Муниципально-правовые отношения: понятие, объекты, особенности и виды

Муниципально-празовое отношение — это урегулиро­ванное муниципально-правовыми нормами общественное отношение, которое возникает в процессе организации и функционирования местного самоуправления в муници­пальных образованиях с учетом исторических и мест­ных традиций

К субъектам муниципалъно-правовых отношений от­носятся:

- муниципальные образования;

- органы местного самоуправления, должностные лица местного самоуправления, а также органы терри­ториального общественного самоуправления;

- депутаты представительных органов местного са­моуправления; члены, других выборных органом местно­го самоуправления;

- граждане (отдельные физические лица или группа лиц), вступающие в правоотношения с органами местно­го самоуправления,

- собрание (сход) граждан;

- население муниципальных образований, осуществ­ляющее публичную власть путем принятия решений на выборах, референдумах, сходах, собраниях;

- ассоциации и союзы муниципальных образований, общественные объединения;

- государственные органы Российской Федерации и субъектов России;

- различного рода коммерческие организации;

- муниципальные предприятия, учреждения и иные организации.

Объекты муниципально-правовых отношений – это предметы или явления реальной действительности, по поводу которых субъекты вступают в муниципально-правовые отношения.

Виды объектов:

1. Территория и границы муниципального образования.

2. Права граждан в сфере местного самоуправления.

3. Материальные ценности (например: объекты муниципальной собственности, средства местного бюджета, муниципальные земли и т.д.).

4. Поведение граждан – членов местного сообщества (например: при участии в местных выборах, местных референдумах, собраний, сходов, конференций граждан и т.п.).

5. Деятельность органов и должностных лиц местного самоуправления (например: глава муниципального образования вносит в городскую думу проект местного бюджета).

6. Муниципально-правовые акты (например те, которые стали предметом рассмотрения в суде).

7. Личные неимущественные блага (понятие личных неимущественных благ дано в лекции по Конституционному праву.

Особенности

1. Они осуществляются в локальных границах, установленных законодательным путем, прежде всего КРФ ст. 131.

2. Некоторые нормы муниципального права регулирующие имущественные, финансовые, земельные и иные отношения одновременно являются нормами гражданского, финансового, земельного и иных отраслей права.

3. Муниципальные-правоотношения носят властный характер.

4. Присущ особый субъектный состав (граждане, само население, ОМС, соответствующие органы государственной власти и т. д.)

Вопрос 7.