Глава 34. Народный собор России Статья 163. Статус Народного собора России

 

1. Народный собор России (парламент России) является федеральным законодательным органом, представляющим весь Народ России.

 

2. Народный собор России является постоянно действующим органом.

3. Народный собор России состоит из двух палат — Земского собра-ния и Собрания народных представителей.

 

4. В Земское собрание входит по одному депутату от каждого субъек-та России.

 

5. Собрание народных представителей состоит из 400 депутатов.

6. Депутатом палаты Народного собора России может быть избран гражданин России, достигший 21 года и имеющий право на участие в вы-борах.

 

7. Одно и то же лицо не может одновременно являться депутатом Зем-ского собрания и депутатом Собрания народных представителей. Депу-тат палаты Народного собора России не может быть депутатом иного за-конодательного государственного органа.

 

8. Одно и то же лицо не может быть депутатом любой из палат Народ-ного собора России более двух сроков подряд.

 

9. Депутаты палат Народного собора России работают на професси-ональной постоянной основе, не могут находиться на государственной службе, заниматься другой оплачиваемой деятельностью, в том числе предпринимательской, кроме преподавательской, научной и творческой деятельности.

 

10. Земское собрание избирает из своего состава председателя Зем-ского собрания и двух его заместителей.

 

11. Председатель Собрания народных представителей является де-путатом Собрания народных представителей и избирается на всеобщих равных и прямых выборах при тайном голосовании одновременно с из-бранием депутатов Собрания народных представителей. Собрание на-родных представителей избирает из своего состава двух заместителей председателя Собрания народных представителей.

 

12. Председатель Земского собрания и его заместители, председатель Собрания народных представителей и его заместители ведут заседания

 

и ведают внутренним распорядком деятельности палаты.

 

581

13. Палаты Народного собора России образуют комитеты и комиссии, проводят парламентские слушания и парламентские расследования.

14. Явка представителей государственных органов всех уровней на за-седания палат Народного собора России, парламентские слушания и рас-следования, заседания комитетов и комиссий по приглашению комите-тов, комиссий и палат обязательна.

 

15. Палаты Народного собора России принимают собственные регла-менты по вопросам внутреннего распорядка своей деятельности.

 

16. Депутаты палаты Народного собора России принимают участие

в заседаниях и голосуют лично. Пропуск заседания палаты Народного собора России допускается только по уважительной причине.

 

17. Заседание палаты Народного собора России правомочно, если на нем присутствует более половины от общего (конституционного) числа депутатов палаты.

 

18. Депутаты Земского собрания не вправе создавать фракции. Де-путаты Собрания народных представителей вправе создавать фракции. Решения фракций Собрания народных представителей не являются обя-зательными для их членов.

 

19. Для обеспечения своей работы палаты Народного собора России формируют единый аппарат Народного собора России.

 

Статья 164. Выборы палат Народного собора России

 

1. Депутаты Земского собрания избираются в субъектах России на все-общих равных и прямых выборах при тайном голосовании на срок от двух до пяти лет в соответствии с уставами субъектов России. Депутат Земско-го собрания начинает осуществлять свои полномочия с момента объявле-ния итогов голосования избирательной комиссией субъекта России.

 

2. Собрание народных представителей состоит из:

 

а) 199 депутатов Собрания народных представителей, избираемых сроком на пять лет на всеобщих равных и прямых выборах при тайном голосовании по территориальным округам, определяемым пропорцио-нально населению;

 

б) председателя Собрания народных представителей, избираемого сроком на пять лет на всеобщих равных и прямых выборах при тайном голосовании по единому федеральному избирательному округу, вклю-чающему в себя всю территорию России;

 

в) 200 депутатов Собрания народных представителей, избираемых сроком на пять лет путем выдвижения депутатов от общественных объе-динений (за исключением политических партий).

 

3. Члены политических партий избираются в Собрание народных представителей в соответствии с пунктом «а» части 2 настоящей статьи на общих основаниях. Фракции политических партий образуются в Со-

 

582

брании народных представителей из числа членов партий, избранных

 

в Собрание народных представителей.

4. Кандидатами в депутаты Земского собрания могут быть выдвинуты граждане России, непрерывно проживавшие в соответствующем субъ-екте России не менее 10 лет и имеющие стаж работы в законодательных либо исполнительных органах субъектов России, либо местных государ-ственных органах не менее двух лет.

 

5. В территориальном округе в качестве кандидатов в депутаты Собра-ния народных представителей могут быть выдвинуты граждане России, непрерывно проживавшие в соответствующем территориальном округе субъекта России не менее 10 лет.

 

6. Выдвижение кандидатов в депутаты палаты Народного собора России осуществляется гражданами и общественными объединениями (кроме политических партий).

 

7. Депутаты палат Народного собора России могут быть отозваны со-ответственно избирателями соответствующего субъекта России, терри-ториального округа или общественного объединения.

 

8. Порядок формирования и деятельности палат Народного собора России, выдвижения кандидатов, избрания, и отзыва депутатов палаты Народного собора России, председателя Собрания народных представи-телей устанавливаются федеральным конституционным и федеральным законами.