Часть 13. Федеративное устройство России

 

Мы изучаем проект Конституции будущей России, России после Пу-тина, без Путина и без либерализма, когда страна начнет перестраиваться, оздоравливаться, превращаться в нравственное, справедливое государ-ство, государство труда, народовластия, русское российское культурно-цивилизационно-идентичное государство. В ее научной теоретической базе сконцентрирован конституционный опыт всего мира и не только со-временный, но и исторический. Рассматриваем мы ее в сравнении с совет-ской Конституцией, в которой были заложены важнейшие высокие цен-ности и принципы, но и немало идеологической догматики, теоретически несостоятельных вещей, которые для нас теперь поучительны. С благо-дарностью к истории, к этой Конституции, к нашей Родине — Советскому Союзу изучаем опыт, учитываем ошибки, видим драмы и трагедии, пони-маем их и закладываем в новый проект страховые механизмы и гарантии, предотвращающие возможные ошибки и преступления, а высочайшие ценности, провозглашенные советской Конституцией, отражающие суть прогресса человечества, воспроизводим в нашем проекте.

 

Мы соотносим свой проект и с действующей ельцинской Конститу-цией 1993 года, показывая и объясняя, как именно она программирует деградацию и крах страны, от каких диверсий мы должны уходить.

 

Времена, когда страна будет выбирать себе иной облик, приближа-ются. Страна обязательно будет выбирать свой новый облик, пусть кто-то называет его «строем». Либеральный, путинский, полуфашистский строй должен быть заменен другим и это невозможно сделать без смены Конституции, которая его и определяет. Мы работаем в рамках полити-ческой платформы «Мирная и законная смена конституционного строя». Но если кто-то будет ломать мир и закон, мы будем призывать россий-ское общество поддержать и защитить мирный и законный путь смены Конституции.

 

России нужна другая Конституции, поэтому мы продолжаем изучать ее проект.

 

Раздел 6. Государство и государственное управление в России. Напомним, что в данном разделе рассматривается и административно-

 

правовое, и пространственное территориальное устройство страны, и ме-ханизмы, определяющие динамику и жизнь — управление, в котором всег-да возникает процесс, цель, задачи, обратные связи, мониторинг и т. д.

 

По данной теме есть немало познавательного и важного в Конститу-ции Советского Союза.

 

214

Конституция СССР

 

III. Национально-государственное устройство СССР

Глава 8. СССР — союзное государство

Статья 70. Союз Советских Социалистических Республик — единое

 

союзное многонациональное государство, образованное на основе принци-па социалистического федерализма, в результате свободного самоопреде-ления наций и добровольного объединения равноправных Советских Со-циалистических Республик.

 

Статья 72. За каждой союзной республикой сохраняется право свобод-ного выхода из СССР. (Это была глубокая ошибка. — С.С.).

 

Статья 76. Союзная республика — суверенное советское социалисти-ческое государство, которое объединилось с другими советскими респу-бликами в Союз Советских Социалистических Республик.

 

Вот вам первая мина замедленного действия. Государство СССР име-ло внутри себя другие и при этом суверенные государства, причем, что является страшным, имеющие право свободного выхода из Союза Со-ветских Социалистических Республик. Эта мина и взорвалась. Зачем это было записано? Зачем в 1977 году это было нужно для еще устойчивого государства? Сами создали удобную рамку для распада в 1991 году.

Идем дальше.

 

Союзная республика имеет свою Конституцию, соответствующую Конституции СССР и учитывающую особенности республики.

 

Естественно, если есть государство, государственный суверенитет, появляется и своя Конституция, а за ней и право свободного выхода из Союза. Эти закладки перешли и в ельцинскую Конституцию.

 

СССР не был симметричным и однородным государством: в его со-ставе были Советские социалистические республики, автономные совет-ские социалистические республики, автономные области и автономные округа. Неоднородность федерация вещь плохая. Сегодняшняя Россия эту неоднородность унаследовала. Вот пример, когда долги за газ населе-нию Чеченской республики списывают, а жителям Смоленской области

 

и другим нет. Он хорошо демонстрирует как можно вызвать конфликт интересов между субъектами федерации. Государство строится и управ-ляет территориями разве за тем, чтобы порождать конфликты? Или за тем, чтобы их, наоборот, снимать и формировать дружбу народов, сим-фонию территорий, территориальную и социальную справедливость, нравственность, когда все граждане России в каждом субъекте федера-ции равны в своем достоинстве? Ответ очевиден.

 

215

Вывод из этих статей советской конституции горький — Советской Союз распался в строгом соответствии с конституционной нормой.