о назначении административного наказания в виде административного штрафа, по 1 объекту – находится в исполнении.

Полномочия по осуществлению муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения городского округа возложены на департамент городского хозяйства администрации городского округа. (Информация об осуществлении муниципального контроля изложена в п. 5 раздела «Вопросы местного значения городского округа».)