Часть 11. Территория России

 

Мы благодарны участникам конституционных дискуссий и за удач-ные, и за не очень удачные советы или требования, или можно даже ска-зать ультиматумы, которые нам выдвигают: вы должны изменить в Кон-ституции вот это, вы должны написать так-то, я отредактирую вашу Конституцию по своему вкусу. Но совершенно объективна мысль, что текст нашей Конституции это не то, что можно редактировать по чьему-то вкусу. Кому-то что-то не понравилось или человек что-то не понял, или в силу отсутствия соответствующей квалификации не ухватил слож-ного, взаимоувязанного, нормативно управленческого содержания каж-дой использованной в Конституции формулы, и предлагает ее поправить или изменить. Вот реальный пример этого рода, связанный с нашей важ-нейшей категорией «Народ России», которую предлагают заменить на «Российскую нацию». Введение категории «Народ России» было одним из элементов решения сложнейшей задачи построения правового и од-новременно политического субъекта, который выражал бы субъектность населения России и, в том числе, порождал систему доступа к благам, создаваемым страной, большинству населения, всем и каждому. Это был ответ на печальный опыт Конституции СССР с ее «общенародной соб-ственностью», который позволил понять, что в общенародной собствен-ности для народа найти свой кусочек так и не удалось.

 

Наша Конституция построена на базе нескольких современных тео-рий. Одна из них, теория успешности сложных социальных систем³⁹, дает алгоритмы достижения страной общего успеха, основы успехов всего народа и успеха каждого. Совокупность алгоритмов представляет со-бой научно выверенное описание конструкции страны, как сказали бы конструкторы, ее тактико-технические характеристики, а именно, нрав-ственное государство, государство труда, государство справедливости, государство русской (российской) цивилизационной идентичности, го-сударство успешности. Это совсем не болтовня, написанная на левой ко-ленке.

Наша Конституция написана на специальном языке, так же как на спе-циальном языке написана, например, «Общая теория относительности» Альберта Эйнштейна. Никому же не приходит в голову мысль подредак-тировать или почиркать эту теорию? Если только это не ученый калибра самого Эйнштейна.

 

³⁹ Сулакшин С.С. Теория и феноменология успешности сложной социальной системы. М.: На-учный эксперт, 2013. 232 с.

 

184

Научно ответственный, гарантирующий результативность по уста-новленным целям и ценностям, воплотивший колоссальное количество труда, аналитических проработок, постановок задач, вытекающих из ценностей, самосогласованных формул и конституционных норм доку-мент — наша Конституция — это интеллектуальный продукт большой сложности. Это не сказки Пушкина, это чертеж огромной страны.

 

Понять всю его сложность, применять его на практике — удел госу-дарственных управленцев, государственной власти, законодателей — конституционалистов. Гражданин России должен изучать эту Конститу-цию как учебник геометрии или высшей математики. Такое отношение позволило бы многим посерьезнеть в отношении судьбы нашего Отече-ства. Тем более, что по прогнозам страну ждут большие и тяжкие собы-тия и свою задачу мы видим в том, чтобы помочь нашему российскому народу, которому сильно достается сегодня, посерьезнеть, начать осваи-вать сложную тему — как спасти нашу Родину от грозящей ей гибели

 

и как переустроить ее навсегда в нравственное, справедливое, трудовое, народовластное, русское (российское) цивилизационно идентичное го-сударство.

 

На предыдущих страницах мы прошли очень важные начальные раз-делы, главы и статьи проекта Конституции, в которых были манифести-рованы основополагающие ценности, введен конституционный язык, очищенный от болтовни, категориально строгий, как система ортов в ма-тематических системах координат, в которых затем выписывается, рас-считывается, проецируется, проектируется все сложное содержание про-екта Конституции.

 

Мы прошли гуманитарное и социальное устроение страны, очень сложный и важнейший новый институт высших ценностей государства, прошли темы собственности, экономического устройства страны и по-дошли к пятому разделу Конституции, который называется «Территория России».

 

Конституция — это основной закон государства, государство — это народ, территория и единое государственное управление. Сейчас зай-мемся территорией.

 

Конституция СССР

 

В советской Конституции 1977 года этой теме не посвящено практи-чески ничего. Почему это так? Ответ вероятно может быть таким. Совет-ский Союз жил в психологическом самоощущении своей незыблемости: выиграли кровопролитнейшую войну, построили сильнейшие государ-ство и армию — и в голову никому не могло прийти, что это не навсегда, что страну могут начать делить по кускам, вспыхнут вооруженные мя-

 

185

тежи и сепаратизм, придет национальное предательство горбачевщины и КПСС. Поэтому к данной теме и не было особого интереса.

 

Статья 30. СССР как составная часть мировой системы социализ-ма, социалистического содружества развивает и укрепляет дружбу и со-трудничество, товарищескую взаимопомощь со странами социализма на основе принципа социалистического интернационализма, активно участвует в экономической интеграции и в международном социалисти-ческом разделении труда.

 

То есть СССР объявляет себя составной частью мировой системы со-циализма, важно, что не мира в целом Больше о территории ничего не говорится. Есть государственная собственность на землю, недра, но это скорее проблема собственности, а вот темы территории, территориаль-ного развития, управления этим развитием практически нет.

 

В ельцинской либеральной Конституции о территории находим сле-дующее.